Маликова Ирина Петровна -к.э.н, генеральный директор ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» Общие положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах. - презентация

1 Маликова Ирина Петровна -к.э.н, генеральный директор ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» Общие положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО АКЦ ЖИЛКОМАУДИТ (495) , , Москва, 4 июля 2013 года

2 ИЗМЕНЕНИЕ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД 2 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Новые отношения, регулируемые жилищным законодательством ст.4 ЖК РФ к жилищным отношениям дополнительно относит:...11) внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в т.ч. уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее – взнос на капитальный ремонт или ВКР) 11.1) формирование и использование фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее – фонд капитального ремонта или ФКР) ч.1 ст.4

3 РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА 3 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Региональная программа КР Региональная программа КР (РП КР) порядок подготовки, утверждения и требования к РП устанавливаются Законом СРФ -региональная программа КР о/и в МКД принимается в целях: планирования и организации проведения КР планирования предоставления государственной поддержки и муниципальной поддержки на проведение КР ч.1, 2, 6 ст.168 ЖК РФ утверждается высшим исполнительным органом государственной власти СРФ формируется на срок, необходимый для проведения КР во всех МКД, распол. на территории СРФ.

4 РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА 4 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | РП КР включает в себя: 1) перечень всех МКД на территории СРФ за исключением МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу 2) перечень работ, услуг по КР о/и 3) плановый год проведения КР 4) иные сведения, указанные в НПА СРФ ч.2 ст.168 ЖК РФ очередность проведения КР определяется исходя из критериев, установленных законом СРФ и может быть дифференцирована по МО Первоочередное проведение КР: 1) в МКД, в котором требовалось проведение КР на дату приватизации 1-го ж/п (если он не проведен) 2) в МКД, КР в котором требуется в порядке необходимости, устан. Правительством РФ ч.3 ст.168 ЖК РФ

5 РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА 5 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Внесение в РП изменений Внесение изменений: по переносу устан. срока КР на более поздний сокращение перечня планируемых видов работ, услуг не допускается, за исключением принятия соответствующих решений СП ч.4 ст.168 ЖК РФ РП КР подлежит актуализации – не реже, чем 1 раз в год ч.5 ст.168 ОИВ СРФ и ОМС утверждают краткосрочные (со сроком реализации до 3х лет) планы реализации РП КР в порядке, установленном НПА СРФ - в целях реализации РП - конкретизации сроков проведения КР - уточнения планируемых видов работ, услуг - определения видов и объемов гос. и муниц. поддержки КР ч.7 ст.168 ЖК РФ

6 РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА 6 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Перечень работ, услуг, и источники их финансирования Расходы на капитальный ремонт о/и в МКД финансируются за счет средств ФКР + и иных, не запрещенных законом источников ч.2 ст.158 ЖК РФ Фонд капитального ремонта (ФКР) сформир. из ВКР мин. (ФКР мин.) за счет части ФКР, сформир. сверх ВКР мин. уст. ЖК РФ уст. законом субъекта РФ 1) ремонт ВДИС 2) ремонт и замена лифтового оборудования, признанного непригодным для экспл-ии, ремонт лифтовых шахт 3) ремонт крыши, в т.ч. переустройство, и устройство выводов на кровлю 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к о/и 5) утепление и ремонт фасадов 6) установка ОПУ, узлов управления и регулирования потребления ком. ресурсов (т/э, ГВ, ХВ, эл/эн., газ) 7) ремонт фундамента ч.1 ст.166 дополнительные виды работ, услуг указан. в НПА СРФ ч.2 ст.166 любые работы, услуги по решению ОСС ч.3 ст.166

7 РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА 7 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Использование средств ФКР На цели проведения КР: На иные цели: - для оплаты работ, услуг по КР (ч.1 ст.166) - погашения кредитов займов - для уплаты процентов по кредитам, займам эти виды работ + уст. СРФ финансируются за счет ФКР, сформ. из ВКР мин. - на цели сноса или реконструкции дома -распределяются между СП пропорционально размеру ВКР уплаченных ими и предыдущим собственником при изъятии з/участка для гос. или муниц. нужд ч.2 ст.174 ЖК РФ - для разработки проектной документации (при необходимости по законодательству о градостроительной деятельности) - для оплаты услуг по строительному контролю -для оплаты расходов на получение гарантий и поручительства по кредитам и займам ч.1 ст.174 ЖК РФ

