Автоматизированная система «КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ» для органов Роспотребнадзора комплексная автоматизация деятельности органов и организаций. - презентация

1 автоматизированная система «КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ» для органов Роспотребнадзора комплексная автоматизация деятельности органов и организаций Роспотребнадзора с помощью АИС «СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ»

2 Автоматизируемые разделы АИС «Социально- гигиенический мониторинг» автоматизированная система «Контрольно-надзорная деятельность» автоматизированная система «Здоровье населения и среда обитания» автоматизированная система «Статистика Роспотребнадзор» автоматизированная система «Эпидемиология» АС «Контрольно-надзорная деятельность» - автоматизация контрольно-надзорных мероприятий и административного делопроизводства Управлений и их территориальных отделов; АС «Статистика Роспотребнадзор» - автоматизация учёта, консолидации и анализа данных государственного и отраслевого статистического наблюдения, и передача ее в ФЦГиЭ; АС «Здоровье населения и Среда обитания» - персонифицированные данные о состоянии здоровья; соматика; демография; смертность; протоколы исследований; АС «Эпидемиология» - персонифицированные данные о состоянии здоровья; оперативный анализ; расчет КУ и ЭП; формы 1, 2; сведения по иммунизации населения, формы 5, 6, 68.

3 Научно-производственное объединение «КРИСТА» с 1999 года разрабатывает комплексную информационно-аналитическую систему «Социально-гигиенический мониторинг» Сертификация системы 1.в 2000 году при Департаменте Госсанэпиднадзора было получено Разрешение на использование продукта в Госсанэпидслужбе Российской Федерации (7 от ); 2.в 2007 году МинЗдравСоцРазвития и Федеральная Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека выдали Свидетельство на использование продукта в органах и организациях Роспотребнадзора (9 от ).

4 Состав поставки В состав поставки АС «Контрольно-надзорная деятельность» включены: 1.Инсталляционный диск с дистрибутивом системы. 2.Комплект документации по работе с АИС «Социально-гигиенический мониторинг», содержащий описание работы приобретаемой в составе АИС «СГМ» системы «Контрольно-надзорная деятельность». 3.Информационный буклет по АС «Контрольно-надзорная деятельность». 4.Диск с презентацией АС «Контрольно-надзорная деятельность». 5.Копия Свидетельства об использовании системы в органах и организациях Роспотребнадзора, выданного Минздравсоцразвития РФ и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека. 6.Копия Патента об официальной регистрации программы в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам РФ. 7.Сопроводительное письмо.

5 Пользователи АИС «СГМ» «ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ» отдела сопровождения ; электронная почта новости и форум пользователей на сайте отдел маркетинга

6 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. 195-ФЗ Федеральный закон от 8 августа 2001 г. 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, и за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг Федеральный закон от 30 марта 1999 г. 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» Закон РФ от 7 февраля 1992 г I «О защите прав потребителей» другие нормативные акты, выполнение которых контролируется Федеральной Службой Нормативные документы – основа реализации АС «Контрольно-надзорная деятельность»

7 Журнал учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей План контрольно-надзорных мероприятий Обращения граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений потребителей Распоряжения на проведение контрольно-надзорных мероприятий Выходы на объекты Инспектирование потребительских товаров Акты по результатам мероприятий по надзору Предписания об устранении выявленных нарушений Дела об административных правонарушениях Основные разделы АС «Контрольно-надзорная деятельность»

8 Организация контрольно-надзорной деятельности

9 Журнал учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей В программе реализована возможность ведения электронного журнала учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с п. 7.5 Административного регламента. Ввод сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях и их объектах осуществляется на рабочем месте «Справочники» на странице «Хозяйствующие субъекты». В программе реализована возможность ведения электронного журнала учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с п. 7.5 Административного регламента. Ввод сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях и их объектах осуществляется на рабочем месте «Справочники» на странице «Хозяйствующие субъекты».

10 Журнал учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Название Дата регистрации Юридический адрес Руководитель Форма собственности Численность работников ИНН, ОКПО, ОГРН, КПП Курирующий отдел, куратор Дата последней плановой проверки Дата ликвидации Основные сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях :

11 Ввод объектов юридического лица, индивидуального предпринимателя Название Дата ввода в эксплуатацию Сфера деятельности Вид деятельности по ОКВЭД Фактический адрес Руководитель Группа санитарного состояния Курирующий отдел, куратор Проектная мощность Размер, санэпидзначимость Численность работников Водоснабжение, отопление, канализация Площадь помещения Дата ликвидации В режиме детализации вводится объекты юридического лица или предпринимателя. Основные сведения об объектах:

12 План контрольно-надзорных мероприятий В соответствии с п. 7.4 Административного регламента в программе реализован план контрольно-надзорных мероприятий. Существует возможность указать для каждого проверяемого объекта объем лабораторных исследований и отделы органов Роспотребнадзора, осуществляющие мероприятие по надзору. План мероприятий вводится на рабочем месте «Мероприятия по контролю» в интерфейсе «План». В соответствии с п. 7.4 Административного регламента в программе реализован план контрольно-надзорных мероприятий. Существует возможность указать для каждого проверяемого объекта объем лабораторных исследований и отделы органов Роспотребнадзора, осуществляющие мероприятие по надзору. План мероприятий вводится на рабочем месте «Мероприятия по контролю» в интерфейсе «План».

13 Автоматическое формирование плана Реализовано автоматическое формирование плана на основании данных журнала учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

14 План контрольно-надзорных мероприятий Сроки проведения мероприятия по надзору Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель Курирующий отдел Территориальный орган, осуществляющий мероприятия по надзору Основные сведения плана контрольно-надзорных мероприятий:

15 Пообъектное планирование В режиме детализации можно указать объекты данного хозяйствующего субъекта, которые будут подвергнуты проверке, и для каждого объекта объем лабораторных исследований и отделы и лаборатории органов и организаций Роспотребнадзора, принимающие участие в мероприятии по надзору.

16 Журнал обращений В соответствии с Федеральным законом от N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в Управлении Роспотребнадзора ведется журнал обращений граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений потребителей. Обращения вводятся в интерфейсе «Журнал обращений» на рабочем месте «Мероприятия по контролю». В соответствии с Федеральным законом от N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в Управлении Роспотребнадзора ведется журнал обращений граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений потребителей. Обращения вводятся в интерфейсе «Журнал обращений» на рабочем месте «Мероприятия по контролю».

17 Журнал обращений Дата поступления Вид обращения (устное, письменное) Тип заявителя Объект, на который поступила жалоба Курирующий отдел Основные сведения журнала обращений: Существо обращения Установленный срок рассмотрения Фактическая дата рассмотрения Результат рассмотрения Орган РПН, в который поступило обращение

18 Распоряжения на проведение мероприятий по надзору В соответствии со ст. 7 Федерального закона 134-ФЗ и п.7.8 Административного регламента основанием для проведения мероприятия по контролю является распоряжение руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Роспотребнадзора. Распоряжения вводятся и печатаются в интерфейсе «Распоряжения» на рабочем месте «Мероприятия по контролю». В соответствии со ст. 7 Федерального закона 134-ФЗ и п.7.8 Административного регламента основанием для проведения мероприятия по контролю является распоряжение руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Роспотребнадзора. Распоряжения вводятся и печатаются в интерфейсе «Распоряжения» на рабочем месте «Мероприятия по контролю».

19 Распоряжение на проведение мероприятий по надзору Номер, дата распоряжения Хозяйствующий субъект Сроки проведения мероприятия Вид мероприятия (плановое, внеплановое) Основание для проведения мероприятия Цель, задачи, предмет мероприятия Проверяющая группа Курирующий отдел Орган, осуществляющий мероприятие Основные сведения распоряжения на проведение мероприятия по надзору:

20 Распоряжение на проведение мероприятий по надзору В режиме детализации вводится проверяющая группа с указанием руководителя и объекты данного юридического лица или предпринимателя, которые должны быть подвергнуты проверке.

21 Распоряжение на проведение мероприятий по надзору Распоряжение на проведение планового мероприятия формируется автоматически из интерфейса «План». Распоряжение на проведение мероприятия по обращению формируется автоматически из интерфейса «Журнал обращений». Распоряжения на проведение прочих внеплановых мероприятий вводятся вручную

22 Распоряжение на проведение мероприятий по контролю Пример распоряжения на проведение мероприятий по надзору, сформированного в АС СГМ Пример распоряжения на проведение мероприятий по надзору, сформированного в АС СГМ

23 Выходы на объекты На основании распоряжения сотрудники территориальных органов Роспотребнадзора осуществляют выходы на объекты юридического лица или индивидуального предпринимателя. В результате ими составляется описание объекта и в случае выявления нарушений оформляются протоколы. Результаты проверок вводятся на рабочем месте «Мероприятия по контролю» в интерфейсе «Выходы». На основании распоряжения сотрудники территориальных органов Роспотребнадзора осуществляют выходы на объекты юридического лица или индивидуального предпринимателя. В результате ими составляется описание объекта и в случае выявления нарушений оформляются протоколы. Результаты проверок вводятся на рабочем месте «Мероприятия по контролю» в интерфейсе «Выходы».

