Проект «Развитие Индивидуального предпринимательства в сфере Дошкольного образования» (ИП в ДО) г. Томск 26 июня 2013 года. - презентация

1 Проект «Развитие Индивидуального предпринимательства в сфере Дошкольного образования» (ИП в ДО) г. Томск 26 июня 2013 года

2 «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ) Проект «Развитие индивидуального предпринимательства в сфере дошкольного образования (Дошкольник)» был одобрен Наблюдательным советом Агентства стратегических инициатив (АСИ) под председательством Президента Российской Федерации Владимира Путина

3 Основные направления Образовательная программа «Как организовать бизнес в сфере дошкольного образования» для потенциальных и действующих предпринимателей «Алгоритм» для органов исполнительной власти и местного самоуправления по развитию ИП в ДО

4 Образовательная программа

5 1. Предпринимательство в сфере дошкольного образования: потребность и перспективы развития в контексте демографических тенденций ближайшего десятилетия 2. Государственная и муниципальная поддержка предпринимательства в сфере дошкольного образования 3. Правовые основы предпринимательства в сфере дошкольного образования 4. Правовые основы взаимодействия с правоохранительными и контролирующими (надзорными) органами

6 Послание Президента РФ Путина В.В "Особое внимание нужно уделить дошкольным учреждениям, в том числе поддержать создание частных учреждений подобного рода. ….. регионы прошу активно использовать появляющиеся возможности. Надо, наконец, дать людям нормально работать, повсеместно открывать надомные, малокомплектные детские сады, …."

7 Организационно-правовая форма «ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ (ИП)» 1. НЕ ТРЕБУЕТ дополнительного внесения изменений в действующее законодательство РФ, а также принятия дополнительных нормативных правовых актов на региональном и муниципальном уровне 2. Индивидуальная предпринимательская деятельность в сфере дошкольного образования: - можно осуществлять в ЖИЛЫХ помещениях, в т.ч. в квартирах многоквартирных домов; - НЕ лицензируется; - в СанПине сформирована отдельная глава XI «Требования к группам кратковременного пребывания, семейным дошкольным группам и иным подобным им видам дошкольных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности»

8 Закон РФ от N "Об образовании" Статья 91. Лицензирование образовательной деятельности 1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность НЕПОСРЕДСТВЕННО. Статья 48. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность 1. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, сопровождающаяся получением доходов, рассматривается как предпринимательская и подлежит регистрации в соответствии с законодательством РФ. 2. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не лицензируется. Федеральный закон от N 273-ФЗ "Об образовании в РФ"

9 ИП vs Юридическое лицо (ООО, НКО …) Статья Нарушение требований пожарной безопасности (КоАП) 1. Нарушение требований пожарной безопасности, …, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от (одной тысячи) до (одной тысячи пятисот) рублей; на должностных лиц – от (шести тысяч) до (пятнадцати тысяч) рублей; на юридических лиц - от (ста пятидесяти тысяч) до (двухсот тысяч) рублей.

10 Образовательная программа 5. Основные этапы организации предпринимательской деятельности в сфере дошкольного образования 6. Экономические основы предпринимательства в сфере дошкольного образования 7. Основы налогообложения для индивидуального предпринимателя 8.Основы бизнес-планирования

11 Образовательная программа 9. Продвижение услуг индивидуальных предпринимателей в интернете 10. PR-сопровождение развития индивидуального предпринимательства в сфере дошкольного образования

12 «Алгоритм» для власти

13 1. Сформировать государственно- частное партнёрство из специалистов заинтересованных ведомств и организаций. 2. Разработать и принять соглашение (программу, подпрограмму, план,…) по развитию предпринимательства, определить роль каждого ведомства и организации. Как развивать предпринимательство в сфере дошкольного образования

14 СОСТАВ государственно-частного партнёрства в Хабаровском крае по развитию предпринимательства в сфере дошкольного образования Государственные и муниципальные органы власти Министерство образования и науки Хабаровского края Уполномоченный по правам ребёнка Хабаровского края Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края Государственная служба занятости Хабаровского края Правоохранительные и надзорные органы Администрация города Хабаровска Некоммерческие организации, заинтересованные в развитии предпринимательства в сфере дошкольного образования Дальневосточный научный центр местного самоуправления Некоммерческое партнёрство «Дальневосточные правовые ресурсы» Совет муниципальных образований Дальневосточная торгово-промышленная палата …

15 3. Разработать и проводить в масштабе субъекта федерации (городского округа/ муниципального района) PR-кампанию с целью привлечения внимания органов власти, общественности, родителей, предпринимательского сообщества к необходимости развития альтернативных форм дошкольного образования

16 Как развивать предпринимательство в сфере дошкольного образования 4. Организовать работу по поиску людей, заинтересованных в осуществлении этого бизнеса 5. Обучать заинтересованных граждан (за счёт средств программ развития предпринимательства, программ содействия самозанятости и системы образования) органы власти!!! 6. Организовать в рамках реализации закона 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и приказа Минэкономразвития РФ 220 от г. поддержку (финансовую, имущественную, консалтинговую,…) гражданам, которые начнут данную деятельность. 7. Внести в Положения об органах управления образования новые полномочия (функции) развитие малого и среднего предпринимательства в подведомственной сфере 8. …

17 Пилотные регионы Воронежская область (ЦФО) Ханты-Мансийский автономный округ Югра (УФО) Ульяновская область (ПФО) Волгоградская область (ЮФО)