8 РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА 8 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Меры государственной и муниципальной поддержки КР Финансирование работ по КР может осуществляться с применением мер финансовой поддержки представляемой ТСЖ, кооперативам УО РО за счет средств: бюджета Фед. – на усл. уст. ФЗ бюджета СРФ – на усл. уст. Зак. СРФ бюджета Муниц. – на усл. уст. ПА МО Меры государственной и муниципальной поддержки в рамках РП КР предоставляются независимо от применяемого СП способа формирования ФКР ч.1, 2 ст.191 ЖК РФ работы, услуги, которые могут финансироваться за счет государственной поддержки указаны в НПА субъекта РФ ч.4 ст.166 ЖК РФ

9 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА 9 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Создание РО и его функции: Единый РО или РО – юр/лицо Фонд создается СРФ или несколько РО, осуществляющих деятельность на части территории СРФ ч.1, 2 ст.170 ЖК РФ Функции РО: 1) аккумулирование ВКР по МКД, в которых ФКР формируются на счете РО 2) открытие на своё имя Специальных счетов и совершение по ним операций (РО не вправе отказать СП в открытии Сп.Сч. ) 3) осуществление функций технического заказчика работ по КР 4) финансирование расходов на КР с привлечением из иных источников, в т.ч. бюджетных средств 5) взаимодействие с СРФ и ОМС по вопросам своевременности проведения КР 6) иные предусмотренные законом и НПА СРФ ч.1 ст.180 ЖК РФ Порядок выполнения РО функций, в т.ч. порядок фин-ия КР устанавливается законом СРФ ч.2 ст.180 ЖК РФ Имущество РО Имущество РО: 1) взносы учредителя на содержание РО 2) платежи СП, формирующие ФКР на счете РО 3) др., незапрещенные законом ч.1 ст.179 ЖК РФ Средства СП, формирующих ФКР на счете РО могут использоваться 1) только для финансирования расходов на КР в таких МКД 2) для финансирования КР в других МКД на возвратной основе ч.3, 4 ст.179 ЖК РФ. законом СРФ может быть установлено такое исп-ие ср-в СП только в границах территории 1 МО или неск. МО

10 ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФКР 10 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Способы формирования ФКР I. на счете Регионального оператора - (РО) - II. на специальном счете: ТСЖ, кооператива, управляющими МКД РО, открываемом для конкретного МКД за счет следующих поступлений: 1) ВКР, уплачиваемых СП 2) %, уплачиваемых СП в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате ВКР 3) %, начисляемых за пользование д/средствами, находящимися на специальном счете ч.1 ст.170 ЖК РФ Размер ФКР = Поступления - ОПЛ.РАБОТ - АВАНС. Поступления – сумма поступлений по их видам, указанным в ч.1 ст.170 ЖК РФ ОПЛ.РАБОТ - суммы, перечисленные за сч. средств ФКР в оплату ст-ти выполненных услуг, работ по КР АВАНС. – суммы перечисленных за сч. средств ФКР авансов за работы, услуги ч.2 ст.170 ЖК РФ

11 ФОРМИРОВАНИЕ ФКР НА СПЕЦСЧЕТЕ 11 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Особенности открытия Спецсчета и формирование ФКР на Спец.Счете Спецсчет открывается в банке в соответствии с: ГК РФ и особенностями, уст. ЖК РФ Спецсчет открывается на имя: - ТСЖ, ЖК, иного Специального потребительского кооператива осуществляющих управление МКД - или Регионального оператора по решению ОСС при предъявлении оформл. протоколом Решения ОСС принятого в пор. уст. п.1.1. ч.2 ст.44 ЖК РФ при предъявлении др. документов, предусмотренных банковскими правилами в Российских кредитных организациях, величина собств. средств, которых составляет 20 млрд.руб. из числа банков, указ. ЦБ РФ на своем сайте в сети «Интернет» ч.1,2,3 ст.175, ч.1.2 ст.176 ЖК РФ

