Управление пестицидами КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ в области распределения и использования пестицидов и Унификация регистрации пестицидов Группа управления пестицидами. - презентация

1 Управление пестицидами КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ в области распределения и использования пестицидов и Унификация регистрации пестицидов Группа управления пестицидами ФАО Служба защиты растений (AGPM)

2 Международный Кодекс поведения в области распределения и использования пестицидов Новая структура пересмотренного варианта Кодекса поведения

3 Пересмотренный вариант международного Кодекса поведения в области распределения и использования пестицидов На сегодняшний день Кодекс поведения доступен на арабском, китайском, английском, французском и испанском языках

4 Кодекс поведения Был принят в 1985 году, впоследствии изменен в 1989 году с целью включения в него положений о процедуре предварительного обоснованного согласия, пересмотрен в конце 2002 года; Является всемирно принятым стандартом управления пестицидами всеми заинтересованными сторонами, т.е. государственными органами, промышленными предприятиями, группами общественных интересов и фермерскими организациями;пестицидами Олицетворяет современный подход, обеспечивающий надежное управление пестицидами Рассматривает управление пестицидами как составную часть регулирования химических веществ и устойчивого развития сельского хозяйства;

5 Пересмотренный Кодекс поведения Предусматривает основу для полной инфраструктуры управления, которая охватывает весь жизненный цикл пестицидов; Рассматривает все области управления пестицидами, соблюдая руководства и руководящие принципы (производство, качество продукции, распределение, продажа, использование и уничтожение); Предусматривает, путем установления стандарта, исходную точку, в частности для государственных органов и предприятий пестицидной промышленности; Применяется ко всем государственным и частным предприятиям, имеющим отношение к пестицидам;

6 Пересмотренный Кодекс поведения Ориентирован на снижение риска, охрану здоровья человека и окружающей среды; Требует соблюдения соответствующих Конвенций и международных стандартов; Усиливает ответственность главных заинтересованных сторон, т.е. государственных органов и пестицидной промышленности; Поддерживает участие фермерских организаций, НПО и других предприятий в поиске альтернативных решений по защите растений от вредителей, в частности, методов биологического контроля путем применения стратегии борьбы с вредителями; Подчеркивают важность мониторинга и выполнения положений кодекса поведения.

7 Пересмотренный Кодекс поведения Принят на 123-й Сессии Совета ФАО в ноябре 2002 г. (с разрешения Тридцать первой Сессии Конференции ФАО), т.е. всеми странами-участницами ФАО, Состоит из 12 статей, Приложение 1 включает ссылку на международные соглашения и документы, Ссылки предусматривают конкретное руководство и руководящие принципы, Группы общественных интересов оказали поддержку, Компания CropLife International соблюдала условия кодекса, чтобы получить членство.

8 Статья 1: Цели Кодекса Расширение списка заинтересованных сторон, Подчеркивает роль подготовки кадров по всем вопросам, связанным с управлением пестицидами, Вводит концепцию «жизненного цикла», Стимулирует комплексную борьбу с сельскохозяйственными вредителями (КБСВ) (включая комплексную борьбу с переносчиками, которыми являются насекомые) Включает ссылку на Роттердамскую конвенцию.

9 Статья 3 и 4: Управление пестицидами и тестирование пестицидов Подчеркивает важность применения КБСВ и необходимость разработки альтернативных пестицидов, сопряженных с меньшими рисками, Изучает актуальность методов применения и оборудования для сокращения риска во время применения. Призывает Правительства экспортирующих стран и международные организации оказывать помощь развивающимся странам, Выделяет послерегистрационный контроль и мониторинговые исследования в полевых условиях.

10 Статья 5: Сокращение рисков для здоровья человека и окружающей среды Отмечает деятельность по надзору и мониторингу Минимизация воздействия и сбор пустых тар, Предлагает промышленным предприятиям прекращать продажу и отзывать продукты, когда работа с ними или их применение создает недопустимый риск, Принимает предложения по мерам защиты растений, обрабатываемых пестицидами.

11 Статья 6: Регулятивные и технические требования Отражает новейшие процедуры по регистрации пестицидов, Ссылается на принципы, изложенные в Руководстве по разработке и применению спецификаций ФАО и ВОЗ по пестицидам, для определения эквивалентности пестицидов, Требует сбор исчерпывающих данных по экспорту, импорту, производству и т.д.

12 Статья 7: Доступность и использование Подчеркивает, что ограничение доступности пестицидов являются важным фактором по сокращению риска, Обращает внимание на совместную ответственность Правительства и промышленности в обеспечении упаковки и маркировки всех пестицидов, Предлагает запрет на импорт, продаж и закупку высокотоксичных и опасных продуктов, как те, что включены в классы Ia и Ib ВОЗ.

13 Статья 8: Распределение и торговля Подчеркивает необходимость разработки процедур лицензирования, касающиеся распределения и сбыта, Обеспечивает, чтобы никакие субсидии или пожертвования на приобретение пестицидов не приводили к чрезмерному или необоснованному их применению, Предлагает усовершенствованные процедуры покупки.

14 Статья 9: Обмен информацией (выполнен полный пересмотр) Поясняет необходимость информационного обмена и роль национальных органов, Поощряет большую прозрачность регулирующих процессов и участие общественности.

15 Статья 10 и 11: Маркировка, упаковка, хранение и уничтожение, и Статья 11: Рекламирование Подчеркивает важность маркировки, Рассматривает общую ответственность за устаревшие пестициды и, Многостороннее сотрудничество в решении проблем, связанных с устаревшими пестицидами, Предусматривает правовое регулирование рекламы пестицидов (формулировка).

16 Статья 12: Мониторинг и соблюдение Кодекса Усиливает роль контроля для обеспечения соблюдения, Предлагает НПО, пестицидной промышленности и другим заинтересованным сторонам контролировать деятельность, связанную с выполнением Кодекса, Отражает общую ответственность и коллективный дух основных заинтересованных сторон, рассматривает Кодекс как динамичный инструмент.

17 В дополнение к Кодексу поведения, Роттердамской конвенции, МКЗР и Кодексу Алиментариусу: Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, действует с 1989 г.; Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением с 1992 г.; Стокгольмская конвенция по ликвидации стойких органических загрязнителях, действует с 2004 г. Другие инструменты международной политики, имеющие значение для Кодекса, приложение 1

18 ТЕКУЩИЙ СТАТУС и БУДУЩИЕ ДЕЙСТВИЯ Продвижение и распределение Пересмотренного кодекса (поиски сотрудничества, например, с новыми заинтересованными сторонами), Пересмотр существующих и разработка новых принципов в поддержку новых положений, CropLife International и Система действий в отношении пестицидов связала себя обязательствами в поддержку Кодекса, Ассоциации основных производителей, например, ALINA и ECCA, оказали поддержку в исполнении Кодекса.

19 Структура нового веб-сайта

20 Новая информация по Кодексу Новые принципы по веб-сайту: Принципы по мониторингу и соблюдению пересмотренного варианта Кодекса поведения (Новые принципы) Принципы по оценке эффективности регистрации препаратов для защиты растений (пересмотренные принципы) Принципы по соблюдению и обеспечению исполнения регламентирующей программы по пестицидам (Новые принципы)

21 Результаты 131-й Сессии Совета ФАО, ноябрь 2006 г. Был одобрен Стратегический подход к международному управлению химическими веществам (SAICM);SAICM Кодекс поведения – важный элемент процесса SAICM; Необходимость полного вовлечения сельскохозяйственного сектора в процесс SAICM;

22 Результаты 131-й Сессии Совета ФАО, ноябрь 2006 г. Совет ФАО предложил возможность включения в деятельность ФАО работы по сокращению рисков, включая: Продвижение добросовестных сельскохозяйственных практик, Обеспечение экологически безопасного уничтожения запасов устаревших пестицидов Наращивание потенциала в создании национальных и региональных лабораторий

23 Заключения по пересмотренному Кодексу Имеет комплексный объем задач, и служит в качестве комплексного руководства по всем вопросам, связанным с пестицидами, Предусматривает исходную точку для всех заинтересованных сторон, вовлеченных в вопросы, связанные с пестицидами, Поддерживает устойчивое развитие сельского хозяйства, направлен на сокращение рисков и защиту окружающей среды и здоровья людей, Управление пестицидами рассматривается, как составная часть регулирования химических веществ,

24 Заключения по пересмотренному Кодексу Укрепляет формирование партнерства между промышленно развитыми и развивающимися странами с соблюдением принципа общей ответственности, Активно поддерживает реализацию многосторонних экологических соглашений, относящихся к пестицидам, например, Монреальский протокол и Базельская, Роттердамская и Стокгольмская конвенции, особенно в странах со слабой инфраструктурой,Монреальский протоколБазельская РоттердамскаяСтокгольмская Активно расширяет применение других международных документов, например, Кодексы в поддержку сельскохозяйственного и экономического развития.Кодексы

25 Международный кодекс поведения в области распределения и использования пестицидов Спасибо за внимание Марк Дэвис и др. Группа по управлению пестицидами (AGPMC) Отдел растениеводства и защиты растений, ФАО и и Ян Брайтхаупт Группа по управлению пестицидами (AGPMC) Команда по снижению риска действия вредителей и пестицидов Отдел растениеводства и защиты растений, ФАО