Изменение порядка формирования и применения бюджетной классификации Российской Федерации в свете изменений Бюджетного кодекса законом от 7 мая 2013 года. - презентация

1 Изменение порядка формирования и применения бюджетной классификации Российской Федерации в свете изменений Бюджетного кодекса законом от 7 мая 2013 года 104-ФЗ

2 Изменение порядка утверждения кодов глав ГРБС, ГАД, ГАИФ Коды устанавливаются финансовым органом соответствующего бюджета (статьи 7-9 БК РФ) в порядке формирования, установленном Указаниями Классификация расходов (ст. 21 БК РФ) 104-ФЗ Классификация расходов (ст. 21 БК РФ) Перечень и коды главных распорядителей средств федерального бюджета … устанавливаются законом … Перечень и коды главных распорядителей средств федерального бюджета … устанавливаются законом … Аналогичные поправки внесены в порядок установления кодов ГАД и ГАИФ. (ст. 20, 23 БК РФ) СЛАЙД 2

3 Изменение порядка формирования целевых статей расходов и утверждения их кодов Коды ЦСР устанавливаются соответствующим финансовым органом (статьи 7-9 БК РФ) Классификация расходов (п. 4 ст. 21 БК РФ) 104-ФЗ (п. 4 ст. 21 БК РФ) Перечень и коды целевых статей расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов бюджета …... Целевые статьи и виды расходов бюджетов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов. Перечень и коды целевых статей расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов бюджета …... Целевые статьи расходов бюджетов формируются в соответствии с государственными (муниципальными) программами … и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов. СЛАЙД 3

4 ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ Статья 23.1 [ПУНКТЫ 1-3 применяются с бюджета ] 1. Код классификации операций сектора государственного управления состоит из кода группы, статьи и подстатьи включает группу, статью и подстатью классификации операций сектора государственного управления. 2. Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и статьями классификации операций сектора государственного управления являются: 1) доходы:; налоговые доходы; доходы от собственности; доходы от оказания платных услуг; … прочие доходы; 2) расходы:; оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда; оплата работ, услуг; … 3. Единый для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. 4. Порядок применения классификации операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

5 Изменение порядка утверждения КОСГУ Утверждение перечня статей и подстатей КОСГУ, кодов групп, статей, подстатей КОСГУ, а также порядок их применения устанавливается Министерством финансов Российской Федерации (п.4 ст БК РФ) КОСГУ (ст БК РФ) (группы, статьи) 104-ФЗ (ст БК РФ -группы) (перечень статей – Минфин РФ)... 1) доходы: - налоговые доходы; - доходы от собственности; - доходы от оказания платных услуг; - суммы принудительного изъятия; 2 ) расходы: - оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда; … ) доходы - налоговые доходы; - доходы от собственности; - доходы от оказания платных услуг; - суммы принудительного изъятия; 2) расходы: - оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда; …... Единый для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.. (п. 3 ст БК РФ) СЛАЙД 5

6 Утверждение перечня и кодов классификации расходов Глава РПрЦСР КВРКОСГУ Группа Под- группа Элем ентГруппа Стать я Подст атья ХХХХХ ХХХХХХХХХХХ ПЕРЕЧЕНЬ Утверж- дается законом (решением) о бюджете, КОДЫ Утверж- даются актом финансо- вого Органа ПЕРЕЧЕНЬ Единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Разделов подразделов (БК РФ) КОДЫ Утверж- даются Указаниями Минфина России КОДЫ устанавливается Указаниями о порядке применения бюджетной классификации ПЕРЕЧЕНЬ Единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации групп ВР (БК РФ) КОДЫ Утверж- даются Указаниями Минфина России ПЕРЕЧЕНЬ и КОДЫ Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждаются Минфином России ПЕРЕЧЕНЬ Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (БК РФ) КОДЫ Утверж- даются Указаниями Минфина России ПЕРЕЧЕНЬ и КОДЫ Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждаются Минфином России нормативным актом Минфина России КОДЫ и ПОРЯДОК применения кодов В части межбюджетных трансфертов определяется актом финансового органа бюджета – донора нормативным актом финансового органа субъекта РФ нормативным актом финансового органа местного бюджета ЕДИНЫЕ ЕДИНЫЕ по Меж.Бюджет. Трансфертам ЕДИНЫЕ 2014 ЕДИНЫЕ с 2015ЕДИНЫЕ СЛАЙД 6

