Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 273-ФЗ, вступающий в силу 273-ФЗ, вступающий в силу с 01.09.2013 года Куницкая. - презентация

1 Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от ФЗ, вступающий в силу 273-ФЗ, вступающий в силу с года Куницкая С.В., директор МБОУ лицей 173

2 Содержание Глава1.Общие положения Глава2.Система образования Глава3.Лица, осуществляющие образовательную деятельность Глава4.Обучающиеся и их родители (законные представители) Глава5.Педагогические, руководящие и иные работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность Глава6.Основания возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений Глава7.Общее образование Глава8,9.Профессиональное образование, обучение Глава10.Дополнительное образование Глава11.Особенности реализации некоторых видов образовательных программ и получение образования отдельными категориями обучающихся Глава 12.Управление системой образования. Государственная регламентация образовательной деятельности Глава13.Экономическая деятельность и финансовое обеспечение в сфере образования. Глава14. Международное сотрудничество в сфере образования Глава15. Заключительные положения

3 Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона 1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее – отношения в сфере образования). 2. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности; определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

4 Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Образование; воспитание; обучение; Уровень образования; квалификация; ФГОС; образовательный стандарт; Федеральные государственные требования; Образовательная программа; примерная основная образовательная программа; Общее образование; Профессиональное образование, обучение; Дополнительное образование; Обучающийся; Образовательная деятельность;

5 Образовательная организация; Организация, осуществляющая обучение, образовательную деятельность; Педагогический работник; учебный план; Индивидуальный учебный план; Практика; направленность (профиль) образования; Средства обучения и воспитания; Инклюзивное образование; Качество образования; Отношения в сфере образования; участники образовательных отношений; Конфликт интересов педагогического работника;

6 Обучающийся – лицо, зачисленное в установленном порядке в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, и (или) заключившее в установленном порядке договор об образовании (от имени которого в установленных настоящим Федеральным законом случаях заключен договор об образовании) и осваивающее образовательную программу, либо осваивающее образовательную программу в форме семейного образования или самообразования; Образовательная организация – некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;

7 Качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы;

8 Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Участники отношений в сфере образования – 1.органы государственной власти и органы местного самоуправления, 2.организации, осуществляющие образовательную деятельность, 3.индивидуальные предприниматели, 4.педагогические работники, 5.обучающиеся, 6.родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, 7.работодатели и их объединения и иные заинтересованные лица, осуществляющие деятельность в сфере образования.

9 Глава 2. Система образования Статья10 Статья10 Структура системы образования включает: ФГОС Организации, осуществляющие образовательную деятельность Федеральные гос.органы и органы гос.власти субъектов РФ, осуществляющие гос. управление в сфере образования, органы местного самоуправления Организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования Объединения юридических лиц, работодателей, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования

10 Уровни образования в РФ Уровни общего образования дошкольное образование начальное общее образование основное общее образование среднее общее образование Уровни профессионального образования среднее профессиональное образование высшее образование - бакалавриат высшее образование - специалитет, магистратура; высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации

11 Статья12. Статья12.Образовательная программа Основные общеобразовательные программы Дошкольного образования Начального общего образования Основного общего образования Среднего общего образования

12 П.5 При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну. Статья 16. Статья 16. Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий

13 Статья 17. Статья 17. Формы получения образования и формы обучения В РФ образование может быть получено: 1. Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей и возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной формах. 3. Обучение вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется в форме семейного образования и самообразования с правом последующего прохождения промежуточной и государственной (итоговой) аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего Федерального закона. 4. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения. 5. Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования, профессии, специальности и направлению подготовки определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами или образовательными стандартами.

14 Статья 21. Образовательная деятельность Образовательная деятельность осуществляется 1. образовательными организациями 2.организациями, осуществляющими обучение 3.индивидуальными предпринимателями Статья 23. Типы образовательных организаций Дошкольная образовательная организация Общеобразовательная организация Профессиональная образовательная организация Образовательная организация высшего образования Глава 3. Лица, осуществляющие образовательную деятельность

15 Статья 26. Управление образовательной организацией П.2. Управление образовательной организацией осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности. П.3. Единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации (ректор, директор, заведующий, начальник или иной руководитель), который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации. 2. Управление образовательной организацией осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности. 3. Единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации (ректор, директор, заведующий, начальник или иной руководитель), который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации. 4. В образовательной организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования - ученый совет), а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации.