12 ФОРМИРОВАНИЕ ФКР НА СПЕЦСЧЕТЕ 12 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Особенности открытия Спец.Счета и формирование ФКР на Спец.Счете СП вправе осущ-ть формирование ФКР только на 1 Спец.Сч. могут аккумулироваться средства ФКР только в 1 МКД ч.4 ст.175 ЖК РФ Договор Сп.Сч. является бессрочным ч.5 ст.175 ЖК РФ на д/ср-ва, находящиеся на Сп.Сч. В случае признания Владельца Сп.Сч. банкротом не может быть обращено взыскание по обяз-вам Владельца эт.счета (за исключ. обяз-в по договорам на проведение работ по к.р., заключ. по реш. ОСС о проведении КР или на др. закон. отношениях) денежные средства, находящиеся на Сп.Сч., не включаются в конкурсную массу ч.6,7 ст.175 ЖК Р Ф

13 ФОРМИРОВАНИЕ ФКР НА СПЕЦСЧЕТЕ 13 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Совершение операций по Спец.Счету По Сп.Счету могут совершаться операции : на цели проведения КР в случае смены Сп.Сч. по решению ОСС: - перечисление д/средств нах-ся на Сп.Сч. на другой Сп.Сч. - или зачисление на дан.Сп.Сч. д/средств с др.Сп.Сч. в случае изменения способа формирования ФКР на основании решения ОСС - перечисление д/средств на счет РО - или зачисление д/средств, поступивш. от РО зачисление платежей СП: - зачисление ВКР - начисление % за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате ВКР оплата услуг банка:- начисление % за пользование д/средствами - списание комис. возн-ия по условиям договора Сп.Сч. перечисление СП по решению ОСС - перечисление д/средств на цели сноса или реконстр-ции МКД - или передаче СП при изъятии з/участка, на кот. расположен МКД, для гос. или муниц. нужд (по ч.2 ст.174 ЖК РФ) иные операции- по списанию и зачислению средств, связ. с формир. и использ-ем средств ФКР п.3-8 ч.1 ст.177 ЖК РФ

14 ФОРМИРОВАНИЕ ФКР НА СПЕЦСЧЕТЕ 14 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Совершение операций по Спец.Счету Операции по Сп.Сч. не предусмотренные ч.1 ст.177 ЖК РФ не допускаются ч.2 ст.177 ЖК РФ Обязанности Банка, в котором открыт Спец.Счет Банк в соответствии с: порядком, уст. ст.177 ЖК РФ банковскими правилами договором Сп.Счета обязанобеспечивать соответствие осущ-ых операций по Сп.Сч. требованиям ЖК РФ Банк и Владелец Сп.Сч. по требованию любых СП в МКД представляютинформацию: о зачисленных на Сп.Сч. платежей (всех) СП остатке средств на Сп.Сч. о всех операциях по данному Сп.Сч. ч.3,7 ст.177 ЖК РФ

15 СРОКИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СПОСОБЕ ФОРМИРОВАНИЯ ФКР 15 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Решение об определении способа формирования ФКР должно быть принято и реализовано в течение срока, устан. ОИВ СРФ, но не более, чем в теч. 2х мес. после офиц. опублик. РП КР, утв. СРФ в порядке уст. Законом СРФ в которую включен МКД, в отношении которого принимается решение 2) Если СП в уст. срок не выбрали способ формирования ФКР или такой способ не был реализован ОМС принимает решение о формировании ФКР на счете РО ч.7 ст.170 1) Если не позднее, чем за 1 месяц до указанного срока Решение ОСС не принято ОМС созывает ОСС для принятия решения о способе формирования ФКР ч.6 ст.170 ч.5 ст.170 ЖК РФ

16 РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЯТОГО РЕШЕНИЯ О СПОСОБЕ ФОРМИРОВАНИЯ ФКР 16 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | ч.5 ст.170 ч.7 ст.170 п.1,4, 5 ст.172 ЖК РФ СП, принявшие решение о форм-ии ФКР на счете РО направляют копия протокола ОСС о выборе способа формирования ФКР на Спец.Сч. РО Владелец Спец.Счета. (ТСЖ, кооператив, РО) РО ГЖИ обязан представить в теч. 5 раб. дн. с момента открытия Сп.Сч. Уведомление о выбранном СП в МКД способе формир. ФКР с приложением: копии протокола ОСС по вопросам, ук. в ч.3, 4 ст.170 ЖК справка банка об открытии Спец.Сч., если иное не устан. Законом СРФ ч.1 ст.172 ведет реестр уведомлений ведет реестр Сп.Счетов информирует ОМС и РО об МКД, не выбравших способ формир. ФКР и (или не реализов. его) представляет соотв. информацию в ФОИВ, в уст. им порядке ч.4, 5 ст.172 ОМС по МКД, не принявшим решение направляют информацию с перечнем МКД, не принявшими решение о форм-ии ФКР РО

