Что такое ППМИ? Цели, задачи, основные принципы ППМИ Кировская область 15-29 июля 2013 года ВСЕМИРНЫЙ БАНК. - презентация

1 Что такое ППМИ? Цели, задачи, основные принципы ППМИ Кировская область июля 2013 года ВСЕМИРНЫЙ БАНК

2 Основная цель проекта Повышение качества социальных услуг на местном уровне за счет –поддержки совместных инициатив населения и органов местного самоуправления, –развития потенциала органов местного самоуправления и –расширения участия граждан в деятельности органов местного самоуправления.

3 Задачи проекта восстановление и создание новых объектов социальной инфраструктуры местного уровня и повышение качества предоставляемых услуг повышение уровня участия населения в разрешении собственных проблем и в планировании и расходе бюджетных средств развитие способностей местных органов власти планировать, готовить и внедрять проекты с участием населения

4 Основные принципы ППМИ Вовлеченность населения в выбор приоритной проблемы, в реализацию микропроектов и обеспечение сохранности и эффективной эксплуатации объектов Прозрачность всех процедур, широкое информирование населения на всех этапах Эффективность использования финансовых и прочих ресурсов, включая бюджетные средства Местное софинансирование, вклады всех заинтересованных сторон в решение проблемы Обеспечение долговременного и устойчивого функционирования объекта

5 Какую пользу получает поселение от внедрения проекта? Возможность решать именно те проблемы, которые наиболее остро воспринимаются населением Повышение качества социальных и коммунальных услуг Повышение эффективности использования средств бюджета Развитие диалога между населением и органами власти в процессе решения практических проблем Снижение иждивенческих настроений среди населения Повышение эффективности работы органов местного самоуправления Повышение уровня доверия к органам власти

6 Предварительные результаты социологического исследования Участво- вали Не участво- вали Улучшилась26%18% Без изменений58%51% Ухудшилась11%26% Как Вы считаете, в какую сторону изменилась жизнь в Вашем поселении за последние 3 года?

7 Предварительные результаты социологического исследования Участво- вали Не участво- вали Администрация, для того она и существует 23%26% Администрация, но с помощью населения 65%57% Кто и как должен решать проблемы поселения, чтобы она решилась быстро и эффективно?

8 Предварительные результаты социологического исследования Участво- вали Не участво- вали Да61%50% Да, если касается меня или моей семьи 23%21% Нет12%21% Готовы ли Вы сделать вклад деньгами или трудом в решение проблем поселения?

9 Предварительные результаты социологического исследования Участво- вали Не участво- вали Да39%19% Скорее да, чем нет37%45% Нет23%36% Учитывает ли администрация поселения мнение населения при решении местных проблем?

10 Предварительные результаты социологического исследования Участво- вали Не участво- вали Да; Скорее да чем нет63%59% Нет; Скорее нет чем да28%30% Доверяете ли Вы Губернатору Кировской области?

11 Предварительные результаты социологического исследования Участво- вали Не участво- вали Да24%12% Нет14%28% Пытаются, но не имеют возможности 53%40% Делают ли органы власти поселения все, что могут, чтобы решить проблемы населения?

12 Основные этапы цикла микропроекта 1 этап – решение ОМСУ об участии в ППМИ 2 этап – отбор населением ниболее актуальной проблемы поселения (населенного пункта) 3 этап – подготовка конкурсной заявки и выдвижение на конкурс 4 этап – утверждение заявки Конкурсной комиссией Правительства края и подписание соглашения с ДСР 5 этап – конкурсный отбор подрядчиков 6 этап – осуществление микропроекта, надзор со стороны МО и населения 7 этап – обеспечение устойчивости результатов микропроекта

13 Основные типы проектов Объекты жилищно-коммунального хозяйства –водоснабжение и водоотведение; –теплоснабжение автомобильные дороги местного значения (межпоселенческие) и сооружения на них; объекты для обеспечения пожарной безопасности учреждения библиотечного обслуживания учреждения культуры; благоустройство территории; детские площадки;

14 Основные типы проектов уличное освещение; объекты культурного наследия; объекты физической культуры и массового спорта; места массового отдыха населения; (межпоселенческие) места захоронения сбор, размещение бытовых отходов (утилизация и переработка) объекты межпоселенческого характера по охране окружающей среды

15 Благополучатели микропроекта Прямые – люди которые непосредственно имеют пользу от внедрения данного проекта (например количество жителей села, которые непосредственно пользуются услугами Дома культуры: работники ДК, участники народных коллективов и кружков) Косвенные – люди которые время от времени пользуются результатами внедрения данного микропроекта (например, жители села, которые пользуются услугами ДК 1-2 раза в год: концерты, собрания) Чем больше количество прямых и косвенных благополучателей – тем выше эффективность проекта и шансы на получение субсидии

16 Количество и стоимость заявок: городские и сельские поселения Каждое поселение может подать на конкурс до четырех заявок. При этом: –На один населенный пункт муниципалитета – не более одной заявки –Максимальный размер субсидии, первому выигравшему микропроекту – до 1,5 млн. рублей. –Максимальный размер субсидии на остальные микропроекты того же муниципалитета – до 0,5 млн. руб каждый.

17 Количество и стоимость заявок: районные муниципалитеты Каждый районный муниципалитет может подать на конкурс до трех заявок. При этом: –На один населенный пункт муниципалитета – не более одной заявки –Максимальный суммарный объем запрашиваемой субсидии – 3 млн. рублей. –Софинансирование за счет средств районного бюджета - не менее 5% от стоимости микропроекта –В одном и том же населенном пункте может осуществляться как «районный», так и «поселенческий» микропроект

18 Виды вкладов населения, муниципалитета и спонсоров Виды вклада: Деньги Труд Строительные материалы Оборудование Другие виды Чем выше размер вклада от населения, муниципалитета и спонсоров – тем больше возможность получить субсидии

19 Устойчивость результатов микропроекта Устойчивость результатов микропроекта – один из основных критериев отбора микропроектов. Она зависит от следующего: –Насколько объект является необходимостью для населения? –Обеспечивают ли применяемые технические решения долгосрочную эксплуатацию объекта? –Кто и какими средствами обеспечит эксплуатацию и содержание объекта после завершения программы? –Каким образом население будет участвовать в обеспечении эксплуатации и содержания объекта после завершения проекта?