7 Структура кода классификации расходов федерального бюджета Главный распорядитель бюджетных средств Раздел Подраздел Целевая статья Вид расходов КОСГУ Программа Подпрограмма Увязывается с программной структурой ГП (программной классификацией 2014 года) Аналитическое распределение бюджетных ассигнований 2013 года ( годов), сформированное в соответствии со структурой государственной программы/непрограммной части Гос. Программа/ непрограммная часть Подпрограмма гос. программы/ непрограммная часть Основное мероприятие Направление расходов Акт Правительства РФ об утверждении государственной программы Программная классификация (ЦСР) на 2014 – 2016 года ХХХХХХХХХ

8 ГлаваРПРГП пГП Направление расходов (аналитическая составляющая) ВР ХХХХХХХХХХХ Х ХХХХХ ГлаваРПРЦелевая статья ВР ХХХХ Х Х Х ХХХХХХ Х ХХХ 2014 Обеспечение преемственности 2013 Дополнение целевым направлением расходов решает проблему преемственности вновь вводимых ЦС

9 М ] ф Подходы к формированию перечня целевых статей расходов 1 Выплаты в составе ПНО 2 Публичные выплаты в адрес физических лиц 3 Межбюджетные трансферты 4Бюджетные инвестиции 5Взносы в уставные капиталы хозяйствующих субъектов 6 Мероприятия по реализации ФЦП 7 Оплата труда государственных гражданских служащих (денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц) 8 Субсидии юрлицам 9 Иные адресно-целевые направления расходов 9 Целевые статьи Направления расходов, требующие в соответствии с законодательством отражения по отдельным кодам бюджетной классификации в целях контроля за их планированием, санкционированием и исполнением: 1 23… 9

10 М ] ф Виды расходов Виды расходов в 2013 году (п.4 ст. 21 БКРФ) Изменения подхода к видам расходов с 2014года (в рамках Федерального закона от ФЗ) (п.п. 5,6,7 ст. 21 БКРФ) Перечень и коды видов расходов бюджета формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов и утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете, либо сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета в установленных Бюджетным Кодексом РФ случаях. 1.Структурированность кода вида расходов (группа, подгруппа, элемент). 2.Единство видов расходов для бюджетов бюджетной системы: Группа – начиная с бюджетов на 2014 год, Подгруппа – начиная с бюджетов на 2015 год. 3.Перечень единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации элементов видов расходов классификации расходов бюджетов устанавливается Минфином России. СЛАЙД 10

11 М ] ф Изменение наименований и перечня видов расходов Наименование ВР 2013КодНаименование ВР 2014 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами100 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами … Расходы на выплаты персоналу государственных органов 120 Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд 240 Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд 244Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд Новые позиции 720Обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации СЛАЙД 11

12 М ] ф Перечень групп КВР СЛАЙД 12 Код Наименование вида расходов 100 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами 200 Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд 300Социальное обеспечение и иные выплаты населению 400 Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности 500Межбюджетные трансферты 600 Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям 700Обслуживание государственного (муниципального) долга 800Иные бюджетные ассигнования

13 М ] ф Перечень подгрупп КВР группа 100 СЛАЙД 13 Код Наименование вида расходов 100 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами 110Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений 120 Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов 130 Расходы на выплаты персоналу в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны 140Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов

14 М ] ф Перечень подгрупп КВР группа 200 СЛАЙД 14 КодНаименование вида расходов 200 Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд 210 (ФБ) Разработка, закупка и ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа 220 (ФБ) Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения специальным топливом и горюче-смазочными материалами, продовольственного и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны 230 Закупка товаров, работ, услуг в целях формирования государственного материального резерва 240Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

15 М ] ф Перечень подгрупп КВР группа 300 СЛАЙД 15 Код Наименование вида расходов 300Социальное обеспечение и иные выплаты населению 310Публичные нормативные социальные выплаты гражданам 320 Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат 330 Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера 340Стипендии 350Премии и гранты 360Иные выплаты населению

