Цели Федерального закона 83-ФЗ Федеральный закон от 08.05.2010г. 83-ФЗ создает правовые механизмы, способствующие достижению следующих целей: ЦЕЛИ Повышение. - презентация

1 Цели Федерального закона 83-ФЗ Федеральный закон от г. 83-ФЗ создает правовые механизмы, способствующие достижению следующих целей: ЦЕЛИ Повышение доступности государственных (муниципальных) услуг Повышение качества государственных (муниципальных) услуг Повышение эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений

2 Инструменты и механизмы Федерального закона 83-ФЗ (I) Отчет о выполнении задания на общедоступном сайте Мотивация руководства и работников учреждений на результат Совершенствование механизмов финансового обеспечения Государственное / мун. задание на оказание услуг (работ) – показатели качества Перечень государственных / муниципальных услуг (отраслевой и ведомственный) ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ (СМЕТА СУБСИДИЯ) Самостоятельность, ответственность, результат

3 Инструменты и механизмы Федерального закона 83-ФЗ (II) Четкое разделение услуг по государственному заданию и платных услуг Финансовое обеспечение на основе нормативных затрат Государственное (муниципальное) задание – гарантия и стандарт оказания услуги ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ГОСУДАРСТВННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ Самостоятельность, ответственность, результат

4 Планирование закупок Планирование закупок Размещение заказа Размещение заказа Учет контрактов Учет контрактов Учет исполнения по контрактам Учет исполнения по контрактам Составление бюджета Планирование стоимости услуг Планирование стоимости услуг Расчет затрат на содержание Расчет затрат на содержание Разработка программ/ подпрограмм Разработка программ/ подпрограмм Управление долгом и финансовыми активами Управление долгом и финансовыми активами Контроль и аудит Мониторинг эффективности Мониторинг эффективности Кассовое планирование Кассовое планирование Размещение денежных средств Размещение денежных средств ИНТЕГРАЦИЯ ПРОЦЕССОВ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ Учет и отчетность Управление закупками Бюджетное планирование Учет и проведение кассовых расходов Учет и проведение кассовых расходов Доведение и учет бюджетных данных и госзаданий Доведение и учет бюджетных данных и госзаданий Управление расходами Учет доходов от управления НФА Учет доходов от управления НФА Контроль эффективности использования Контроль эффективности использования Управление денежными средствами Управленческий учет Бухгалтерский учет Бухгалтерский учет Управление нефинансовыми активами Управление доходами Управление кадровыми ресурсами Регистрация соглашений о предоставлении субсидий Регистрация соглашений о предоставлении субсидий

5 ПРОПЕДЕВТИКА изучение нормативно-правовой базы мониторинг возможностей определение целей и задач составление плана «действий»

6 Документы Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 года 1505-р "Об утверждении методических рекомендации по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности и рекомендаций по внесению изменений в трудовые договоры с руководителями бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетных учреждений" (документ вступает в силу с 1 января 2011 года)Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 года 1505-р "Об утверждении методических рекомендации по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности и рекомендаций по внесению изменений в трудовые договоры с руководителями бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетных учреждений" (документ вступает в силу с 1 января 2011 года) План мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. 296-рПлан мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. 296-р Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 октября 2009 г. 105н "Об утверждении Методических рекомендаций по определению расчетно – нормативных затрат на оказание Федеральными органами исполнительной власти и (или) находящимся в их ведении федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг (выполнение работ), а также расчетно - нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений"Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 октября 2009 г. 105н "Об утверждении Методических рекомендаций по определению расчетно – нормативных затрат на оказание Федеральными органами исполнительной власти и (или) находящимся в их ведении федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг (выполнение работ), а также расчетно - нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений" Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 сентября 2006 г. АФ-213/03 "О подготовке и направлении вариантов модельных методик" Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 сентября 2006 г. АФ-213/03 "О подготовке и направлении вариантов модельных методик"

7 Нормативные правовые акты Правительства Москвы –Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2011 г ПП "О формировании государственного задания для государственных учреждений города Москвы"Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2011 г ПП "О формировании государственного задания для государственных учреждений города Москвы" –Информационное письмо Департамента экономической политики и развития города Москвы от /1-583 «Дополнительные разъяснения по заполнению формы государственного задания, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2010 г ПП»Информационное письмо Департамента экономической политики и развития города Москвы от /1-583 «Дополнительные разъяснения по заполнению формы государственного задания, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2010 г ПП» –Постановление Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. 30-ПП "О порядке осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений города Москвы" Постановление Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. 30-ПП "О порядке осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений города Москвы" –Постановление Правительства Москвы от 1 февраля 2011 г. 20-ПП "Об утверждении модельного трудового договора с руководителем государственного учреждения города Москвы" Постановление Правительства Москвы от 1 февраля 2011 г. 20-ПП "Об утверждении модельного трудового договора с руководителем государственного учреждения города Москвы" –Письмо от /11 о применении постановления Правительства Москвы от ПП в части продолжительности отпускаПисьмо от /11 о применении постановления Правительства Москвы от ПП в части продолжительности отпуска –Постановление Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г ПП «О порядке определения видов и перечней особо ценного движимого имущества государственных бюджетных и автономных учреждений города Москвы»Постановление Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г ПП «О порядке определения видов и перечней особо ценного движимого имущества государственных бюджетных и автономных учреждений города Москвы» –Постановление Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г ПП «О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы»Постановление Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г ПП «О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы» –Постановление Правительства Москвы от 13 декабря 2010 г ПП "Об осуществлении бюджетными учреждениями города Москвы полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом в денежной форме"Постановление Правительства Москвы от 13 декабря 2010 г ПП "Об осуществлении бюджетными учреждениями города Москвы полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом в денежной форме" –Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2010 г ПП "О формировании государственного задания для государственных учреждений города Москвы" Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2010 г ПП "О формировании государственного задания для государственных учреждений города Москвы" –Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2010 г ПП "Об особенностях финансового обеспечения деятельности бюджетных и казенных учреждений города Москвы в переходный период" Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2010 г ПП "Об особенностях финансового обеспечения деятельности бюджетных и казенных учреждений города Москвы в переходный период" –Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2010 г. N 1050-ПП "О Плане мероприятий по реализации в городе Москве Федерального закона от 8 мая 2010 г. 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2010 г. N 1050-ПП "О Плане мероприятий по реализации в городе Москве Федерального закона от 8 мая 2010 г. 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

8 Приказы Департамента образования города Москвы Приказ Департамента образования города Москвы от "Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями, находящимися в ведении Департамента образования города Москвы."Приказ Департамента образования города Москвы от "Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями, находящимися в ведении Департамента образования города Москвы." Приказ Департамента образования города Москвы от 20 сентября 2011 года 647 «Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности государственного бюджетного учреждения системы Департамента образования города Москвы, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации»Приказ Департамента образования города Москвы от 20 сентября 2011 года 647 «Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности государственного бюджетного учреждения системы Департамента образования города Москвы, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации» Приказ Департамента образования города Москвы от «Об утверждении порядка расчета нормативов финансового обеспечения оказания (выполнения) государственных услуг (работ) и расчетно-нормативных расходов на содержание имущества государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту образования города Москвы и не участвующих в реализации пилотного проекта по развитию общего образования в городе Москве»Приказ Департамента образования города Москвы от «Об утверждении порядка расчета нормативов финансового обеспечения оказания (выполнения) государственных услуг (работ) и расчетно-нормативных расходов на содержание имущества государственных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту образования города Москвы и не участвующих в реализации пилотного проекта по развитию общего образования в городе Москве» Приказ Департамента образования города Москвы от «О формировании государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)»Приказ Департамента образования города Москвы от «О формировании государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)» Приказ Департамента образования города Москвы от «Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями, находящимися в ведении Департамента образования города Москвы»Приказ Департамента образования города Москвы от «Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями, находящимися в ведении Департамента образования города Москвы» Приказ Департамента образования города Москвы от «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений системы Департамента образования города Москвы»Приказ Департамента образования города Москвы от «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений системы Департамента образования города Москвы» Приказ Департамент образования города Москвы от «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово- хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений системы Департамента образования города Москвы»Приказ Департамент образования города Москвы от «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово- хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений системы Департамента образования города Москвы» Приказ Департамента образования города Москвы от «Об обеспечении прав граждан и юридических лиц на получение дополнительных, сверх установленного государственного задания, услуг за плату на основе экономически обоснованных затрат»Приказ Департамента образования города Москвы от «Об обеспечении прав граждан и юридических лиц на получение дополнительных, сверх установленного государственного задания, услуг за плату на основе экономически обоснованных затрат» Приказ Департамента образования города Москвы от «Об определении видов особо ценного движимого имущества государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Департамента образования города Москвы»Приказ Департамента образования города Москвы от «Об определении видов особо ценного движимого имущества государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Департамента образования города Москвы» Приказ Департамента образования города Москвы от «Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного учреждения, находящегося в ведении Департамента образования города Москвы, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества»Приказ Департамента образования города Москвы от «Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного учреждения, находящегося в ведении Департамента образования города Москвы, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества» Приказ Департамента образования города Москвы от «О мерах по реализации пилотного проекта по развитию общего образования в городе Москва»Приказ Департамента образования города Москвы от «О мерах по реализации пилотного проекта по развитию общего образования в городе Москва» Приказ Департамента образования города Москвы от года 251 "О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных бюджетных и казенных учреждений"Приказ Департамента образования города Москвы от года 251 "О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных бюджетных и казенных учреждений" Приказ Департамента образования города Москвы от "Об утверждении Порядка согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным бюджетным учреждением собственником или приобретенного государственным бюджетным учреждением системы Департамента образования города Москвы за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества"Приказ Департамента образования города Москвы от "Об утверждении Порядка согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным бюджетным учреждением собственником или приобретенного государственным бюджетным учреждением системы Департамента образования города Москвы за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества" Приказ Департамента образования города Москвы от "Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением системы Департамента образования города Москвы крупных сделок" Приказ Департамента образования города Москвы от "Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением системы Департамента образования города Москвы крупных сделок" Приказ Департамента образования города Москвы от "О Порядке согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за государственным бюджетным учреждением системы Департамента образования города Москвы или приобретенным указанным государственным бюджетным учреждением за счет средств бюджета города Москвы, выделенных Департаментом образования города Москвы на приобретение такого имущества" Приказ Департамента образования города Москвы от "О Порядке согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за государственным бюджетным учреждением системы Департамента образования города Москвы или приобретенным указанным государственным бюджетным учреждением за счет средств бюджета города Москвы, выделенных Департаментом образования города Москвы на приобретение такого имущества" Приказ Департамента образования города Москвы от "Об утверждении Порядка принятия решения об одобрении сделок с участием государственного бюджетного учреждения системы Департамента образования города Москвы, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях" Приказ Департамента образования города Москвы от "Об утверждении Порядка принятия решения об одобрении сделок с участием государственного бюджетного учреждения системы Департамента образования города Москвы, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях" Приказ Департамента образования города Москвы от 24 декабря 2010 года 2086 "О Плане мероприятий по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года 83-ФЗ" Приказ Департамента образования города Москвы от 24 декабря 2010 года 2086 "О Плане мероприятий по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года 83-ФЗ"

9 Создание нормативной базы школы Учредительные документы Локальные акты

10 Примерное ПОЛОЖЕНИЕ об Управляющем Совете ГОУ СОШ 1385 Примерное ПОЛОЖЕНИЕ об Управляющем Совете ГОУ СОШ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Управляющий Совет ГОУ СОШ 1385, далее «Совет», является коллегиальным органом управления школой, реализующим в форме самоуправления принцип демократического, государственно-общественного характера управления образованием. Решения Совета, принятые в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для руководителя школы ( далее-«Директор» ), ее работников, обучающихся, их родителей (законных представителей), в части не противоречащей Уставу школы и действующему законодательству РФ. Участники образовательного процесса (работники школы, обучающиеся и их родители) имеют право обращаться к Учредителю с обжалованием решений Совета, если они противоречат Уставу школы и действующему законодательству РФ. В своей деятельности Совет руководствуется: »Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», иными Федеральными законами, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, иными федеральными нормативными правовыми актами; »Международными актами в области прав человека, прав ребенка, в области образования, ратифицированными РФ; »Законом города Москвы «Об общем образовании в городе Москве», другими законами и нормативными актами города Москвы и вышестоящих органов управления образованием города (округа); »Уставом Школы, настоящим Положением, иными локальными нормативными актами школы. Основными задачами Совета являются: –определение основных направлений развития школы, особенностей ее образовательной программы; –повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности школы; –содействие рациональному использованию выделяемых школе бюджетных средств, средств полученных от его собственной деятельности и из иных источников; –содействие созданию в школе оптимальных условий и форм организации образовательного процесса; –содействие созданию здоровых и безопасных условий обучения, воспитания и труда в школе.

