Департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области Развитие малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области. - презентация

1 Департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области Развитие малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области Отдел развития малого бизнеса и предпринимательства тел май 2009 г.

2 Механизмы финансовой поддержки Стимулирование сокращения теневого сектора экономики: легализации заработной платы, оборотов, доходов и налоговой базы СМиСП Стимулирования роста налоговой базы, посредством ограничения размера финансовой поддержки, ожидаемым приростом налоговых поступлений в бюджет НСО

3 Механизмы финансовой поддержки (продолжение) Стимулирования приоритетного развития сферы материального производства и инновационной деятельности Стимулирования процессов капитализации малого и среднего во всех видах экономической деятельности и спроса на соответствующую производственно- техническую продукцию и услуги, прежде всего организаций НСО

4 Механизмы финансовой поддержки (продолжение) Стимулирования создания дополнительных рабочих мест Индикативного планирования основных экономических показателей и налоговых поступлений в бюджет НСО от СМиСП, получивших финансовую поддержку Рамочных соглашений о сотрудничестве с рядом банков с целью большей доступности СМиСП к недорогим кредитным ресурсам, в том числе при использовании поручительств региональных фондов поручительств

5 Развитие малого предпринимательства в НСО в 2008 году Число предприятий (без микро) Среднесписочная численность – (100,1% к 2007г.) Оборот организаций -241 млрд. руб. (113,1% к 2007г.) Инвестиции в основной капитал – 23 млрд. руб. (189 % к 2007г.) Среднемесячная зарплата – руб. (132% к 2007г.)

6 Темпы оборота малых предприятий НСО в I п/г 2009 года Всего по области – 82,3% В с/х – 118,1% В промышленности – 77% В строительстве – 50,9% В торговле -83,2% В транспорте и связи – 105,5% Операции с недвиж. имущ. – 94,4%

7 Реализация механизмов (через условия и обязательства) позволила СМиСП, получившим поддержку (компенсация % по кредиту и лизингу) достичь следующих показателей Рост выручки: - в 2006г %; - в 2007г. – 166%; - в 2008г. – 132,4%. Рост зарплаты: - в 2006г. – 149,9%; - в 2007г. – 132,9%; - в 2008г. – 141,5%.

8 Реализация механизмов (через условия и обязательства) позволила СМиСП, получившим поддержку (компенсация % по кредиту и лизингу) достичь следующих показателей (продолжение) Рост налоговых поступлений: - в 2006г. – 165%; - в 2007г. – 181%; - в 2008г. – 172,8%. Дополнительные налоги в бюджет НСО на 1 руб. поддержки: - в 2006г. – 1,33 руб.; - в 2007г. – 1,5 руб.; - в 2008г. – 1,43 руб.

9 Федеральная нормативно- правовая база развития МСП ФЗ 209-ФЗ от О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации Постановление Правительства РФ 178 от О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на государственную поддержку МСП, включая К(Ф)Х Приказ МЭР РФ 31 от О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства

10 Антикризисный пакет мер Минэкономразвития РФ Программы поддержки начинающих – гранты начинающим на создание собственного бизнеса Развитие микрофинансирования Гарантийные фонды (фонды поручительств) Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам

11 Нормативно-правовая база ДРПП НСО развития МиСП Закон 245-ОЗ от О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области ОЦП Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на годы ВЦП Развитие бытового обслуживания населения в Новосибирской области на годы Постановление администрации НСО 92-ПА от Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям-производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации ОЦП …

12 Цель ОЦП Развитие СМиСП в НСО на годы Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, прежде всего в сфере материального производства и инновационной деятельности, для повышения экономической и социальной эффективности его деятельности на территории Новосибирской области

13 Особенности новой ОЦП на годы Разработана с соответствии требованиями 2-х новых базовых законов федерального и областного (от ФЗ и от ОЗ) Все порядки и условия финансовой поддержки СМиСП представлены непосредственно в программе (около 70 стр.) Предусмотрен значительный рост объемов финансирования мероприятий ОЦП из областного бюджета с 18,3 млн. руб. в 2008г. до 115,71 млн. руб. в 2009г., с учётом ФБ (409,75 млн. руб.) общий объём составит 525,46 млн. руб. Предусмотрено участие в софинансировании и реализации мероприятий ОЦП общественных объединений предпринимателей (НТПП и НГТПП) Впервые предусмотрено софинансирование муниципальных программ развития МиСП и ряд новых форм поддержки

14 Финансирование основных программных мероприятий ОЦП за 8 месяцев 2009 г. Развитие и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МиСП в НСО (бизнес- инкубаторов, фондов развития МиСП, гарантийных фондов, информационных центров и др). В 2009г. – план 348,5 млн. руб. (71,7 из ОБ), факт 201,3 млн. руб. (341 м.р. для Фонда)

15 Финансирование основных программных мероприятий ОЦП за 8 месяцев 2009 г. Информационнная поддержка СМиСП (размещение в СМИ экономической, статистической и иной информации о развитии МиСП, о реализации региональной и межмуниципальных программ развития СМиСП, об инфраструктуре поддержки, развитие и обеспечение функционирования сайтов и порталов, освещающих вопросы развития и поддержки предпринимательства В НСО, издание справочной литературы и др.); пропаганда через СМИ идеологии предпринимательства и освещение передового опыта; информационно- аналитические исследования и т.д. В 2009г. план – 0,5 млн. руб., факт 0,08 млн.руб.