16 М ] ф Перечень подгрупп КВР группа 400 СЛАЙД 16 Код Наименование вида расходов 400 Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности 410Бюджетные инвестиции 450Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам 460Субсидии на осуществление капитальных вложений бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям

17 М ] ф Перечень подгрупп КВР группа 500 СЛАЙД 17 Код Наименование вида расходов 500Межбюджетные трансферты 510Дотации 520Субсидии 530Субвенции 540Иные межбюджетные трансферты 550 (ФБ) Межбюджетные трансферты бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации 560 (ФБ) Межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования 570 (ФБ) Межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации 580Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

18 М ] ф Перечень подгрупп КВР группа 600 СЛАЙД 18 Код Наименование вида расходов 600 Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям 610Субсидии бюджетным учреждениям 620Субсидии автономным учреждениям 630Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)

19 М ] ф Перечень подгрупп КВР группа 700 СЛАЙД 19 Код Наименование вида расходов 700Обслуживание государственного (муниципального) долга 710Обслуживание государственного долга Российской Федерации 720 Обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации 730Обслуживание муниципального долга

20 М ] ф Перечень подгрупп КВР группа 800 СЛАЙД 20 Код Наименование вида расходов 800Иные бюджетные ассигнования 810 Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг 820Субсидии государственным корпорациям (компаниям) 830Исполнение судебных актов 840 Исполнение государственных (муниципальных) гарантий без права регрессного требования гаранта к принципалу или уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу 850Уплата налогов, сборов и иных платежей 860 Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права 870Резервные средства 880Специальные расходы

21 М ] ф Перечень элементов КВР подгрупп СЛАЙД 21 Код Наименование вида расходов 110Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений 111 Фонд оплаты труда казенных учреждений и взносы по обязательному социальному страхованию 112 Иные выплаты персоналу казенных учреждений, за исключением фонда оплаты труда 113 Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда, лицам, привлекаемым государственными (муниципальными) учреждениями для участия при выполнении их функций 120 Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов 121 Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов и взносы по обязательному социальному страхованию 122 Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда 123Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда, лицам, привлекаемым государственными (муниципальными) органами для участия при выполнении государственных (муниципальных) функций.

22 М ] ф Перечень элементов КВР подгрупп СЛАЙД 22 Код Наименование вида расходов 130 Расходы на выплаты персоналу в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны 131 Денежное довольствие военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания 133 Расходы на выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания, зависящие от размера денежного довольствия 134Иные выплаты персоналу и сотрудникам, имеющим специальные звания 140Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов 141Фонд оплаты труда и страховые взносы 142Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

23 М ] ф Перечень элементов КВР подгруппы 210 (ФБ) СЛАЙД 23 Код Наименование вида расходов 210 ФБ Разработка, закупка и ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа 211 Закупка вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения 212 Закупка вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа вне рамок государственной программы вооружения 214 Ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения 215 Ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа вне рамок государственной программы вооружения 216 Фундаментальные исследования в интересах национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения 217 Исследования в области разработки вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения 218 Исследования в области разработки вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения в рамках государственного оборонного заказа вне рамок государственной программы вооружения 219Закупка работ и услуг в целях обеспечения мероприятий в рамках государственного оборонного заказа

24 М ] ф Перечень элементов КВР подгруппы 220 (ФБ) СЛАЙД 24 Код Наименование вида расходов 220 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения специальным топливом и горюче- смазочными материалами, продовольственного и вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны 221 Обеспечение специальным топливом и горюче-смазочными материалами в рамках государственного оборонного заказа 222 Обеспечение специальным топливом и горюче-смазочными материалами вне рамок государственного оборонного заказа 223Продовольственное обеспечение в рамках государственного оборонного заказа 224Продовольственное обеспечение вне рамок государственного оборонного заказа 225Вещевое обеспечение в рамках государственного оборонного заказа 226Вещевое обеспечение вне рамок государственного оборонного заказа

25 М ] ф Перечень элементов КВР подгруппы СЛАЙД 25 Код Наименование вида расходов 230 Закупка товаров, работ, услуг в целях формирования государственного материального резерва 240 Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд 241Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 242 Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий 243 Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества 244Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

26 М ] ф Перечень элементов КВР подгруппы 310 СЛАЙД 26 Код Наименование вида расходов 300Социальное обеспечение и иные выплаты населению 310Публичные нормативные социальные выплаты гражданам 311Пенсии, выплачиваемые по пенсионному страхованию населения 312Иные пенсии, социальные доплаты к пенсиям 313Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам

27 М ] ф Перечень элементов КВР подгруппы СЛАЙД 27 КодНаименование вида расходов 300Социальное обеспечение и иные выплаты населению 320 Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат 321 Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств 322Субсидии гражданам на приобретение жилья 323 Приобретение товаров, работ, услуг в пользу гражданв целях их социального обеспечения 330Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера 340Стипендии 350Премии и гранты 360Иные выплаты населению

28 М ] ф Перечень элементов КВР подгруппы 410, 450 СЛАЙД 28 Код Наименование вида расходов 400 Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности 410Бюджетные инвестиции 411 Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в федеральную собственность в рамках государственного оборонного заказа 412 Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность 413 Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в рамках государственного оборонного заказа 414 Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности 415Бюджетные инвестиции в соответствии с концессионными соглашениями 450Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам 451 Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам в объекты капитального строительства 452Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства

29 М ] ф ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТА Статья 80. Предоставление бюджетных инвестиций юр. лицам 1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. … Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета принимаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования в определяемом ими порядке. 2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи), утверждаются законом (решением) о бюджете путем включения в закон (решение) о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований в качестве отдельного приложения к данному закону (решению) с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

30 М ] ф Перечень элементов КВР подгруппы 460 СЛАЙД 30 Код Наименование вида расходов 400 Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности 460 Субсидии на осуществление капитальных вложений бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям 461 Субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность бюджетным учреждениям 462 Субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственностьавтономным учреждениям 463 Субсидии на осуществление капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность государственным (муниципальным) унитарным предприятиям 464 Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям 465 Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности автономным учреждениям 466Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности государственным (муниципальным) унитарным предприятиям

31 М ] ф Перечень элементов КВР подгруппы СЛАЙД 31 Код Наименование вида расходов 500Межбюджетные трансферты 510Дотации 511Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 512Иные дотации 520Субсидии 521 Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности 522 Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности 530Субвенции 540Иные межбюджетные трансферты

32 М ] ф Перечень элементов КВР подгруппы 100 СЛАЙД 32 Код Наименование вида расходов 600 Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям 610Субсидии бюджетным учреждениям 611 Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) 612Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели 620Субсидии автономным учреждениям 621 Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) 622Субсидии автономным учреждениям на иные цели 630Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)

33 М ] ф Перечень элементов КВР подгруппы СЛАЙД 33 Код Наименование вида расходов 700Обслуживание государственного (муниципального) долга 800Иные бюджетные ассигнования 810 Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг 820Субсидии государственным корпорациям (компаниям) 821Субсидии государственным корпорациям (компаниям) в виде имущественного взноса 822 Субсидии государственным корпорациям (компаниям)на выполнение возложенных на них государственных полномочий 823Иные субсидии государственным корпорациям (компаниям) 830Исполнение судебных актов 831 Исполнение судебных актов Российской Федерации мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казенных учреждений 832Исполнение судебных актов судебных органов иностранных государств, международных судов и арбитражей, определяемых международными договорами Российской Федерации, в результате незаконных действий (бездействия)органов государственной власти (государственных органов)либо должностных лиц этих органов, мировых соглашений, заключенных в рамках судебных процессов в судебных органах иностранных государств, в международных судах и арбитражах

34 М ] ф Перечень элементов КВР подгруппы СЛАЙД 34 Код Наименование вида расходов 840 Исполнение государственных (муниципальных) гарантий без права регрессного требования гаранта к принципалу или уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу 841Исполнение государственных гарантий Российской Федерации 842Исполнение государственных гарантий субъекта Российской Федерации 843Исполнение муниципальных гарантий 850Уплата налогов, сборов и иных платежей 851Уплата налога на имущество организаций и земельного налога 852Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей 860 Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права 861Безвозмездные перечисления субъектам международного права 862Взносы в международные организации 863 Платежи в целях обеспечения реализации соглашений с правительствами иностранных государств и международными организациями 870Резервные средства 880Специальные расходы

35 М ] ф Изменение перечня и кодов ВР по бюджетным инвестициям (группа 400) Федеральные ВР в 2013 году (Приказ 171н) ВР 2014 в году Код НаименованиеКодНаименование 400 Бюджетные инвестиции400Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности 410 Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности федеральным государственным учреждениям 410 Бюджетные инвестиции 420 Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности государственным унитарным предприятиям 430 Бюджетные инвестиции в объекты государственных внебюджетных фондов 440 Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества 460 Субсидии на осуществление капитальных вложений бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям 460 Субсидии на осуществление капитальных вложений бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям 450Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам 450Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам СЛАЙД 35 * Перечень единых элементов видов расходов будет определен Минфином России в рамках Указаний о порядке применения бюджетной классификации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

36 М ] ф Выплаты в составе ПНО 2013 год2014 год ЦСР ВРНаименованиеЦСР ВРНаименование Компенсация в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий Компенсация в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в рамках подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях) Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях) в рамках подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» СЛАЙД 36

37 М ] ф Публичные выплаты в адрес физических лиц 2013 год2014 год ЦСР ВРНаименованиеЦСР ВРНаименование Приобретение жилья военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, подлежащими увольнению с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами (Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы) Приобретение жилья военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, подлежащими увольнению с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами в рамках Федеральной целевой программы "Жилище" на годы» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» Единовременное пособие лицам, получившим ранения при осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, не повлекшие наступление инвалидности Единовременное пособие лицам, получившим ранения при осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, не повлекшие наступление инвалидности, в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в рамках подпрограммы «Совершенствование таможенной деятельности» государственной программы Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»

38 М ] ф Межбюджетные трансферты 2013 год2014 год ЦСР ВРНаименованиеЦСР ВРНаименование Дотации на стимулирование развития налогового потенциала Дотации на стимулирование развития налогового потенциала в рамках подпрограммы «Совершенствование федеративных отношений и механизмов управления региональным развитием» государственной программы Российской Федерации «Региональная политика и федеративные отношения» Мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Субсидии на мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Субвенции на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в рамках подпрограммы Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

39 М ] ф Бюджетные инвестиции 2013 год2014 год ЦСР ВРНаименованиеЦСР ВРНаименование Строительство объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры Строительство объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры в рамках подпрограммы «Наследие» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Корпорация "Росхимзащита", г. Тамбов Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Корпорация "Росхимзащита", г. Тамбов в рамках подпрограммы «Федеральная целевая программа в области разработки, восстановления и организации производства стратегических, дефицитных и импортозамещающих материалов и малотоннажной химии для вооружения, военной и специальной техники» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на годы" Реализация Федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на годы» государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

40 М ] ф Оплата труда государственных гражданских служащих и содержание учреждений 2013 год2014 год ЦСР ВРНаименованиеЦСР ВРНаименование Центральный аппарат (Фонд оплаты труда и страховые взносы) … … Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов в рамках соответствующей подпрограммы соответствующей государственной программы Территориальные органы (Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда) … … Расходы на выплаты по оплате труда работников территориальных органов в рамках соответствующей подпрограммы соответствующего государственной программы … … Учреждения по типам ХХ Х Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий в рамках соответствующей подпрограммы соответствующей государственной программы СЛАЙД 40

41 М ] ф Применение новой классификации в ведомственной структуре, программной структуре расходов и сводной бюджетной росписи федерального бюджета

42 М ] ф ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТА Статья Общие положения СПЕЦИАЛЬНАЯ НОРМА - Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 января 2014 года приостановить действие абзаца четвертого пункта 4 статьи и пункта 3 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета. 3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого федерального бюджета предусматривает: - утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом и во втором чтениях; - утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов федерального бюджета либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов федерального бюджета.

43 М ] ф ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТА Статья 192 [применяется с бюджета ] 4. Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в Государственную Думу одновременно со следующими документами и материалами: основными направлениями бюджетной политики Российской Федерации и основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период; основными показателями государственного оборонного заказа; ст приложения отчетами о реализации долгосрочных целевых программ паспортами государственных программ Российской Федерации; основными характеристиками федеральных целевых программ; Специальная норма федеральной адресной инвестиционной программой данными по федеральной адресной инвестиционной программе, в том числе информацией об объектах капитального строительства, бюджетные ассигнования на которые на очередной финансовый год превышают 1,5 миллиарда рублей; данными по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;

44 М ] ф ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТА Статья 205 [применяется с бюджета ] 2. Предметом рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются текстовые статьи проекта федерального закона о федеральном бюджете, а также приложения к нему, устанавливающие: основные показатели государственного оборонного заказа на очередной финансовый год и плановый период; бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями; новое - из текстовой статьи 11 закона с учетом п. 2 ст. 80 программу предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на очередной финансовый год и плановый период; программу государственных внутренних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период; программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период; программу государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период; программу государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период; источники финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 94 настоящего Кодекса. новое приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по долгосрочным (федеральным) целевым программам;

45 М ] ф ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТА Специальные нормы [применяется с бюджета ] Установить, что до завершения реализации федеральных целевых программ: 1) предметом рассмотрения Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении кроме документов, установленных пунктом 2 статьи 205 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), также являются приложения к нему, устанавливающие распределение бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ на очередной финансовый год и плановый период; … 4) каждой федеральной целевой программе (подпрограмме) присваиваются уникальные коды целевых статей расходов федерального бюджета.

46 Ведомственная структура расходов федерального бюджета на 2013 год Наименование МинРзПРЦСРВр Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации071 Национальная экономика07104 Связь и информатика Создание технопарков Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности

47 Ведомственная структура расходов федерального бюджета на 2014 год Наименование МинРзПРЦСРВр Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации071 Национальная экономика07104 Связь и информатика Субсидии на создание технопарков в рамках подпрограммы «Стимулирование инноваций» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (Межбюджетные трансферты )

48 Ведомственная структура расходов федерального бюджета на 2014 год *Порядок формирования наименования целевой статьи расходов устанавливается Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Наименование МинРзПРЦСРВр Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации071 Национальная экономика07104 Связь и информатика Субсидии на создание технопарков в рамках подпрограммы «Стимулирование инноваций» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (Межбюджетные трансферты, Субсидии ) * 520

49 Сводная бюджетная роспись 2014 год Наименование МинРзПРЦСРВр КОСГУ Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям135 Образование13507 Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий в рамках подпрограммы «Информационная среда» государственной программы Российской Федерации «Информационное общество ( годы)» (Предоставление субсидий федеральным бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям, Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели ) Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям

50 Сводная бюджетная роспись на 2014 год Наименование МинРзПРЦСРВр КОСГУ Министерство промышленности и торговли Российской Федерации020 Национальная экономика02004 Другие вопросы в области национальной экономики Субсидии российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных и инновационных проектов и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным для осуществления расходов инвестиционного характера, а также на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в годах и обеспеченным государственными гарантиями Российской Федерации в рамках подпрограммы «Автомобильная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (Субсидии юридическим лицам (кроме государственных учреждений) и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций

51 Функциональная структура расходов федерального бюджета в 2014 году Наименование РзПРЦСРВр Сумма Образование 07 Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 0705 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий в рамках подпрограммы «Информационная среда» государственной программы Российской Федерации «Информационное общество ( годы)» (Предоставление субсидий федеральным бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям, Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели ) Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий в рамках подпрограммы «Совершенствование институтов и механизмов развития внешнеэкономической деятельности (ВЭД)» государственной программы Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности» (Предоставление субсидий федеральным бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям, Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

52 Программная структура расходов федерального бюджета в 2014 году Наименование Целевая статья КВР РзПР ГППГп Напра- вление Государственная программа Российской Федерации, "Развитие образования" на годы"02 Подпрограмма "Развитие профессионального образования" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на годы021 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий в рамках подпрограммы «Развитие профессионального образования» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования на годы» ( Предоставление субсидий федеральным бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям) Субсидии бюджетным учреждениям Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)