16 П.4. В образовательной организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание работников образовательной организации, педагогический совет, а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации.

17 Статья 28. Компетенции образовательной организации Предусмотрена необходимость разработки образовательной организацией программы развития; образовательные организации должны самостоятельного обеспечивать себя бланками документов об образовании (в настоящее время это полномочие органов государственной власти); образовательные организации на законодательном уровне наделены правом устанавливать требования к одежде обучающихся.

18 Статья 29. Информационная открытость образовательной организации Образовательные организации -формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности; - обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет»; -обновляют информацию на сайте каждые 10 дней, размещают предписания органов по контролю и отчёты по их исполнению;

19 Глава 4. Обучающиеся и их родители (законные представители) Статья 37. Организация питания обучающихся 1. Организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. 2. Расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся. 3. Обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации; за счет бюджетных ассигнований местного бюджета – органами местного самоуправления.

20 Статья 34. Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования Обучающимся предоставляются академические права на: выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования; обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение; уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья; свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений; развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках и т.д поощрение за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности;

21 Статья 43. Обязанности и ответственность обучающихся За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).

22 По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

23 Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

24 Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей)несовершеннолетних обучающихся Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

25 Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: 1) обеспечить получение детьми общего образования; 2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, 3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.

26 Глава 5. Педагогические, руководящие и иные работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность Статья 46. Право на занятие педагогической деятельностью Статья 47. Правовой статус педагогических работников. Права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации (10 пунктов) Статья 48. Обязанности и ответственность педагогических работников (11 пунктов)

27 Статья 49. Аттестация педагогических работников Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

28 Глава 6. Основания возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений Основанием возникновения образовательных отношений является: распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме (зачислении) лица в данную организацию для обучения или для прохождения промежуточной и государственной (итоговой) аттестации, в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем – договор об образовании.

29 Статья 54. Договор об образовании 1. Договор об образовании заключается в простой письменной форме между: организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица); организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение;

30 Статья 55. Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность Прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявления о приеме на обучение (далее – поступающий), за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение. Правила приема в муниципальные образовательные организации для обучения по основным общеобразовательным программам должны также обеспечивать территориальную доступность муниципальной образовательной организации для граждан, проживающих на закрепленной органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов за этой организацией территории и имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня.

31 Глава 7. Общее образование Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся. При выборе родителями (законными представителями) формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в семье они информируют об этом орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого они проживают.

32 Статья 66. Начальное общее, основное общее и среднее общее образование Начальное общее образование направлено на формирование личности обучающегося, развитие его индивидуальных способностей, положительной мотивации и умений в учебной деятельности. Основное общее образование направлено на становление и формирование личности обучающегося. Среднее общее образование направлено дальнейшее становление и формирование личности обучающегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, подготовку обучающегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности. Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования.

33 Статья 67. Организация приёма на обучение по основным общеобразовательным программам Приём граждан для получения дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в государственные, муниципальные образовательные организации и в частные образовательные организации, которым предоставляются субсидии из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета на оказание государственных услуг в сфере образования, осуществляется на общедоступной и бесплатной основе. Прием на обучение детей в образовательных организациях по образовательным программ начального общего образования – с достижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет (по решению учредителя и заявлению родителей)

34 Глава 12. Управление системой образования. Государственная регламентация образовательной деятельности Управление системой образования в Российской Федерации осуществляется на принципах законности, демократии, автономии образовательных организаций, информационной открытости системы образования и учета общественного мнения, системности управления образованием и носит государственно- общественный характер. В муниципальных районах управление в сфере образования осуществляется соответствующими органами местного самоуправления.

35 Статья 90. Государственная регламентация образовательной деятельности 1. Государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности по реализации основных образовательных программ и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований. 2. Государственная регламентация образовательной деятельности включает в себя: 1) лицензирование образовательной деятельности; 2) государственную аккредитацию образовательной деятельности; 3) государственный контроль (надзор) в области образования.

36 Спасибо за внимание!