17 СРОКИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СПОСОБЕ ФОРМИРОВАНИЯ ФКР 17 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Уведомление собственников Региональным оператором и заключение с ним договора СП (> 50% голосов) обязаны заключить с РО договор в порядке, уст. ст.445 ГК РФ РО обязуется по Д. обеспечить: - проведение КР МКД в сроки, устан. РП КР - финансирование КР или в случ. уст. ЖК РФ: - перечислить д/средства в размере ФКР на Сп.Сч. - выплатить д/средства СП соответственно их долям СП обязуется: - ежемесячно в уст. сроки и в полном объеме вносить ВКР на счет РО ч.1,2,3 ст.181 ЖК РФ в теч. 10 дн. после принятия решения ОМС о форм. ФКР на счете РО (по решению ОСС – сроки не установлены) РО СП и (или) лицам, осуществляющим управление МКД Проект договора о формировании ФКР и об организации проведения КР в МКД

18 ИЗМЕНЕНИЕ СПОСОБА ФОРМИРОВАНИЯ ФКР 18 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Ограничения по изменению способа формирования ФКР Способ формирования ФКР может быть изменен в любое время на основании ОСС в МКД ч.1 ст.173 ЖК РФ Исключение в случае, если: на проведение КР в МКД: - предоставлен и не возвращен кредит, заем - или имеется подлежащая погашению за счет ФКР задолженность по оплате работ, услуг по КР изменение способа формирования ФКР в отношении этого дома допускается при условии полного погашения такой задолженности ч.2 ст.173 ЖК РФ

19 ИЗМЕНЕНИЕ СПОСОБА ФОРМИРОВАНИЯ ФКР 19 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Сроки изменения способа формирования ФКР ч.3,4, ст.173 ЖК РФ вступает в силу через 1 месяц после направления решения ОСС Владельцу Спецсчета, но не ранее срока, ук. в ч.2 ст.173 СП Решение ОСС об изменении способа формирования ФКР Решение ОСС об изменении способа формирования ФКР в соотв. с требованиями, уст. ч.4 ст.170 ЖК РФ Владелец Спец.Счета вступает в силу через 2 года после направления РО решения ОСС, если < срок не уст. Законом СРФ, но не ранее срока, ук. в ч.2 ст.173 Регион. оператор перечисляет средства ФКР на счет РО ч.4, 6 ст.173 ЖК РФ перечисляет средства ФКР на Спец.Счет в уст. срок (в теч. 5 рабочих дней после принятия) в уст. срок в теч. 5 дн. после вступления Решения ОСС в силу в теч. 5 дн. после вступления Решения ОСС в силу

20 ИЗМЕНЕНИЕ СПОСОБА ФОРМИРОВАНИЯ ФКР 20 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Особенности закрытия Спецсчета ч.3,4,5 ст.176 ЖК РФ Владелец Спец.Счета обязан в теч.10 дней после получения решения ОСС Банк, в котором открыт Спец.Счет Заявление о расторжении Договора Сп.Сч. с приложением протокола решения ОСС: об изменении способа формир. ФКР о замене владельца Сп.Сч. или о замене кредит. орг-ии (при отсут. непогаш. зад-ти по получ. кредиту на КР) ч.3,5 ст.176 ЖК РФ Заявление о перечислении остатка д/средств: - на счет РО при изм-ии способа формир. ФКР - на др. Сп.Сч. в случае замены Владельца Сп.Сч. или кредитной орг-ии на осн-ии решения ОСС ч.4 ст.176 ЖК РФ осуществляет закрытие Сп.Сч. Владельца Если Владельцем: - не расторгнут Дог.Сп.Сч. - либо не подано заявление о перечислении остатка д/средств со Сп.Сч.: любой СП или РО вправе обратиться в суд с заявлением: о взыскании д/средств, нах. на Сп.Сч. Владельца с перечислением их - на др. Сп.Сч. - или на сч. РО ч.5 ст.176 ЖК РФ

21 ВЗНОСЫ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ (ВКР) 21 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Обязанность уплаты ВКР и уведомления ГЖИ Обязанность уплаты ВКР СП – Владельцу Сп.Сч. и на счет РО: - по истечении 4х календ. мес., начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была офиц. опубликована РП, в кот. включен МКД ч.3 ст.169 ЖК РФ РО представляет в ГЖИ в порядке и в сроки, уст. Законом СРФ: сведения об МКД, в кот. ФКР формируется на счете РО о поступлениях ВКР от СП в таких МКД ч.2 ст.172 ЖК РФ Владелец Сп.Сч. представляет в ГЖИ в порядке и в сроки, уст. Законом СРФ: сведения о поступлении ВКР от СП в МКД о размере остатка средств на Сп.Сч. ч.3 ст.172 ЖК РФ

22 ВЗНОСЫ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ (ВКР) 22 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Включение ВКР в плату за жилое помещение Взнос на КР (ВКР) включается в состав платы за ж/п для СП 1) плата за содержание и ремонт ж/п, включающая плату за услуги и работы по управлению МКД, содержанию, текущему ремонту о/и 2) взнос на капитальный ремонт ч.2 ст.154 ЖК Р Ф Порядок уплаты взносов на КР 1) Если ФКР формируется на счете РО СП уплачивают ВКР на основании платежных документов, представленных РО в сроки установленные для внесения платы за ж/п и к/у или установленные законом СРФ ч.1 ст.171 ЖК РФ 2) Если ФКР формируется на Спец.Счете СП уплачивает ВКР на основании ПД, представл. владельцем Спец.Счета в сроки установленные для внесения платы за ж/п и к/у ч.2 ст.171 ЖК РФ

23 ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ ПЛАТЕЖНОГО ДОКУМЕНТА ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ВКР 23 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Взносы на капитальный ремонт взимаются отдельно от других видов плат за ЖКУ 1 вариант – по ЕПД Пример оформления ЕПД (по примерной форме платежного документа, утвержденной приказом Минрегиона России от ) Раздел 2 Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей) Наименование получателя платежа Номер банковского счета и банковские реквизиты лицевого счета (иной идентификатор плательщика) ВидыСумма к оплате за расчетный период руб. ООО «Жилкомсервис» (УО)Б/сч. УО плата за сод. и ремонт ж/п 1 Региональный оператор по капитальному ремонту МКД (РО) (ТСЖ «Алые паруса») Б/сч. РО (Б/сч. ТСЖ) ( 35) взнос на капит. ремонт 2 2 вариант - взнос на кап.ремонт.. взимается по отдельному платежному документу, выставляемому РО, ТСЖ, кооперативом или по их поручению иным лицом (РКЦ)

24 ВЗНОСЫ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ (ВКР) 24 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Размер ВКР ВКР мин. устанавливается в порядке, уст. Законом СРФ исходя из S общ. помещ. ВКР мин. включается в размер рег. стандарта ст-ти. ЖКУ для СП при предоставлении субсидий ОМС вправе представлять доп. субсидии для СП, уплач. ВКР ч.6, 11 ст.159 ЖК РФ ч.8.1. ст.156 ЖК РФ СПмогут принять решение о размере ВКР, превышающем ВКР мин. ч.8.2 ст.156 ЖК РФ Доходы от передачи в пользование о/и в МКД Средства ТСЖ (только), в т.ч. доходы от хоз. деятельности ТСЖ - по решению ОСС - по решению членов ТСЖ (в соотв. с полномочиями, уст. ЖК РФ и уставом) могут направляться на формирование ФКР в счет исполнения обязанности СП по уплате ВКР ч.4 ст.169 ЖК РФ Размер ВКР устанавливается НПА СРФ в соответствии: с Мет.Рек., утв. Минрегионом России

25 ВЗНОСЫ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ (ВКР) 25 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | СП обязаны уплачивать ежемесячные ВКР за исключением случаев: 1) в МКД, признанном аварийным и подлежащим сносу, а также при изъятии з/участка на котором расположен этот МКД для гос. или мун. нужд (ч.2 ст.169) начиная с месяца, след. за мес., в кот. принято реш. об изъятии з/уч. 2) при достижении размера ФКР мин. при его формир. на Спец.сч. – в виде приостановления внесения ВКР (ч.8 ст.170) 3) при зачете уплаченных ВКР в счет выполненных работ досрочно (в порядке уст. СРФ) (ч.4 ст.181 ЖК РФ) при формировании ФКР на счете РО ч.1 ст.169 ЖК РФ Размер ВКР может быть дифференцирован: в зависимости от МО с учетом: - типа и этажности МКД - ст-ти проведения КР отд. элементов строит. конструкций и инженерных систем МКД - нормат. сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного КР (нормативных межремонтных сроков) - с учетом перечня работ, уст. ЖК РФ и НПА СРФ ч.8.1 ст.156 ЖК РФ

26 ВЗНОСЫ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ (ВКР) 26 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Приостановление внесения взносов при формировании ФКР на специальном счете + СП вправе установить размер ФКР МКД > ФКР min. При достижении ФКР размера ФКР min. СП вправе на ОСС принять Решение о приостановлении внесения ВКР в ФКР для СП, уплатившим ВКР в полном размере за исключениемСП, имеющих задолженность по уплате ВКР ч.8 ст.170 ЖК РФ Законом СРФ может быть установлен минимальный размер ФКР, формируемого на Спец.счете

27 ВЗНОСЫ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ 27 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Приостановление внесения взносов при формировании ФКР на счете РО В случае, если до наступления срока проведения КР, уст. РП КР: в МКД были выполнены отд. работы по КР : - предусмотренные РП КР - оплаченные без использования б/средств и средств РО и повторное выполнение таких работ не требуется в сроки, уст. РП КР средства в размере ст-ти вып. работ (но не выше предельной ст-ти уст. РП КР) засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате ВКР СП в соотв. МКД (приостанавливается уплата взносов на соотв. период) в порядке, уст. Законом СРФ ч.4 ст.181 ЖК РФ ч.1 ст.169 ЖК РФ

28 ВЗНОСЫ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ (ВКР) 28 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Начало возникновения обязательств по уплате ВКР обязанность по оплате расходов на КР МКД распространяется на всех СП в этом доме с момента возникновения права собст-ти на помещение в этом доме При переходе права собственности на помещение: СП обязан вносить плату за ж/п с момента возникновения права собственности на ж/п с учетом правила, уст. ч.3 ст.169 ЖК РФ обязанность по уплате ВКР возникает у СП в размере, уст. ч.8.1 ст.156 ЖК РФ ч.1 ст.169 ЖК РФ по истечении 4х мес. (если ранний срок не установлен СРФ), после месяца опубликования РП КР, в которую включен этот МКД п.5 ч.2 ст.153, ч.3 ст.169 ЖК РФ к новому СП переходит обязанность предыдущего СП по оплате расходов на КР МКД в т.ч. неисполненная предыдущим СП обязанность по уплате ВКР ч.3 ст.158 ЖК РФ

29 ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА 29 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Варианты формирования ФКР МКД 1) на спецсчете ТСЖ(К) на спецсчете РО 2) на счете РО Владелец спецсчета Решение о проведении КР Проведение КР в МКД осуществляется на основании Решения ОСС, за исключением случаев, уст. ч.6 ст.189 ЖК РФ СП вправе принять решение о проведении КР по предложениям УО, ТСЖ, РО или по собственной инициативе в любое время ч.1, 2 ст.189 ЖК РФ

30 ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА 30 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Процедура принятия решения о проведении КР УО, ТСЖ РО, если ФКР форм. на счете РО в уст.срок (в срок, не менее, чем за 6 мес. до года, в кот. план-ся провед. КР (если иной срок, не уст. СРФ) Предложение о проведении КР: о сроке начала КР о необх. перечне р.у. объем работ, услуг ст-ть работ, услуг порядок финансирования источники финансирования другие предложения СП в уст. срок (не позднее 3х мес. с момента получ. предл. если > срок не уст. СРФ) в уст.срок реш. не принято в МКД, в кот. ФКР форм-ся на сч. РО Решение ОСС об утверждении: перечня работ КР смета расходов на КР сроки проведения КР источники фин-ия КР в уст. срок Решение ОМС о провед. КР в соответств. с рег. программой и предложениями РО п.1 ч.2 ст.182, ч.3-6 ст.189 ЖК РФ

31 ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА 31 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Финансирование расходов на проведение КР со Спец.Счета Владелец Спец.Счета списывает средства со Спецсчета в адрес лиц, выполняющих работы, услуги: 1) на оплату работ, услуг (ч.1 ст.166 ЖК РФ) + иные, работы, услуги, указанные в ч.1 ст.174 ЖК РФ п.1 ч.1 ст.177 ЖК РФ - при представлении документов: а) протокол ОСС о решении о проведении работ, услуг б) договор об оказании услуг, выполнении работ по КР до 30% аванс в) акт приемки работ, услуг ч.4 ст.177 ЖК РФ 2) в счет погашения кредитов, займов, уплату процентов по кредиту, займам оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по кредитам, займам п.2 ч.1 ст.177 ЖК РФ - для возврата кредитов, займов при представлении документов: а) протокол ОСС о заключении кредитного договора б) кредитный договор ч.5 ст.177 ЖК РФ 3) Банк отказывает в выполнении операций по Спецсчету его Владельцу при непредставлении документов, указан. в ч.4, 5 ст.177 ЖК РФ ч.6ст.177 ЖК РФ 4) Размер ст-ти КР, оплач. за счет ВКР min и сверх min устанавливается СП (ЖК РФ не рег-ся)

32 ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА 32 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Финансирование расходов на проведение КР со счета РО РО обеспечивает финансирование КР в МКД, в котором ФКР формируется на счете РО ч.1 ст.190 ЖК РФ Основание для перечисления средств со счета РО: договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению КР акт приемки вып. работ, соглас. с ОМС и с лицом, уполномоченным действовать от имени СП, если КР пров-ся на основании решения ОСС усл. договора о выплате аванса в разм. до 30% ст-ти работ по КР, в т.ч. по разработке ПД или отд. видов работ ч.2, 3 ст.190 ЖК РФ Ограничения по финансированию КР Размер предельной ст-ти КР определяется НПА СРФ оплачивается за счет средств СП, сформир. из ВКР мин. Превышение пред. ст-ти КР осущ-ся за счет средств СП, уплач. в виде ВКР сверх мин. ч.4 ст.190 ЖК РФ + Оплата работ, услуг, не указ. в ч.1 ст.166 ЖК РФ и НПА СРФ

33 УЧАСТИЕ УО В ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ 33 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | По работам включенным в РП КР Счет РО Спецсчет ТСЖ (РО) Предложения по КР готовит РО -в порядке, уст. Законом СРФ Сроки выполнения работ определены в РП КР Предложения по КР готовит УО Сроки выполнения работ определяет ОСС, но не позднее, чем в РП КР Работы выполняет УО: или по договору управления или по договору на выполнение работ Работы выполняют подрядные организации, отбираемые по конкурсу (в т.ч. УО) СП ВКР min РО оплата работ Подр. орг. (УО – по результ. конкурса) СП ВКР min ТСЖ (РО) оплата работ УО При досрочном выполнении работ по предложениям УО: При нарушении сроков проведения КР - денежные средства со Спец.Сч. перечисляются на счет РО по решению ОМС СП оплата работ УО по договору на вып. работ СП зачет взносов РО до погашения ст-ти оплач. работ

34 УЧАСТИЕ УО В ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ 34 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Случай изменения порядка проведения КР по решению ОМС Если в МКД, в котором ФКР формируется на Спец.Счете, не проведен КР в срок, установленный РП КР и требуется проведение работ (предусмотренные РП КР) в порядке необходимости их проведения: ОМС Решение о формировани и ФКР в этом МКД на счете РО Владелец Спец.Счета обязанность переч. д/средств в теч. 1 мес. на счет РО РО направляет предложение СП о проведении КР в порядке ч.3-6 ст.189 ЖК РФ При неисп-ии обяз-ти перечислить д/средства на счет РО в уст. срок: РО, СП, ОМС вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, нах. на Сп.Сч., на счет РО ч.7 ст.189 ЖК РФ

35 УЧАСТИЕ УО В ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ 35 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | По работам, не включенным в РП КР Счет РО Спецсчет ТСЖ (РО) Предложения готовит УО, в т.ч. по размеру доп. ВКР и порядку его внесения СП ВКР сверх min РО оплата работ подрядной орг-ии (УО) по рез. конкурса СП ВКР сверх min ТСЖ (РО) оплата работ УО 30% аванс 70% - по акту выполненных работ в порядке, установленном: или договором управления или договором на выполнение работ Если не принимается решение о внесении взносов сверх min., то при необходимости выполнения таких работ УО – должно предусматриваться возмещение расходов по договору с СП

36 ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РО И УО ЗА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД 36 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Об ответственности РО и УО за проведение капитального ремонта в МКД, в которых ФКР формируется на счете РО РО обязан: обеспечить проведение КР в объеме и сроки, которые предусмотрены РП КР, в т.ч. - подготовить и направить СП предложения о КР (п.1 ч.2 ст.182) - подготовить задание на выполнение работ, при необходимости подготовить техническую документацию (п.2 ч.2 ст.182) - привлечь подрядные организации, заключить с ними договор, осуществить контроль за выполнением работ (п.3, п.4 ч.2 ст.182) - осуществить приемку выполненных работ, нести иные обязанности, предусмотренные Договором о КР (п.5, п.6 ч.2 ст.182) УО обязана: обеспечить выполнение всех работ по капитальному ремонту, не включенных в РП КР, соотв. треб. ч.1.1 ст.161 ЖК РФ и решениям собственников ч.2.3 ст.161 ЖК РФ

37 ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РО И УО ЗА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД 37 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | РО несет ответственность перед СП: за качество и соответствие требованиям технических регламентов проектной документации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о КР за последствия непроведения КР подрядными организациями РО обязан возместить убытки СП в результате: - неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по Договору о КР Субъект РФ несет субсидиарную ответственность по обязательствам и ответственности РО ч.5, ч.6 ст.178, ч.1, ч.2 ст.188 ЖК РФ Ответственность УО, исходящая из ч.2.3 ст.161 ЖК РФ ограничивается объемом обязательств по надлежащему содержанию о/и, определяемых перечнем и объемом работ в МКД, которые не включены в РП КР

38 ОРГАНИЗАЦИЯ НОВОГО ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД 38 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД ОГВ СРФ принимают НПА направленные на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества МКД, расположенного на территории СРФ 1) устанавливаются ВКР min. 2) устанавливается порядок проведения мониторинга т/состояния МКД 3) создается региональный оператор (РО), устанавливается порядок его деятельности 4) утверждается порядок и условия предоставления гос.поддержки на проведение КР, в т.ч. на предоставление гарантий, поручительств по кредитам, займам (если это предусмотрено законом СРФ о бюджете СРФ) 5) устанавливаются порядок подготовки и утверждения Рег. программ КР (РП КР) и требования к ним 6) устанавливается порядок предоставления Владельцем Спец.Счета и РО сведений собственникам и лицам, отвечающим за управление МКД 7) устанавливается порядок выплаты Владельцем Спец.Счета и РО средств ФКР собственникам или его использования на цели сноса или реконструкции в случаях, предусмотренных ЖК РФ 8) утверждается порядок осуществления контроля за целевым расходованием д/средств, формир. за счет ВКР и обеспечением их сохранности ст.167 ЖК РФ

39 ИЗМЕНЕНИЯ В СТ.44 ЖК РФ О ПРОВЕДЕНИИ КР В МКД 39 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Компетенция общего собрания собственников К компетенции ОСС относятся 1) принятие решений: о реконструкции МКД (в т.ч. в связи с его расширением или надстройкой) строительстве хозяйственных построек, др. зданий, строений, сооружений о капитальном ремонте о/и МКД об использовании Фонда КР 1.1) принятие решений: о выборе способа формирования ФКР о размере взноса на КР в части превышающем Мин. ВКР Мин. размер ФКР превышающего Мин. ФКР, уст. законом СРФ о выборе лица, уполномоч. на открытие Спец.Счета и совершение операций с д/средствами на Спец.Сч. 1.2) принятие решений: о получении ТСЖ(К), УО, при непоср. сп. упр. – уполномоч. ОСС лицом: - кредита или займа на КР МКД об определении сущ. условий Договора на получение кредита или займа о получении УЛ гарантии, поручительства по кредиту или займу об условиях получения гарантий, поручительства о погашении за сч. ФКР кредита или займа, использ. на оплату КР МКД об уплате % за пользование данным кредитом или займом об оплате за сч. ФКР расходов на получение указ. гарантии, поручительства ч.2 ст.44 ЖК РФ Решения по указанным вопросам принимаются > 2/3 голосов СП (ч.1 ст.46 ЖК РФ)

40 Маликова Ирина Петровна генеральный директор ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» Сайт : Телефон: +7(495) Эл.почта: СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! ПРЕДЛАГАЕМ МЕТОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ : Новые правила предоставления коммунальных услуг (390 ответов на практические вопросы) Правила, обязательные для заключения договоров ресурсоснабжения в жилищных отношениях (130 ответов на практические вопросы) Установка, опломбирование, ввод и эксплуатацию и техническая эксплуатация приборов учета Порядок изменения платы за коммунальные услуги при их предоставлении с нарушением качества Информация о продаже на сайте :