1 Новый закон «Об образовании «Об образовании в Российской Федерации» 273-ФЗ 273-ФЗ Общешкольное родительское собрание 16 октября 2013 года. - презентация

1 1 Новый закон «Об образовании «Об образовании в Российской Федерации» 273-ФЗ 273-ФЗ Общешкольное родительское собрание 16 октября 2013 года

2 Вступление в силу 273-ФЗ и действие ранее принятых нормативных правовых актов До 1 сентября 2013 года действовал Закон РФ «Об образовании». 273-ФЗ вступил в силу с 1 сентября 2013 года. Со дня вступления в силу 273-ФЗ нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, регулирующие отношения в сфере образования, применяются постольку, поскольку они не противоречат 273-ФЗ или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам РФ (ч.5 ст.111) ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"2

3 273-ФЗ Закон РФ «Об образовании» Обучающийся Физическое лицо, осваивающее образовательную программу. К обучающимся в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации относятся: 1) воспитанники; 2) учащиеся; 3) студенты (курсанты); 4) аспиранты; 5) слушатели. Понятие используется, но его определение не дается. Применяется наряду с понятием «воспитанник» Образовательная организация Некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана Понятие используется, но его определение не дается ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"3 Сравнительная характеристика основных понятий

4 Формы получения образования и формы обучения В организации, осуществляющей образовательную деятельность Самообразование Семейное образование Формы получения образования Очная Очно- заочная Заочная Формы обучения Вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"4

5 К обучающимся относятся (ст.33): воспитанники воспитанники – лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования, лица, осваивающие основную общеобразовательную программу с одновременным проживанием или нахождением в образовательной организации; учащиеся учащиеся – лица, осваивающие образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, дополнительные общеобразовательные программы студенты студенты (курсанты) – лица, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры; и др. Правовое положение обучающихся и их родителей (законных представителей) ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"5

6 Обязанности обучающихся Обучающиеся обязаны (ч.2 ст.43): 1)добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; 2)выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности; ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"6

7 Обязанности обучающихся Обучающиеся обязаны: 3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию; 4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися; 5) бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"7

8 Меры педагогического воздействия Меры дисциплинарной ответственности Федеральный закон 273-ФЗ предусматривает:Федеральный закон 273-ФЗ предусматривает: Дисциплинарная ответственность обучающихся Высшая школа экономики, Москва, 2013

9 Дисциплинарная ответственность обучающихся Высшая школа экономики, Москва, 2013Высшая школа экономики, Москва, 2013 Дисциплинарная ответственность Последствия академической неуспеваемости (наличие неликвидированной академической задолженности) Впервые разведены две ситуации:

10 Обязанность обучающихся по ликвидации академической задолженности Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность (ч. 3 ст. 58). – в 273 ФЗ: в пределах одного года с момента образования академической задолженности; в указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам. Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз Для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной организацией создается комиссия ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"10

11 –замечание, –выговор, –отчисление. Применяются в случаях неисполнения или нарушения: –устава; –правил внутреннего распорядка; –правил проживания в общежитиях и интернатах; –иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. Не применяются в отношении: –обучающихся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования; –обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости); –во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"11 Меры дисциплинарного взыскания

12 Если обучающийся достиг возраста 15 лет Если дисциплинарные проступки совершены неоднократно Если ранее к нему применялись меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия, и они не дали результата Если дальнейшее его пребывание в организации оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, а также нормальное функционирование организации Отчисление возможно: Отчисление как мера дисциплинарного взыскания Высшая школа экономики, Москва, 2013

13 Основания и условия отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15 лет ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"13 Основания отчисления 273-ФЗ (ч.8 ст.43): за неоднократное неисполнение или нарушение устава, правил внутреннего распорядка, правил проживания в интернате и иных локальных нормативных актов по вопросам организации осуществления образовательной деятельности.

14 Дополнительные условия отчисления, устанавливаемые 273-ФЗ ООО "Гуманитарные проекты - XXI век" ФЗ (ст.43) устанавливает дополнительные условия отчисления: –если иные меры дисциплинарного взыскания не дали результата; –учёт тяжести дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние; –учёт мнения советов обучающихся, советов родителей.

15 ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"15 Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся (ч.11 ст.43). Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания устанавливается Минобрнауки России (ч.12 ст.43).

16 ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"16 Права обучающихся Меры социальной поддержки Академические права Гражданские права

17 выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет; зачет организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность; на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"17 Академические права обучающихся

18 на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня (исключена формулировка «при успешном прохождении ими аттестации»); обжалование актов образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке; бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации; пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации; совмещение получения образования с работой без ущерба для освоения образовательной программы, выполнения индивидуального учебного плана; ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"18 Академические права обучающихся

19 обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника (п.2 ч.1 ст.45); создание обучающимися на ступени среднего общего образования студенческих отрядов, представляющие собой общественные объединения обучающихся, целью деятельности которых является организация временной занятости таких обучающихся, изъявивших желание в свободное от учебы время работать в различных отраслях экономики; право при поступлении на обучение по программам высшего образования представить сведения о своих индивидуальных достижениях, результаты которых учитываются при приёме (ч.7 ст.69) ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"19 Гражданские права обучающихся

20 Родители (законные представители) обучающихся Высшая школа экономики, Москва, 2013 Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.

21 Обязанности родителей (законных представителей) обеспечить обеспечить получение детьми общего образования; соблюдать соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; уважать уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность; принимать в случае отчисления из образовательной организации несовершеннолетнего обучающегося принимать не позднее чем в месячный срок совместно с органом местного самоуправления меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования (ч.10 ст.43); ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"21

22 Обязанности родителей (законных представителей) создать создать для несовершеннолетнего обучающегося, получающего общее образование в форме семейного образования, условия для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью её ликвидации (ч.4 ст.58); информировать орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого они проживают, о выборе формы получения общего образования в форме семейного образования (ч.5 ст.63); в случае оставления несовершеннолетним обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, образовательной организации до получения им основного общего образования принимать не позднее чем в месячный срок совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и органом местного самоуправления меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования и с его согласия по трудоустройству (ч.6 ст.66) ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"22

23 Права родителей (законных представителей) ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"23 преимущественное право на обучение и воспитание перед всеми другими лицами; выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии): o формы получения образования и формы обучения по конкретной основной общеобразовательной программе, o организации, осуществляющие образовательную деятельность, o из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность: –язык, языки образования, –факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули);

24 Права родителей (законных представителей) ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"24 дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации знакомиться с: –уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность; –лицензией на осуществление образовательной деятельности; –со свидетельством о государственной аккредитации; –учебно-программной документацией; –другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности; знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;

25 Права родителей (законных представителей) ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"25 присутствовать при обследовании детей психолого-медико- педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей; защищать права и законные интересы обучающихся; получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся

26 ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"26 Права родителей (законных представителей) право на обучение на дому [по медицинским показаниям] или в медицинской организации при наличии заключения медицинской организации (ч.5 ст.41); право на получение психолого-педагогической помощи в форме психолого-педагогического консультирования (п.1 ч.2 ст.42); давать согласие в письменной форме или обращаться с заявлением на оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям (ч.3 ст.42)

27 ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"27 Права родителей (законных представителей) право на учёт мнения совета родителей при выборе организацией меры дисциплинарного взыскания, налагаемого на обучающегося (ч.7 ст.43); право на учёт мнения родителей (законных представителей) при принятии образовательной организацией решении об отчислении обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования (ч.9 ст.43); обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся (ч.11 ст.43); давать согласие на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе детей с ограниченными возможностями здоровья (ч.3 ст.55);

28 ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"28 Права родителей (законных представителей) принимать решение в отношении обучающегося по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшего в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования –об оставлении на повторное обучение; –о переводе на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого- медико-педагогической комиссии; –либо об обучении по индивидуальному учебному плану (ч.9 ст.58); право на досрочное прекращение образовательных отношений, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельности (п.1 ч.2 ст.61);

29 ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"29 Права родителей (законных представителей) на получение компенсации части родительской платы, за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (ч.5 ст.65); давать согласие на оставление [несовершеннолетним] обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, образовательной организации до получения основного общего образования (ч.6 ст.66); направлять заявление учредителю образовательной организации о разрешении приема детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте (ч.1 ст.67); право на бесплатное получение услуг по содержанию детей в образовательных организациях, имеющих интернат и обеспечивающих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ч.6 ст.84).

30 ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"30 Права родителей (законных представителей) право на выбор одного из учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), включенных в основные общеобразовательные программы, [направленных на получение обучающимися знаний об основах духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировой религии (мировых религий), или альтернативных им учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей)], включённых в основные общеобразовательные программы (ч.2 ст.87);

31 Образовательные отношения Права и обязанности обучающихся: возникают – с даты, указанной в распорядительном акте о приёма лица на обучение, изменяются – с даты издания распорядительного акта или с иной указанной в нём, прекращаются – с даты отчисления из организации ООО "Гуманитарные проекты - XXI век"31

32 Высшая школа экономики, Москва, Работает «горячая линия». Задать интересующий вопрос можно: на форуме по по телефону Информационный портал по реализации Федерального закона 273-ФЗ 273-ФЗ