18 тыс. Всего детей дошкольного возраста в РФ тыс. НЕ ПОЛУЧАЮТ тыс. стоят в очереди тыс. нигде не стоят и ничего не получают тыс. получают услуги дошкольного образования Потребность в услугах дошкольного образования в России (по данным Концепции «Агентства стратегических инициатив»)

19 Потребность в услугах дошкольного образования ( Воронежская область ) Всего детей дошкольного возраста в области НЕ ПОЛУЧАЮТ стоят в очереди нигде не стоят и ничего не получают получают услуги дошкольного образования

20 Потребность в услугах дошкольного образования ( Ханты-Мансийский автономный округ Югра ) Всего детей дошкольного возраста в округе НЕ ПОЛУЧАЮТ стоят в очереди нигде не стоят и ничего не получают получают услуги дошкольного образования

21 Потребность в услугах дошкольного образования ( Ульяновская область ) Всего детей дошкольного возраста в области НЕ ПОЛУЧАЮТ стоят в очереди нигде не стоят и ничего не получают получают услуги дошкольного образования

22 Ульяновская область Всего детей дошкольного возраста на Получают услуги ДО (наличие мест в д/с) , в т.ч. В возрасте от 0 до 1 года 1 В возрасте от 1 до 3 лет 7165 В возрасте от 3 до 5 лет В возрасте от 5 до 7 лет Не получают услуги ДО стоят в очереди , в т.ч. В возрасте от 0 до 1 года 9004 В возрасте от 1 до 3 лет В возрасте от 3 до 5 лет 1158 В возрасте от 5 до 7 лет 283 Не получают услуги ДО не посещают д/с и не стоят в очереди: , в т.ч.: В возрасте от 0 до 1 года 3813 В возрасте от 1 до 3 лет 2358 В возрасте от 3 до 5 лет 3495 В возрасте от 5 до 7 лет 4130

23 Потребность в услугах дошкольного образования ( Волгоградская область ) Всего детей дошкольного возраста в области НЕ ПОЛУЧАЮТ стоят в очереди нигде не стоят и ничего не получают получают услуги дошкольного образования

24 Образовательная программа

25 «С миру по нитке …» Существующие источники/ отраслевые инструменты 1. Развитие дошкольного образования 2. Развитие малого и среднего предпринимательства 3. Содействие занятости/ самозанятости 4. Государственно-частное партнерство 5. Развитие конкуренции

26 Волгоградская область Постановление Администрации Волгоградской обл. от N 679-п (ред. от ) "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на годы"

27 Федеральный закон от N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»

28 Волгоградская область Распоряжение Управления развития предпринимательства (УРП) Администрации Волгоградской области от N 85-д "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" на годы"

29 Задачи по развитию предпринимательства (по Концепции СЭР РФ до 2020 г.) рост числа предприятий, занятых в сфере услуг – до 30% (в 2 раза по сравнению с 2007 годом), в т.ч. увеличение числа малых предприятий, занятых в образовании, здравоохранен ии и социальной сфере в 5 раз к 2020 году

30 Приказ Минэкономразвития РФ 220 от г. «Субъект социального предпринимательства» - до 0,6 млн. рублей «Центр времяпрепровождения детей» - до 1,0 млн. рублей «Дошкольный образовательный центр» - до 10,0 млн. рублей

31 Волгоградская область Приказ Комитета по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области от N 37-д (ред. от ) "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Волгоградской области в годах"

32 Государственная служба занятости Государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан 1. Заявление-анкета … 8. Бизнес-план по выбранному виду. 9. При положительной экспертной оценке бизнес-плана - заключение с ЦЗН договора о предоставлении субсидии … 10. Осуществление регистрации предпринимательской деятельности в инспекции федеральной налоговой службы города (района). 11. Представление в ЦЗН копии документов, подтверждающих организацию собственного дела (свидетельства о государственной регистрации … индивидуального предпринимателя …, свидетельства о внесении записи в … Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), до истечении 30 дней с даты внесения записи в … ЕГРИП для перечисления средств субсидии на лицевой счет в размере руб.

33 Волгоградская область Закон Волгоградской области от N 2257-ОД (ред. от ) "Об участии Волгоградской области в государственно-частном партнерстве"

34 г.Волгоград Постановление администрации Волгограда от N 382 (в ред ) "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие дошкольного образования в Волгограде" на годы"

35 г.Волгоград Постановление администрации Волгограда от N 2640 (ред. от ) "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 02 ноября 2010 г. N 2877 "О долгосрочной муниципальной целевой программе "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде на годы"

36 Приказ Минэкономразвития РФ 220 от г. «Центр инноваций социальной сферы» (ЦИСС) - до 5 млн. рублей - продвижение и поддержка социальных проектов субъектов МиСП, поддержка и сопровождение СО НКО; - информационно-аналитическое и юридическое сопровождение СО НКО; - обмен опытом по поддержке социальных инициатив субъектов МиСП; - проведение семинаров, мастер-классов, практических и лекционных занятий по социальным тематикам; - организация деятельности Школы социального предпринимательства.

37 Дальневосточные правовые ресурсы (НП «ДВПР») Благодарю за внимание! Максим Анатольевич Поличка Директор ДВПР, кандидат юридических наук Адрес ДВПР: , г. Хабаровск ул. Запарина д.30, оф.120 тел./факс: (4212) Сайт ДВПР: