Механизм участия муниципальных образований в реализации федеральных и областных целевых программ Председатель комитета по экономике администрации Иркутского. - презентация

1 Механизм участия муниципальных образований в реализации федеральных и областных целевых программ Председатель комитета по экономике администрации Иркутского района Михайлова М.А.

2 совокупность выполняемых мероприятий, взаимоувязанных по срокам, исполнителям и ресурсам, и направленных на достижение определенной цели (задачи)

3 Целевые программы по уровню их разработки и утверждения делятся на: федеральные региональные муниципальные По видам, согласно действующему бюджетному законодательству, целевые программы делятся на: долгосрочные ведомственные федеральная адресная инвестиционная программа

4 полномочия по установлению порядка принятия решений о разработке ДЦП, порядок их формирования, проведения экспертизы, а также их реализации закрепляются за местной администрацией МО объем бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП (подпрограмм) должен быть утвержден законом (решением) о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета местной администрацией МО должен утверждаться порядок и критерии оценки эффективности ДЦП оценка эффективности реализации ДЦП должна проводиться ежегодно. По результатам оценки формируются предложения об изменении объемов бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном ее прекращении

5 Долгосрочной целевой программой, реализуемой за счет средств федерального бюджета (бюджета субъекта РФ), может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджету субъекта РФ (местному бюджету) на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета субъекта РФ (местных бюджетов). Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

6 Федеральные целевые программы Целевые программы Иркутской области Долгосрочные целевые программы муниципальных образований Иркутской области Долгосрочные целевые программы муниципальных образований Иркутской области Бюджетные заявки МО Сводная бюджетная заявка Иркутской области Финансовые ресурсы Софинансирование субсидии

7 ФЦП "Жилище" на годы (подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" ) ФЦП "Жилище" на годы (подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" ) Областная государственная социальная программа "Молодым семьям - доступное жилье" на гг. Муниципальная социальная программа ИРМО "Молодым семьям - доступное жилье на годы" ФЦП "Жилище" на годы (подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации») ФЦП "Жилище" на годы (подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации») Долгосрочная целевая программа Иркутской области "Стимулирование жилищного строительства в Иркутской области на годы» Долгосрочная целевая программа Иркутской области "Стимулирование жилищного строительства в Иркутской области на годы» Аналогичная долгосрочная целевая программа района Решение жилищного и кадрового вопроса Обеспечение социальной и транспортной инфраструктурой застраиваемой территории Аналогичная долгосрочная целевая программа поселения

8 БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ Федеральный закон от г. 60-ФЗ О поставках продукции для фед.гос.нужд Федеральный закон от г. 60-ФЗ О поставках продукции для фед.гос.нужд Постановление от г. 594 Порядок разработки и реализации ФЦП Постановление от г. 594 Порядок разработки и реализации ФЦП Постановление от г. 392 Правила формирования субсидий из фед. бюджета бюджетам субъектов РФ Постановление от г. 392 Правила формирования субсидий из фед. бюджета бюджетам субъектов РФ Федеральный закон от г. 94-ФЗ О размещении заказов на поставки для государственных и муниципальных нужд Федеральный закон от г. 94-ФЗ О размещении заказов на поставки для государственных и муниципальных нужд Федеральный закон от г. 213-ФЗ О государственном оборонном заказе Федеральный закон от г. 213-ФЗ О государственном оборонном заказе Постановление от г. 324 Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капстроительства Постановление от г. 324 Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капстроительства Постановление от г. 590 г. Правила проведения проверки инвестпроектов на предмет эффективности Постановление от г. 590 г. Правила проведения проверки инвестпроектов на предмет эффективности Бюджетный кодекс Российской Федерации от г. 145-ФЗ Бюджетный кодекс Российской Федерации от г. 145-ФЗ Постановление от г О порядке составления проекта федерального бюджета Постановление от г О порядке составления проекта федерального бюджета Указ Президента РФ от г. 536 Об основах стратегического планирования в РФ Указ Президента РФ от г. 536 Об основах стратегического планирования в РФ Постановление от г. 978 Правила принятия решений о заключении долгосрочных контрактов Постановление от г. 978 Правила принятия решений о заключении долгосрочных контрактов Постановление от г. 596 Правила разработки прогноза социально- экономического развития РФ Федеральный закон от г. 39-ФЗ Об инвест.деятельности в РФ, осуществляемой в форме капвложений Федеральный закон от г. 39-ФЗ Об инвест.деятельности в РФ, осуществляемой в форме капвложений Постановление от Правила формирования и реализации ФАИП Постановление от О порядке проведения проверки достоверности сметной стоимости

9 Методические рекомендации по формированию бюджетных заявок в федеральные целевые программы, государственные программы Российской Федерации и Федеральную адресную инвестиционную программу на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов Нормативно-правовые акты, регулирующие проведение бюджетно-заявочной кампании Официальный сайт Министерства экономического развития и промышленности Иркутской области Раздел «Целевые программы» Подраздел «Органам исполнительной власти»

10 ОМС до 5 апреля 2012 года представляют бюджетные заявки с сопроводительными документами в 5 экземплярах в исполнительные органы государственной власти области по отраслевому принципу для отбора и согласования по мероприятиям и объектам капитального строительства, включенным в ФЦП, ГП, по объектам капитального строительства, не включенным в ФЦП (непрограммная часть ФАИП). Исполнительные органы государственной власти Иркутской области осуществляют отбор бюджетных заявок в соответствии с приоритетами и критериями, установленными Минэкономразвития России и согласовывают бюджетные заявки с заместителями Председателя Правительства Иркутской области и заместителями Губернатора Иркутской области по курируемым направлениям деятельности и Министерством финансов Иркутской области (при наличии софинансирования из средств областного бюджета). Бюджетные заявки, предусматривающие финансирование строек и объектов, дополнительно согласовываются с Министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.

11 Для формирования сводной бюджетной заявки от Иркутской области исполнительные органы государственной власти области до 10 апреля 2012 года представляют в Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области согласованные бюджетные заявки. Исполнительные органы государственной власти области представляют в федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации по курируемым ФЦП оригиналы согласованных бюджетных заявок с пояснительными записками, финансово-экономическими обоснованиями и сопроводительными письмами за подписью курирующего заместителя Председателя Правительства Иркутской области по направлению деятельности до 10 апреля 2012 года. Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области формирует и представляет сводную бюджетную заявку от Иркутской области в Министерство экономического развития и торговли РФ, Министерство финансов РФ, Министерство регионального развития РФ, представительство администрации Иркутской области при Правительстве РФ в г. Москве, аппарат полномочного представителя Президента в Сибирском Федеральном Округе и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РФ от Иркутской области до 10 мая 2012 года.

12 Постановка целей и задач социально- экономического развития МО (ПКСЭР) Определение приоритетности мероприятий, направленных на достижение поставленных целей и задач Рассмотрение и согласование возможности реализации приоритетных мероприятий в рамках федеральных и областных целевых программ Формирование и утверждение муниципальных целевых программ (ДЦП МО)

13 Разработка и экспертиза проектно-сметной документации по приоритетным мероприятиям Формирование и продвижение бюджетных заявок от МО Определение и закрепление источников финансирования работ по разработке ПСД и софинансирования приоритетных мероприятий (бюджет) Использование финансовых ресурсов ФЦП, ОГЦП, ДЦП МО на реализацию приоритетных мероприятий

14 1. Перечень федеральных целевых программ и Государственных программ, реализуемых в Российской Федерации в 2013 году, и планируемом участии Иркутской области в их реализации в 2013 году 2. Сводная бюджетная заявка Иркутской области на ассигнования из федерального бюджета для финансирования мероприятий и объектов капитального строительства на территории Иркутской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов 3. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ Иркутской области на 2013 год (согласно проекту бюджета на г.г.) 4. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ Иркутской области на плановый период 2014 и 2015 годов (согласно проекту областного бюджета на г.г.) 5. Реестр долгосрочных и областных государственных целевых программ Иркутской области, действующих в 2012 году

15