24 Выходы на объекты Распоряжение Объект Дата проверки Сотрудник Результаты мероприятий (описание) ФИО, должности присутствовавших Поля, обязательные для заполнения: Тип нарушителя ФИО, должность привлекаемого к ответственности (представителя ЮЛ) Поля, заполняемые при выявлении нарушений:

25 Выходы на объекты В случае выявления правонарушений, в режиме детализации вводятся нарушения с указанием нормативных актов и составленные протоколы

26 Выходы на объекты Пример протокола об административном правонарушении, сформированного в АС СГМ Пример протокола об административном правонарушении, сформированного в АС СГМ

27 Инспектирование потребительских товаров При осуществлении проверки торгового предприятия, если проводилось инспектирование потребительских товаров, результаты инспектирования вводятся на рабочем месте «Мероприятия по контролю» в интерфейсе «Инспектирование потребительских товаров».

28 Инспектирование потребительских товаров Распоряжение Объект Дата обследования Продукт, Вид продукта, Продукт-примечание Тип производства Объем и стоимость проинспектированных товаров Объем и стоимость изъятых из оборота товаров Причина изъятия из оборота Основные сведения об инспектировании товаров:

29 Акты по результатам мероприятий По результатам проведённых мероприятий регистрируется и оформляется акт в соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ 134-ФЗ и п Административного регламента. Ввод и печать актов осуществляется на рабочем месте «Мероприятия по контролю» в интерфейсе «Акты». По результатам проведённых мероприятий регистрируется и оформляется акт в соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ 134-ФЗ и п Административного регламента. Ввод и печать актов осуществляется на рабочем месте «Мероприятия по контролю» в интерфейсе «Акты».

30 Новые акты появляются автоматически при вводе распоряжений на проведение мероприятий. При оформлении акта необходимо ввести следующую информацию в строку таблицы, соответствующей проводимому мероприятию: Номер, дата акта Время и место составления акта Акты по результатам мероприятий Фактические сроки проведения мероприятия Приложения к акту

31 Печать акта по результатам мероприятий

32 Предписания об устранении нарушений В случае выявления нарушений юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю может быть вынесено предписание об устранении нарушений. Эта информация вводится на рабочем месте «Мероприятия по контролю» в интерфейсе «Предписания». В случае выявления нарушений юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю может быть вынесено предписание об устранении нарушений. Эта информация вводится на рабочем месте «Мероприятия по контролю» в интерфейсе «Предписания».

33 Дата предписания Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель Документ, на основании которого вынесено предписание Лицо, ответственное за выполнение предписания Сотрудник, составивший предписание Планируемые сроки мероприятия по контролю выполнения предписания Основные сведения предписаний: Предписания об устранении нарушений

34 Ввод мер по устранению нарушений В режиме детализации вводятся меры по устранению выявленных нарушений с указанием установленного и фактического сроков выполнения.

35 Печать предписания об устранении нарушений

36 Дела об административных правонарушениях В случае выявления на объекте нарушений территориальным органом Роспотребнадзора возбуждается дело об административном правонарушении. Информация о рассматриваемых делах вводится на рабочем месте «Дела об административных правонарушениях». В случае выявления на объекте нарушений территориальным органом Роспотребнадзора возбуждается дело об административном правонарушении. Информация о рассматриваемых делах вводится на рабочем месте «Дела об административных правонарушениях».

37 Номер дела об административном правонарушении Дата возбуждения дела Статья КоАП, по которой возбуждено дело Протокол об административном правонарушении ФИО, должность нарушителя Объект Повод для возбуждения дела Для ввода дела об административном правонарушении указывается следующая информация: Дела об административных правонарушениях

38 Если нарушения выявлены сотрудниками Роспотребнадзора, то дело возбуждается автоматически в интерфейсе «Выходы» РМ «Мероприятия». Дела об административных правонарушениях Дела, возбуждаемые по протоколам, составленным сотрудниками других организаций, вводятся вручную на РМ «Дела об административных правонарушениях»

39 Дела об административных правонарушениях В режиме детализации вводятся нарушения с указанием нормативных актов, постановления и определения, составленные при производстве по делу об административных правонарушений.

40 Печать постановления об административном правонарушении

41 В программе реализован анализ первичных данных в разрезе любых аналитических признаков в виде таблиц, диаграмм и графиков, а также автоматическое формирование статистических отчетных форм: Анализ данных Форма 1-07, таблица 5 Форма 18, таблица 17 Форма 1-КЧ

42 Анализ контрольно-надзорной деятельности

43

44

45