Проект ПРООН/ГЭФ «Повышение энергетической эффективности жилых зданий Республики Беларусь» - презентация

1 Проект ПРООН/ГЭФ «Повышение энергетической эффективности жилых зданий Республики Беларусь»

2 Система стимулирования Институты и организации, инициирующие разработку и установление стимулов - Президент Республики Беларусь - Палата представителей - Совет Республики - Правительство Республики Беларусь - Граждане в количестве не менее 50 тыс. человек Разработка предложений: - Министерство экономики - Минстройархитектуры - Минжилкомхоз - Госстандарт - Местные органы власти - Ассоциация застройщиков объектов жилищного строительства Целевые группы (юридические и физические лица), на которые направлено действие стимулов - Инвесторы частные и иностранные - Застройщики - Проектные институты и предприятия - Население Контроль за соблюдением и применением стимулов 1. Совет Министров - Минстройархитектуры - Местные органы власти 2. Госстандарт, Департамент контроля и надзора за строительством 3. Департамент по энергоэффективности

3 Законы Закон об энергосбережении - Система финансово- экономических механизмов - Экспертиза энергетической эффективности - Оказание государственной поддержки - Поддержка малой и нетрадиционной энергетики - Нормирование ТЭР - Госнадзор за рациональным использованием ТЭР - Энергетические обследования организаций Закон о ВИЭ - Гарантированное подключение энергоисточников на ВИЭ к энергосетям - Установление налоговых льгот в соответствии с законодательными актами - Стимулирующие тарифы на электроэнергию из ВИЭ Закон об архитектурно- строительной деятельности - Контроль за разработкой и реализацией проектов - Подтверждение соответствия требованиям ТНПА - Госэкспертиза градостроительных объектов - Госстройнадзор

4 Директива 3 - организация республиканского соревнования за высокие показатели по экономии ТЭР - зависимость оплаты труда руководителей государственных органов и иных государственных организаций от выполнения показателей по экономии ресурсов - представление полной и объективной госстатотчетности об использовании ТЭР Комплексная программа по проектированию, строительству и реконструкции энергоэффективных жилых домов Переход на строительство энерго- эффективных зданий, сооружений, жилых домов Республиканская программа по энергосбережению - Совершенствование тарифной политики - Ликвидация перекрестного субсидирования - Внедрение дифференцированных тарифов Кодекс об административных нарушениях Порядок наложения штрафов за нерациональное использование ТЭР

5 Привлечение инвестиций - Наличие госпрограмм - Гарантии Правительства по иностранным кредитам - Льготирование кредитов белорусских банков - Льготы и преференции - Преференции при строительстве в СЭЗ - Государственная поддержка при строительстве - Адресная поддержка населения Соблюдение норм и технических нормативных актов - Контроль за разработкой и реализацией ПСД - Подтверждение соответствия требованиям ТНПА - Госэкспертиза градостроительных объектов - Госстройнадзор - Приемка в эксплуатацию объекта приемочной комиссией Обслуживание и эксплуатация зданий - Обеспечить обслуживание жилищного фонда на конкурсной основе - Создание частных организаций (товарищества собственников) - Перейти на полную оплату затрат на содержание жилых помещений - Совершенствование системы цен и тарифов

6 Наличие целевых показателей по энергосбережению и заданий по экономии ТЭР Административная ответственность за нарушение норм и стандартов Контроль за соблюдением норм и стандартов Система надзора, включая государственный строительный, технический и авторский Зависимость оплаты труда руководителей от результатов выполнений целевых показателей и заданий

7 Господдержка за счет централизованных источников Предоставление гарантий Правительства по кредитам Льготы по кредитам для отдельных категорий граждан Преференции при строительстве в СЭЗ Льготы по налогам и пошлинам Стимулирующие тарифы на электроэнергию, произведенную с использованием ВИЭ Премирование персонала за экономию ТЭР и материальных ресурсов

8 Анализ системы государственного регулирования, нормативных правовых и технических нормативных правовых актов в сфере инвестиционного законодательства, строительства и архитектуры, а также в сфере энергоэффективности и энергосбережения позволяет сделать следующие выводы: что создано: система государственной поддержки и регулирования строительства энергоэффективных жилых зданий разрабатываются государственные программы, устанавливаются задания и целевые показатели, организованы отчетность и мониторинг их выполнения система стимулов как принудительного, так и поощрительного характера система нормирования в области использования энергоресурсов система технических нормативных правовых актов в сфере строительства и архитектуры, внедряется в практику, постоянно развивается с учетом национальных особенностей, условий, гармонизируется с Европейскими и международными нормами система контроля и надзора за соблюдением действующих НПА и ТНПА, предусмотрены санкции за их несоблюдение

9 Для активизации деятельности частных, иностранных инвесторов, застройщиков, проектных и инжиниринговых организаций необходимо: развитие рыночных механизмов стимулирования создание стимулов для населения в приобретении энергоэффективного жилья и поддержании и/или доведении его энергетических характеристик до нормативных уровней развитие частно-государственного партнерства, создание ЭСКО изучение законодательства других стран и использование передового опыта

10 Тел: