Об итогах деятельности топливно-энергетического комплекса Российской Федерации в 2009 году и задачах на 2010 год Заместитель Министра энергетики Российской. - презентация

1 Об итогах деятельности топливно-энергетического комплекса Российской Федерации в 2009 году и задачах на 2010 год Заместитель Министра энергетики Российской Федерации С.И.Кудряшов 22 июня 2010 года

2 Инвестиционный мультипликатор по отраслям Доля отраслей в доходах федерального бюджета Российской Федерации в 2009 году Прочие отрасли 60% 7% Нефтяная отрасль 33% Газовая отрасль +783 млрд. руб. (+38%) Нефтегазовые доходы бюджета (млрд. руб.) Нефтегазовый комплекс несет самую высокую налоговую нагрузку среди отраслей Российской Федерации и обладает одним из максимальных инвестиционных мультипликаторов. Благодаря своевременно реализованным в 2008 г. мерам государственной поддержки, нефтяная отрасль смогла в 2009 г. в условиях резкого падения цен на нефть не только развить собственный производственный потенциал, благодаря успешной реализации таких проектов как Ванкор, освоение месторождений Каспия и Восточной Сибири, но и существенным образом увеличить доходы федерального бюджета. 1 Роль топливно-энергетического комплекса в экономике Российской Федерации

3 Динамика добычи нефтиЭкспорт нефти Переработка нефтяного сырья Утилизация попутного нефтяного газа 2 Основные показатели деятельности нефтяной отрасли в 2009 году

4 28 декабря 2009 г. введена в эксплуатацию первая очередь нефтепроводной системы «ВСТО». В августе 2009 года введено в промышленную эксплуатацию Ванкорское нефтегазовое месторождение («ОАО «НК «Роснефть»). «Национальный Нефтяной Консорциум» («ННК») в составе: «ЛУКОЙЛ»; «Роснефть»; «ТНК-ВР»; «Сургутнефтегаз» и «Газпром нефть» подписал с венесуэльской «PdVSA» меморандум о создании совместного предприятия по разработке нефтяного блока Хунин-6 (Венесуэла). Победа международных консорциумов компаний с участием ОАО «ЛУКОЙЛ» и ОАО «Газпром нефть» в тендерах на право разработки крупнейших иракских месторождений. Обеспечено вхождение ОАО «Зарубежнефть» в состав инвесторов Харьягинского СРП с долей участия 20%. В рамках проекта «Сахалин-2» начата эксплуатация нефтепровода и морского нефтяного терминала Пригородное, обеспечившая переход проекта на круглогодичную добычу нефти. В феврале 2009 года компания «ТНК-ВР» приступила к промышленной добыче нефти в рамках реализации Уватского проекта (Тюменская обл.). В марте – апреле 2010 года ОАО «Лукойл» введено в промышленную разработку шельфовое месторождения им. Ю.Корчагина (Северный Каспий). 3 Основные события года Основные планируемые события 2010 года В октябре месяце ОАО «Татнефть» планирует запуск 1-ой очереди нефтеперерабатывающего завода в г. Нижнекамск мощностью. 7 млн.тонн нефти в год. В декабре 2010 года ОАО «АК «Транснефть» планирует запуск магистрального нефтепровода «Сковордино – Мохэ» Основные события 2009 – 2010 годов в нефтяной промышленности Российской Федерации

5 Суммарная добыча газа в гг., млрд куб. м Экспорт газа г.г. (вкл. экспорт СПГ) млрд куб. м Динамика экспорта газа в гг. млрд куб. м 4 Добыча газа в Российской Федерации

6 5 В рамках реализации проектов «Южный поток» подписаны основные соглашения о сотрудничестве с заинтересованными иностранными партнерами. В рамках реализации проекта «Северный поток» получены разрешения на реализацию проекта от 5 стран, по территориальным водам которых проходит маршрут газопровода, подписан контракт на поставку в Данию по газопроводу дополнительных объемов российского газа. В феврале консорциумом «Sakhalin Energy» (оператор проекта «Сахалин-2) запущен в эксплуатацию первый в России завод по производству сжиженного природного газа (СПГ) мощностью 9,6 млн. т в год. Начато строительство газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» г. между «Газпромом» и «Китайской национальной нефтегазовой корпорацией» подписано Рамочное соглашение об основных условиях поставок в Китай российского газа г. руководителем «Форума стран-экспортеров газа» избран представитель России – Леонид Бохановский. Основные планируемые события 2010 года Запуск газопровода с Нижне-Квакчинского газоконденсатного месторождения до г. Петропавловск- Камчатский (Камчатский край). Запуск газопровода Джубга-Лазаревское-Сочи. Основные события 2009 года Основные события 2009 – 2010 годов в газовой промышленности Российской Федерации

7 Нефть (млн.т.) Индикаторы стратегического развития нефтяного комплекса Глубина переработки (%) Выход светлых нефтепродуктов (%) Рациональное использование ПНГ (%) Перспективный прогноз добычи нефти и газа 6 Прогноз развития нефтегазового комплекса в соответствии с энергетической стратегией России до 2030 года Газ (млрд.куб.м.)

8 Отсутствие единых синхронизированных планов развития ресурсной базы новых центров добычи с перспективными планами развития транспортировки углеводородного сырья. Отрицательная экономическая эффективность реализации новых проектов при существующей системе налогообложения. Низкий уровень эффективности использования продукции нефтегазового комплекса (попутный нефтяной газ, качество нефтепродуктов, глубина переработки). I II III 7 Основные вызовы, сдерживающие развитие нефтегазового комплекса

9 Отсутствие единых синхронизированных планов развития ресурсной базы новых центров добычи с перспективными планами развития транспортировки углеводородного сырья 2. Реализация генеральной схемы развития газовой отрасли до 2030 года. Комплексная программа освоения месторождений ЯНАО и севера Красноярского края Комплексная программа освоения месторождений Восточной Сибири Комплексная программа освоения месторождений Прикаспийского региона Комплексная программа освоения месторождений Тимано-Печорского бассейна РЕШЕНИЕ Комплексная программа освоения месторождений полуострова Ямал Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР 1.Подготовка Генеральной схемы развития нефтяной отрасли до 2020 года как следствие: Отсутствие синхронизации нефтяной и газовой инфраструктуры; Отсутствие синхронизации деятельности недропользователей; I 8 Меры по преодолению существующих вызовов в нефтегазовом комплексе

10 Отрицательная экономическая эффективность реализации новых проектов при существующей системе налогообложения Совершенствование системы налогообложения в нефтяной отрасли; Совершенствование системы налогообложения в газовой отрасли; Разработка нового механизма определения ставок экспортных пошлин на нефтепродукты. Установление особой (льготной) ставки экспортной пошлины на нефть, добываемую на отдельных месторождениях Восточной Сибири; Распространение нулевой ставки НДПИ на нефть на территориях ЯНАО и севере Красноярского края; Распространение нулевой ставки НДПИ на газ на территории полуострова Ямал. 1.Краткосрочные задачи: 2.Средне и долгосрочные задачи: Концептуальный вариант системы налогообложения нефтяной отрасли и в долгосрочной перспективе газовой отрасли Основные элементы налогового режима: 1.Увеличение доли в налоговой нагрузке налогов на финансовый результат при одновременном снижении доли налогов на выручку. 2.Налоговая система должна стимулировать эффективное развитие нефтеперерабатывающей промышленности Низкий уровень эффективности использования продукции нефтегазового комплекса (попутный нефтяной газ, качество нефтепродуктов, глубина переработки). 1. Поиск эффективных решений направленных на стимулирование использования попутного нефтяного газа. 2. Стимулирование производства «светлых» нефтепродуктов 3. Мониторинг и сопровождение реализации Технического регламента «О требованиях к автомобильному …» РЕШЕНИЕ II III 9 Меры по преодолению существующих вызовов в нефтегазовом комплексе

11 Основные принципы развития нефтегазового сектора 1010 Основные принципы стратегического развития нефтегазового сектора Российской Федерации 1.Максимизация бюджетной эффективности для экономики Российской Федерации. 2.Применение комплексного подхода позволяющего максимально эффективно синхронизировать развитие инфраструктуры и ввода месторождений в разработку. 3.Диверсификация: маршрутов доставки углеводородных ресурсов; рынков сбыта; центров добычи нефти и газа. 4. Максимизация мультипликативного эффекта в смежных отраслях промышленности.