11 Примерные критерии для расчета выплат стимулирующей части оплаты труда педагогов ГОУ СОШ 1385 Критерии Общий балл ПоказателиСроки (квартал) Расчет показателейБал л I 1. Динамика образовательных достижений обучающихся (40) Качество освоения обучающимися учебных программ по предметам: Русский язык Математика (алгебра, геометрия) Физика Информатика Обществоведение История Литература География Английский язык Немецкий язык Химия Биология Ежемесячно до нового результата ВШК % качества по классу и по предмету: - от 86 до 100 % (10 баллов) - от 81 до 85% (9 баллов) - от 76 до 80% (7 баллов) -от 71 до 75% (4 баллов) -от 66 до 70% (3 балла) -от 61 до 65 % (2 балла) - от 56 до 60 % (1 балл) 10

12 « Согласовано» Директор ГОУ СОШ 1385 ______________ Н.Ю. Колганова «______» ______________ 2011 г. План развития Государственного образовательного учреждения города Москвы средней общеобразовательной школы с углубленным изучением немецкого языка 1385, участвующего в реализации пилотного проекта по развитию общего образования Период реализации: 1 октября 2011 года – 1 июля 2012 года п/п МероприятияСроки реализации Ответственный исполнитель 1.Анализ существующих организационных и финансовых условий деятельности учреждения, локальных правовых актов, требующих внесения изменений и др. 1.1Анализ Федеральной, региональной и муниципальной документации г.Директор школы, члены рабочей группы 1.2Анализ организационной, правовой и финансовой документации органов образования г. Москвы, учредителя г.Директор школы члены рабочей группы 1.3Подготовка предложений по внесению изменений в действующие документы школыДо г.Директор школы 2.Мероприятия по изменению правового статуса ОУ 2.1Консультации с Управлением образования, правовой службой Управления образования, с юристами г.Директор 2.2Внесение изменений в Устав образовательного учрежденияДо г.Директор школы 2.3Обсуждение и утверждение изменений Устава на совместном собрании трудового коллектива школы, Управляющего совета школы До г.Трудовой коллектив 2.4Регистрация новой редакции Устава в юридической службеДо г.Директор школы 3.Мероприятия по разработке и введению новой системы оплаты труда (НСОТ) 3.1.Создание рабочей группы по разработке и введению НСОТ г.Директор, зам по УВР Смирнова Ю.Б., Смирнова М.В. 3.2Изучение нормативно-правовых документов по НСОТ, опыта образовательных учреждений.До г.члены рабочей группы

13 Психология в управлении Подготовка педагогического коллектива к работе в новых условиях (Где работать, как работать и сколько зарабатывать?) Подготовка участников образовательного процесса к работе в новых условиях (Где учиться, как учиться и каков результат?) вопросы Педагогического Совета

14 МЕНЯЕТСЯ Условия финансирования Отчетность Система общественного контроля Номенклатура дел Документооборот ВШК

15 Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф ) Код На начало годаНа конец отчетного периода строки деятельность средства во итого деятельн ость средства во итого А К Т И В с целевымипо оказаниювременном средствамиуслуг (работ) распоряжен ии с целевым и по оказанию временн ом средства ми услуг (работ) распоря жении Вид финансового обеспечения

16 Ориентация на непрерывное совершенствование качества образования на основе уровневого оценивания участников образовательного процесса Модель обеспечения качества Формирующая оценка: База + Стимулирующая часть Формирующая оценка: База + Стимулирующая часть

17 17 Процессы Стратегия Образовательные результаты учащихся Другие целевые показатели Уровень внутришкольной системы управления качеством образования Удовлетворён- ность родителей, учащихся Удовлетворён- ность педагогов Оценка ОУ обществом Образовательные результаты учащихся

18