1 Материалы для ВТК СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ДО 2020 г. - презентация

1 1 Материалы для ВТК СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ДО 2020 г.

2 2 Структура стратегии 1. ВВЕДЕНИЕ 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ И ОЦЕНКА ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ 3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛЬНО ВОЗМОЖНОГО УРОВНЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ 4. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СЦЕНАРИИ РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ 5. ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ 6. НАЦИОНАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ В РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ 7. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 8. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ 9. МОНИТОРИНГ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

3 3 Социально-экономическая ситуация в РК Республика Карелия находится на стадии завершения стабилизационного этапа социально-экономического развития Основная задача на пятилетний период – переход к инновационному этапу развития Динамика валового регионального продукта РК В сравнении с другими субъектами РФ по уровню ВРП на душу населения Карелия занимает 26 место В Карелии сложилась неблагополучная демографическая ситуация, население республики постепенно сокращается. Основная задача – удержать численность 703,1708,7715,2756,4760,6765,1 Численность населения РК Динамика численности населения РК

4 4 Социально-экономическая ситуация в РК Динамика ИКРТ Положительная динамика интегрального критерия развития территории в гг. свидетельствует о достигнутых позитивных результатах в экономическом развитии республики, что увеличивает и потенциал социальных возможностей. Выводы 1.Карелии присвоен высший национальный кредитный рейтинг на уровне А(rus). 2.РК является российским лидером по производству бумажных мешков и газетной бумаги, производит около 35% железорудных окатышей, по вывозке древесины и туризму – занимает весьма скромное место. 3.Экономика РК имеет возможности ускорить рост за счёт перераспределения имеющихся ресурсов и структурной перестройки 4.Далеко не все из существующих выгод ЭГП РК эффективно используются 5.Республика Карелия начинает включаться в международные транспортные логистические системы

5 5 Потенциал развития Республики Карелия Потенциал развития республики определяется: ресурсными возможностями; конкурентоспособностью на межрегиональных и международных рынках; сочетанием внешних и внутренних факторов развития; возможностью предложения отличающейся от конкурентов цепочки создания ценности. Наиболее перспективные проекты на территории республики: в топливно-энергетическом комплексев топливно-энергетическом комплексе (освоение Штокмановского газоконденсатного месторождения и строительство магистрального газопровода, проектные изыскания под строительство АЭС, развитие гидроэнергетики – Белопорожская ГЭС); в горно-добывающем и металлургическом комплексев горно-добывающем и металлургическом комплексе (модернизация основных фондов предприятий ГПК, черный и цветной металлургии, разработка месторождений); в туризмев туризме (развитие инфраструктуры туризма, создание ОЭЗ); в инфраструктурев инфраструктуре (строительство пропускных пунктов, дорог, коммуникаций).

6 6 Потенциал развития Республики Карелия МЕСТО И РОЛЬ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА МЕСТО И РОЛЬ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА определяется транзитной функцией и сложившейся специализацией: Единичное международное разделение труда Технологическая специализация Лесоматериалы необработанные; Элементы и конструкции для деревянного домостроения; Материалы для мебельного производства; Элементы электрооборудования для автомобилей; Железорудные окатыши Частное международное разделение труда Предметная специализация Лесоматериалы необработанные; Пиломатериалы; Бумага и бумажные мешки Железорудные окатыши, изделия из черных металлов; Рыба и рыбопродукты; Минеральные продукты и сырье; Суда класса «река-море» Общее международное разделение труда Отраслевая специализация Лесопромышленный комплекс, в том числе: лесозаготовительная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная; черная и цветная металлургия; горно-промышленный комплекс (нерудные стройматериалы); рыбное хозяйство (форелеводство)

7 7 Потенциал развития Республики Карелия от 20 до 30 тыс. человек от 30 до 50 тыс. человек более 50 тыс. человек менее 20 тыс. человек Трудовой потенциал РК Оценивается в 480 тыс. человек В экономике занято 350 тыс. человек Более 2/3 населения проживает в южных районах Карелии и г. Петрозаводске. Уровень безработицы колеблется от 1,1% в г. Петрозаводске 13,7% в Пудожском районе. Противоречия между сложившейся в период индустриализации системой расселения и современной структурой экономики приводят к социальной напряженности на отдельных территориях. Происходит сокращение и старение сельского населения.

8 8 Потенциал развития Республики Карелия Конкурентоспособные товарные цепочки могут включать в себя следующие производства и виды продукции: продукция ЛПК (деловая древесина, пиломатериалы, бумага и бумажные мешки); строительные и рудные материалы (камень, щебень, товарная руда, железорудные окатыши, алюминий); турпродукты; продукция рыбного хозяйства (форелеводство, марикультура); информационные, образовательные и иные услуги.

9 9 Потенциал развития Республики Карелия Необходимо на территории республики выстраивать наиболее полно товарные цепочки Необходимо на территории республики выстраивать наиболее полно товарные цепочки (формировать звенья с максимальной составляющей собственных НИОКР, трудовых ресурсов, производственных процессов) с использованием двух типов стратегий: 1. Стратегия встраивания в существующие товарные цепочки 1. Стратегия встраивания в существующие товарные цепочки (с защитой интересов территории в соответствии с международным торговым правом); 2. Стратегия генерации товарных цепочек и их максимально полного выстраивания на основе резидентных структур 2. Стратегия генерации товарных цепочек и их максимально полного выстраивания на основе резидентных структур («резидентная экономика», не противоречащая международным нормам).

10 10 Потенциал развития Республики Карелия Продукция ЛПКспособны самостоятельно генерировать собственные товарные цепочки 1. Продукция ЛПК – крупные ЦБ предприятия Карелии способны самостоятельно генерировать собственные товарные цепочки, развивая и углубляя производственную логистику и развивая поддерживающие виды деятельности. Окатыши, товарная руда, алюминий выпадают из группы самостоятельных стратегий 2. Окатыши, товарная руда, алюминий - в связи с отсутствием экономических ценных видов деятельности (производство продукции с высокой добавленной стоимостью), осуществляемых резидентными структурами, выпадают из группы самостоятельных стратегий. Строительные материалы, пиломатериалы, турпродукты, продукция рыбного хоз-ва, ИКТ, услугистратегия расширения рынка и инвестирования в полные товарные цепочки 3. Строительные материалы, пиломатериалы, турпродукты, продукция рыбного хоз-ва, ИКТ, услуги – стратегия расширения рынка и инвестирования в полные товарные цепочки, поддерживаемые ценными видами деятельности. Деловая древесинастратегия диверсификации товарных цепочек 4. Деловая древесина – стратегия диверсификации товарных цепочек (на основе углубления переработки древесины) и стратегия встраивания в существующие цепочки. Выводы:

11 11 Потенциал развития Республики Карелия Возможности по обеспечению потребностей ведущих лесоперерабатывающих предприятий РК собственным сырьем Существует возможность увеличения расчетной лесосеки за счет создания целевых хозяйств на базе крупнейших компаний – ОАО «Сегежский ЦБК», ОАО «Кондопога», ЗАО «Запкареллес», АХК «Кареллеспром» и переориентации экспорта необработанных лесоматериалов на внутреннюю переработку. В этом случае внутренние потребности ведущих лесоперерабатывающих предприятий РК могут быть полностью обеспечены карельским сырьем

12 12 Потенциал развития Республики Карелия Потенциал развития экономики РК ВРП ЛПК, туризм транспорт

13 13 Потенциал развития Республики Карелия Перспективы развития транспортных коридоров

14 14 Потенциал развития Республики Карелия Потенциально возможные темпы роста ВРП, стоимости основных фондов, инвестиций и изменение численности занятых, % Увеличение интервала – результат инновационного развития

15 15 Цель Стратегии-2020 Стратегической целью является повышение качества жизни населения республики на основе интенсивного сбалансированного развития экономики и активного участия республики в системе международных и межрегиональных обменов.

16 16 Задачи Стратегии Усиление роли Республики Карелия как многоцелевой экономической территории (зоны взаимодействия и интеграции) России на Северо-Западе (по мере превращения Карелии в европейскую периферию). 2.Развитие приграничного сотрудничества на основе взаимодействия российской и европейской культур. 3.Развитие традиционных и инновационных секторов с учетом тенденций мировой экономики и необходимости повышения роста внутреннего потребления. 4.Совершенствование пространственной организации республики, концентрация и распределение по территории ресурсов будущего. 5.Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности и предпринимательской деятельности. 6.Развитие эффективных рынков земли и собственности. 7.Повышение социального потенциала регионального сообщества. 8.Развитие гражданского общества и системы частно-государственного партнерства. 9.Совершенствование системы государственного управления. 10.Формирование и укрепление имиджа Республики Карелия как стабильного региона, привлекательного для проживания, сотрудничества и инвестирования.

17 17 сегодня Карелия сегодня – плацдарм для сырьевого освоения России западным бизнесом, завтра а завтра - территория взаимодействия культур для развития эффективного партнерства России и Северной Европы Генеральная идея Стратегии-2020

18 18 Сценарии развития Республики Карелия Международное сообщество и интересы внешних субъектов РЕЗУЛЬТАТ Минимум трудовых ресурсов, отток населения Карелия – экономическая слабый ресурсный регион Добыча и поставки сырья «Сырьевая» инфраструктура «Сырьевой» каркас территории Вахтовое освоение территории Ресурсные кадастры Развитие Республики Карелия как сырьевой провинции

19 19 Сценарии развития Республики Карелия Развитие Республики Карелия на основе активной позиции РЕЗУЛЬТАТ Торговля и партнерство Европейская территория Каркас развития (кластеры) Обустройство территории Рынки недвижимости и земли Карелия – плацдарм экономической экспансии России Конкурентоспособная экономика региона Национальная идея России и роль Карелии в ней

20 20 Инерционный сценарий Инерционный сценарий Сценарий создания высокоразвитого индустриального региона («догоняющего развития») Сценарий создания высокоразвитого индустриального региона («догоняющего развития») Сценарий инновационного (постиндустриального) развития Сценарий инновационного (постиндустриального) развития Сценарии развития Республики Карелия оптимальный сценарий На основе комбинирования этих сценариев и с точки зрения обеспечения конкурентоспособности республики предложен оптимальный сценарий

21 21 Сценарии развития Республики Карелия Обеспечение технологической модернизации уже существующих и действующих промышленных предприятий республики, реализация новых инвестиционных проектов и одновременная реализация структурной политики по формированию и использованию постиндустриальных источников развития. Оптимальный сценарий развитие Республики Карелия Направления реализации оптимального сценария 1.Поддержка и развитие традиционных видов производств и сфер специализации экономики Республики Карелия 2.Формирование предпосылок для повышения их конкурентоспособности на внешних рынках и перехода на этап инновационного развития 3.Интенсивное развитие вспомогательных и поддерживающих производств и инфраструктуры, повышение инвестиционной привлекательности

22 22 Приоритеты развития Республики Карелия Основной лозунг успешного развития республики Основной лозунг успешного развития республики: быть нужной – на основе своей уникальности (непохожести) – России, другим странам и регионам в осуществлении мировых культурных и хозяйственных связей в глобальной системе Приоритеты развития РК: 1.Развитие человеческого капитала 2.Инфраструктурное развитие территории с учетом ее приграничного характера (транспортной, энергетической, информационно-инновационной, телекоммуникационной, приграничной) 3.Инновации и модернизация общества

23 23 Каркас развития Республики Карелия Территории, перспективные с точки зрения развития туризма Перспективные территории, обладающие рабочими местами, развитой инфраструктурой, высоким уровнем освоенности территории Ресурсные и депрессивные территории (низкий уровень пространственного освоения, недостаток рабочих мест) Территории, обслуживающие промышл. предприятия (промышлен. центры) Возможные центры региональных кластеров Существующие международные автомобильные пункты пропуска Перспективные МАПП Пункты упрощенного пропуска Существующие грузопотоки Перспективные грузопотоки Перспективные сервисно-туристские центры Существующие и перспективные транспортные узлы Инновационный центр Опорные центры особой экономической зоны туристско- рекреационного типа Направления туристских потоков УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

24 24 Каркас развития Республики Карелия К перспективным территориям Республики Карелия относятся: Петрозаводск, Прионежский и Кондопожский районы; Сегежа-Надвоицы; Северное Приладожье – Питкяранта, Сортавала, Лахденпохья; коридор развития «Костомукша - Калевала – Кемь – Беломорск». зон интенсивного экономического развития Эти территории являются центрами формирования зон интенсивного экономического развития: Вид зоныРасположениеСпециализация промышленно- производственная, технико-внедренческая, научно- производственная, исследовательский парк Центр развития Петрозаводск- Кондопога Деревообработка, ЦБП, стройиндустрия и строительные материалы, туризм, машиностроение, ГПК, наука и образование, ИКТ, деловой центр, сервис промышленно - производственная, технико-внедренческая, туристско - рекреационная, сервисная и торгово - складская, транспортная Коридор развития Сегежа- Надвоицы-Беломорск-Кемь Центр развития Костомукша ЦБП и лесохимия, алюминиевая промышленность, энергетика, газовая промышленность (перспектива), транзит Черная металлургия, машиностроение, деревообработка, транзит и таможенное обслуживание, туризм Производственная, сервисная и торгово– складская, транспортная, туристско-рекреационная Территория Северного Приладожья (Питкяранта, Сортавала, Лахденпохья) Горнопромышленный комплекс, деревообработка, ЦБП, транзит и таможенное обслуживание, туризм

25 25 Экономическая политика Республики Карелия Инвести- ционный потен- циал Бюджеты РК и МСУ Кадры, квалифика ция, потребит. спрос Промыш- ленное произ- водство РК Инфра- структура, сфера услуг Элементы цепочки создания стоимости Недвижи- мость, ОПФ, активы Виды доходов и ресурсы развития Прибыль, инвестиц. Налоги Аморти- зация Зарплата, накоплен. ТоварыУслуги Повыше- ние инвести- ционной привлека- тельности Оптими- зация бюджет- ных расходов Повыше- ние квалифи- кации, производи тельности труда Повыше- ние конкурент оспособн. товаров, брендинг Повыше- ние инфрастру ктурной обеспечен ности Направления и задачи экономической политики Создание лизинго- вых и амортиза- ционных фондов Консолидация цепочки создания стоимости в РК и повышение эффективности ее отдельных элементов через реализацию приоритетов экономической политики Повышение эффективности и конкурентоспособности экономики Республики Карелия на внешних рынках

26 26 Система проектов Стратегии Проект «Недра Карелии» Проект «Лесная Карелия» Проект «Гостеприимная Карелия» Информационные туристские порталы, ГИС Электронные системы бронирования Туристский консалтинг Аутсорсинг услуг, франчайзинговые сети Электронные системы обслуживания (банкоматы, электронные платежные системы, обслуживание кредитных карт) Электронная система лесного кадастра Лесные ГИС-технологии и технологии Консалтинг в сфере лесных технологий Аутсорсинг и контрактинг в ЛПК Внедрение новых производственных технологий Электронные системы земельных кадастров Автоматизированные системы учета недропользователей Консалтинг в сфере недропользования Внедрение новых технологий и техники в ГПК Автоматизация подготовки и экспертизы документов ГИС-технологии и электронный мониторинг ресурсов недр Система региональных проектов (строящихся на потенциале национальных проектов и усиливающих их за счет наиболее полном использовании региональных ресурсов) Междунаро дная спе- циализация РК Проект «Новая Карелия»

27 27 Система проектов Стратегии Социальный блок Стратегии составляют национальные и сопряженные с ними проекты: Развитие образованияРазвитие образования Развитие здравоохраненияРазвитие здравоохранения Развитие агропромышленного комплексаРазвитие агропромышленного комплекса Доступное и комфортное жилье – гражданам РоссииДоступное и комфортное жилье – гражданам России Сохранение историко-культурного наследияСохранение историко-культурного наследия Экономический блок Стратегии составляют региональные и сопряженные с ними проекты: Лесная КарелияЛесная Карелия Гостеприимная КарелияГостеприимная Карелия Недра КарелииНедра Карелии Новая КарелияНовая Карелия Федеральные и межрегиональные инфраструктурные проектыФедеральные и межрегиональные инфраструктурные проекты

28 28 Проекты социального блока Повышение доступности жилья, развитие ипотечного жилищного кредитования. Создание проект загородного поселения с использованием современных технологий. Увеличение привлекательности окраин городов в качестве жилых зон. Увеличение объемов индивидуального строительства. Доступное жилье – гражданам России Достижение качества непрерывного образования населения, необходимого для успешного вхождения в экономику знаний. Новая экономическая политика в образовании (нормативное подушевое финансирование, новая система оплаты труда, финансово-хозяйственная самостоятельность общественно- государственный заказ и др.). Расширение общественного участия в управлении образованием. Развитие образования

29 29 Этапы реализации Стратегии 1. Инвестиционный – до 2010 г. Повышение уровня и качества жизни в РК Уменьшение бедности на основе интенсивного экономического роста Формирование территориального каркаса РК Рост ВРП и инвестиций Обеспечение роста конкурентоспособности РК 2. Капитализации – гг. Создание конкурентоспособных экономических кластеров в пределах опорных территорий РК Повышение инвестиционной привлекательности РК за счет рынков собственности Развитие инновационной инфраструктуры Развитие транспортной инфраструктуры Повышение конкурентоспособности РК Повышение качества и уровня жизни населения Стабилизация демографической ситуации 3. Сбалансирован- ного развития – гг. Построение республиканской информационной системы Развитие технопарков и инновационных центров Создание центров трансферта технологий Создание зон интенсивного экономического развития Уменьшение рыночной утечки экономического, финансового, налогового результата за пределы РК

30 30 Механизмы реализации Стратегии Основной экономический механизм реализации Стратегии – экономическая политика, территориальное планирование и государственная финансовая поддержка государственная финансовая поддержка. К другим механизмам относятся: механизм совместного (с другими субъектами управления) освоения территории; механизм согласования со стратегиями и планами других субъектов управления международного, федерального и регионального уровней; механизм согласования стратегии РК с российскими и международными форматами; механизм самофинансирования; механизм координации и организации развития регионального сообщества; механизм достижения общественного согласия; правовой механизм.

31 31 Мониторинг реализации Стратегии Обобщенный перечень показателей для оперативного мониторинга Показатели Ед. измер. Факт 2005 Ориентир 2020 Среднедушевые денежные доходы населенияруб./чел Уровень зарегистрированной безработицы (по методике МОТ) %3,53-5 Численность населениятыс. чел.697,5700 ВРП на душу населенияруб./чел Инвестиции в основной капитал на душу населения руб./чел Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума %17,35

32 32 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!