16 Финансирование основных программных мероприятий ОЦП за 8 месяцев 2009 г. Обеспечение содействия в подготовке, повышении квалификации и переподготовке кадров для сферы МиСП, в т.ч.: - организация обучающих семинаров и мастер- классов; - Субсидирование части затрат по обучению СМиСП своих работников на образовательных курсах и др. (50% затрат, но не более 50 тыс. руб. в год, при обеспечении необходимого уровня зарплаты) В 2009г. – план 0,4 млн. руб., факт 0,34 м. руб.

17 Финансирование основных программных мероприятий ОЦП за 8 месяцев 2009 г. Содействие в продвижении продукции, работ, услуг СМиСП на российские и международные рынки, в т. ч.: - организация и проведение выставок (ярмарок), деловых миссий; - Субсидирование части затрат СМиСП по участию в выставках (ярмарках) и др. (90% затрат, но не более 250 тыс. руб. в год, с учётом обеспечения рабочих мест не ниже уровня 2008 года) В 2009г. – план 23,5 м. р., факт 6,1 млн. руб. (из ОБ 11,75 м. р.)

18 Финансирование основных программных мероприятий ОЦП за 8 месяцев 2009 г. Проведение бизнес-форумов, конференций, дня российского предпринимательства, семинаров, круглых столов, организация консультаций и т.д. В 2009г. план 0,3 м. р., факт 0,05 м.р. Поддержка и проведение конкурсов среди СМиСП (Iм.- 40т.р., IIм.-30т.р., IIIм.-20т.р.) В 2009г. – план 0,76 м. р., факт 0,57 м.р. Поддержка муниципальных программ развития СМиСП В 2009г. план 55 м. р. из ОБ и ФБ, факт 7 м.р.

19 Финансирование основные программных мероприятия ОЦП (продолжение) Субсидирование в 2009г. –план 96,5 м.р. (19,3 м. р. ОБ/ 9,8 м. р.), факт 29,3 м.р. Субсидирование части процентных выплат по банковским кредитам (90% процентных платежей, но не более прироста основных налоговых платежей в консолидированный бюджет области в год поддержки и последующий год, с учётом обеспечения рабочих мест не ниже уровня 2008 года)

20 Субсидирование (продолжение) Субсидирование части лизинговых платежей (25%, но не более прироста основных налоговых платежей в консолидированный бюджет области, с учётом обеспечения рабочих мест не ниже уровня 2008 года)

21 Субсидирование (продолжение) Субсидирование затрат, связанных с выплатой вознаграждения по гарантиям и по договорам поручительства между СМиСП и организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам и договорам лизинга (90%)

22 Субсидирование (продолжение) Субсидирование арендных платежей (50% арендной платы, но не более 350 руб. за 1 кв. м. в месяц, с учётом обеспечения рабочих мест не ниже уровня 2008 года)

23 Субсидирование (продолжение) Субсидирование затрат, связанных с внедрением международных стандартов и получением сертификатов (50%, но не более 250 тыс. руб. на каждую сертификацию, с учётом сохранения рабочих мест не ниже уровня 2008 года с учётом)

24 Субсидирование (продолжение) Субсидирование части затрат на модернизацию (обновление) основных средств (25%, но не более прироста основных налоговых платежей в консолидированный бюджет области, с учётом обеспечения рабочих мест не ниже уровня 2008 года )

25 Субсидирование (продолжение) Субсидирование части затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств СМиСП к электрическим сетям территориальных сетевых организаций (90% затрат, но не более прироста основных налоговых платежей в консолидированный бюджет области, с учётом обеспечения рабочих мест не ниже уровня 2008 года)

26 Субсидирование (продолжение) Гранты начинающим свой бизнес в размере до 300 тыс. руб. на компенсацию некоторых затрат по реализации бизнес-плана предпринимательского проекта

27 Показатели оценки бизнес- планов Степень детализации бизнес-плана и обоснования потребности в фин. ресурсах Степень обеспеченности материально- технической, ресурсной базой Уровень квалификации персонала Обоснование востребованности товаров (работ, услуг) и реализации плана продаж Срок окупаемости предпринимательского проекта

28 Основные условия субсидирования (кроме затрат по вознаграждению поручителей) : 1. Отсутствие задолженности перед бюджетной системой РФ. 2. Обеспечение определенного уровня среднемесячной заработной платы. 3. Обеспечение безубыточности. 4. Обеспечение рабочих мест не ниже уровня 2008 года.

29 Номинации конкурса Лучший СМиСП в НСО (пост администрации НСО от 11 апреля 2008 г. N 97-па Iм.- 40 т.р., IIм.-30 т.р., IIIм.-20 т.р.) "Лучший СМиСП в промышленности (обрабатывающих производствах)" "Лучший СМиСП в строительстве" "Лучший СМиСП в сфере услуг" "Лучший СМиСП в агропромышленном комплексе" "Лучший экспортер - субъект малого и среднего предпринимательства" "Лучший семейный бизнес" "Лидер молодежного предпринимательства Новосибирской области "

30 Контактная информация Отдел развития малого бизнеса и предпринимательства ДРПП НСО т/ф , т , (меры поддержки)

31 Контактная информация НО Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области тел ГУП НСО Новосибирский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства тел ,