Маликова Ирина Петровна -к.э.н, генеральный директор ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» О НОВЫХ ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО. - презентация

1 Маликова Ирина Петровна -к.э.н, генеральный директор ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» О НОВЫХ ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО АКЦ ЖИЛКОМАУДИТ (495) , , Отраслевая научно-практическая конференция «Теплоснабжение 2012: Проблемы, новации, перспективы» Москва, 11 сентября 2012 года

2 О ПОНЯТИИ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ 1 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Исполнитель к/у Период предоставления к/у Исполнителем Лицо, обязанное в соответствии с ЖК РФ предоставлять к/у: УО, заключившая ДУ ТСЖ, не заключившее ДУ с УО РСО, заключившее договор с СП, в т.ч. осуществляющая поставку твердого топлива Застройщик до заключения ДУ с УО Организация, заключившая договор с СП жилых домов в их интересах Период времени, в теч. которого исполнитель обязан предоставлять к/у и вправе требовать оплаты от потребителя предоставленных к/у подлежит определению в соответствии с п.14, 14.1, 15, 15,1, 16, 17 Правил Коммунальные услуги осуществление деятельности Исполнителя по подаче потребителям любого к/ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Коммунальные ресурсы - холодная вода - горячая вода - эл. энергия - тепловая энергия - газ - твердое топливо - сточные бытовые воды необходимые для предоставления коммунальных услуг

3 СРОКИ НАЧАЛА И ОКОНЧАНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ 2 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | РСО приступает к предоставлению к/у: - со дня возникновения права собственности на помещение - со дня предоставления помещения кооперативом - со дня заключения договора найма (аренды), если иной срок не установлен законодательством о т/сн, в/сн, эл/сн, г/сн. или – со дня прекращения ранее выбранного способа управления - в МКД, в котором: - не выбран способ управления - либо выбран, но не наступил срок начала предоставления коммунальных услуг УО, ТСЖ РСО прекращает предоставление к/у – с даты начала предоставления к/у УО или ТСЖ Дата начала поставки коммунального ресурса исполнителем к/у – УО, ТСЖ, по договору ресурсоснабжения (ДР) ДР вступает в силу со дня его подписания последней Стороной Стороны вправе установить применение условий ДР к отношениям, возникшим до заключения ДР но не ранее даты начала поставки к/ресурса Дата начала поставки к/ресурса: - для УО – не ранее даты, с которой у УО возникает обязанность предоставлять к/у потребителям - для ТСЖ (кооператива) – не ранее даты государственной регистрации ТСЖ, Кооператива п.15, 19 Правил 124

4 ОБ ОБЯЗАННОСТИ АБОНЕНТОВ ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР С РСО 3 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | УО, ТСЖ, управляющие МКД не вправе отказываться от заключения в соответствии с Правилами договоров ресурсоснабжения с РСО ч.12 ст.161 ЖК РФ В доме с ТСЖ: При заключении ТСЖ договора с УО в др. случаях УО предоставляет к/у потребителям к/у потребителям предоставляются лицами, несущими ответственность за содержание ВДИС ч.11 ст.161 ЖК РФ Исполнителем к/у может быть РСО УО, ТСЖ не вправе отказаться от включения в договор с СП условий о предоставлении к/у в соответствии со степенью благоустройства МКД а такжене вправе отказать в предоставлении таких КУ пп.а, б п.9 Правил 354

5 ДОГОВОР, СОДЕРЖАЩИЙ УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ 4 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Д КУ - возмездный договор, содержащий условия предоставления к/у: Виды Д КУ : в МКД: в ЖД: Форма Д КУ : - соответствие положениям Правил особенности по отд. видам отношений, допускаемые Правилами 354 на условиях, установленных Правилами 354 письменная путем конклюдентных действий Представитель СП РСО в интересах СП СП РСО РСО – не исполнительРСО - исполнитель СП(ТСЖ)УОСПРСО СПТСЖ РСО по ч.11 ст. 161 ЖКРФ

6 ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ С СОБСТВЕННИКАМИ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ 5 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | 1 вариант 2 вариант Договор энергоснабжения Договор содержащий условия предоставления коммунальных услуг СНП УО (ТСЖ) оплата за к/у V н.п. + Vодн СНП РСО отношения регулируются: ГК РФ Законом 190-ФЗ, Законом 210-ФЗ (416-ФЗ) Законом 35-ФЗ при отсутствии ИПУ: V н.п. - расчетный СНП УО (ТСЖ) отношения регулируются Правилами 354 При отсутствии ИПУ: V н.п. =V расч. по согласованию РСО и УО по ХВ, ГВ, газу,эл./эн.,по отоплению–исх.из Н ПОТР, оплата V одн оплата V н.п. Цена ДР = ( V ж.п. + V ОДН ) насел. Х Т насел. + ( V неж.п. + V ОДН ) неж.п. Х Т проч.потр. в V неж.п. – не учитывается V н.п. по договору СНП с РСО

7 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ ЗА ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ 6 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Виды помещений V ИП ОДН (V ОДН ) МКД с ОПУМКД без ОПУ помещения с ИПУ V ИПУ V ОДН S оп х Siх Si помещения без ИПУ Н ПОТР. х n V ОДН =V опу - V ип V одн =Н ОДН х S МОП нежилые помещения без ИПУ V расч. по согл. с РСО При отсутствии центр. ГВС т/э – Гкал. V гвс = V в помещ + V одн V т/э х V ГВ i V ГВ о V ГВ i = V ИПУ ГВ или Н ПОТР. ГВ Если V ОПУ = V т/э отопл. + V т/э ГВС, Vт/э отоп. = V ОПУ – V т/э ГВС При централизованном ГВС – м3 ГВ

8 ПРАВИЛА ОПЛАТЫ ЗА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ НА ОТОПЛЕНИЕ 7 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Определение объемов тепловой энергии на отопление 1 вар. Правила 354 Н ПОТР. с вар. Правила 354, Правила 857 Н ПОТР. с г. 3 вар. Правила 307 Н ПОТР. на г. Дом с ОПУ Vп.V ОДН Vп.V ОДН ежемес. начисл. Vi корректировка 1 раз в году пом. с ИПУ V ИПУ V одн ф.10, 13 V одн х S i Sоп V одн ф.14 применяется 1 вариант V ср.мес. пр. года или Н ПОТР. V одн хS i - V i Sоп пом. без ИПУ Н ПОТР. х S i все пом. без ИПУ V опу Sд х S i V ср.мес. пр. года или Н ПОТР. V опу хS i - V i Sоп Дом без ОПУ пом. с ИПУ V ИПУ V ОДН х SiSi V ИПУ V одн x SiSi V ИПУ - SопН ПОТР. х К х S i пом. без ИПУ Н ПОТР. х S i S оп Н ПОТР. х S i - V ОДН = Н одн x Sмоп V ОДН = Н одн x K x S моп

9 ТРЕБОВАНИЯ правил 354 О СНЯТИИ ПОКАЗАНИЙ ПРИБОРОВ УЧЕТА 8 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Требования Правил 354 о снятии показаний приборов учета Исполнитель обязан снимать показания ОПУ - ежемесячно с 23 по 25 число текущего месяца пп. «е» п.31 Исполнитель обязан: - установить ОПУ в теч. 3х мес. если иной срок не установлен ОСС пп. «е» п.31 Сроки поверки технич. состояния ОПУ, ИПУ - в сроки, устан. технич. документацией на ПУ Потребитель обязан снимать показания ИПУ: - ежемесячно с 23 по 25 число текущего месяца, кроме снятия таких показ. иным лицом в соотв. с Д к/у Исполнитель обязан: - принимать от потребителя показания ИПУ способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показ. ИПУ: телефон, сеть Интернет и др. и использовать их при расчете Р пл. к/у за тот расчетный период, за который были сняты показания. пп. «ж» п.31. Обеспечение работоспособности ИПУ Исполнитель обязан проводить проверки: - наличия или отсутствия ИПУ (введенных ранее в эксплуатацию) - технического состояния ИПУ - достоверности представленных потребителем сведений о показ. ИПУ, если снятие показ. осуществляет потребитель не реже 1 раза в год, не чаще 1 раза в 3 месяца, если ИПУ расположено в жилом или нежилом помещении п.82, 83

10 ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ РСО 9 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | Обеспечение качества коммунальных услуг РСО Если РСО – исполнитель к/у, не обслуживающая ВДИС V к.р. и его качество должны позволять исполнителю предоставлять к/у потребителям в соответствии с требованиями Правил 354 Должны соответствовать условиям подключения МКД к ЦС ИТО П.20 Правил 124 Р пл. к/у уменьшается в противном случае если нарушение качества допущено по вине РСО Р пл. к/у не уменьшается Потребитель вправе требовать возмещение убытков с лица, обслуживающего ВДИС п.103 Правил 354 Обязательные условия договора ресурсоснабжения: порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб от потребителей меры ответственности РСО: - уменьшение стоимости к.р. с учетом снижения платы, установленного Правилами договорная неустойка п.24 Правил 124

11 10 ПОЛОЖЕНИЕ ПРАВИЛ 354 О ВНЕСЕНИИ ПЛАТЫ ЗА К/У В РСО ПРИ УПРАВЛЕНИИ МКД УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (ТСЖ) П. 64 ПРАВИЛ 354 Потребитель При наличии договора, содержащего положения о предоставлении к/у, заключенного с исполнителем к/у – УО(ТСЖ) Начиная с даты, когда решение: - о переходе на такой способ расчетов за к/у и - о дате перехода Принято общим собранием собственников или общим собранием членов ТСЖ УО (ТСЖ) обязаны Предоставить в РСО информацию о принятом решении ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | в срок не позднее 5 рабочих дней вносить плату за к/у непосредственно в РСО (в т.ч. через платежных агентов и банковских платежных агентов) в праве Обязательные условия: - норма будет изменена в соот. с ч.6.3 и ч.7.1 ст. 155 ЖК РФ Внесение платы за к/у потребителями в РСО - способ расчетов: за к/у – потребителями с УО (ТСЖ) за к/р – УО (ТСЖ) с РСО ПОЛОЖЕНИЕ ПРАВИЛ 354 О ВНЕСЕНИИ ПЛАТЫ ЗА К/У В РСО ПРИ УПРАВЛЕНИИ МКД УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (ТСЖ) п.64 ПРАВИЛ 354 Внесение платы за к/у в РСО признается Исполнением обязательств собственниками и нанимателями перед УО (ТСЖ)

12 11 ОРГАНИЗАЦИЯ РАСЧЕТОВ ЗА К/У И К/Р ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДОГОВОРАМ ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | обязательство оплатить весь Vк/у 2) договор энерго-водо-снабжения 2) договор, содержащий условия предоставления к/у РСО Потребители УО (ТСЖ) обязательство оплатить обязательство передать сведения о проживающих и о показаниях ИПУ внесение платы за к/у в части индивидуального потребления в счет исполнения обязательства по оплате за к/у перед УО (ТСЖ) РСО ведет учет задолженности за к/р за абонентом – УО (ТСЖ) УО ведет учет потребителей УО ведет начисление платежей УО обеспечивает оформление платежных документов и их доставку потребителям УО оплачивает Vк/р в РСО в части ОДН путем поступления в РСО оплаты: 1) В части Vип – от потребителей прямыми платежами на р/сч. РСО 2) В части Vодн – перечислением от УО ОРГАНИЗАЦИЯ РАСЧЕТОВ ЗА К/У И К/Р ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДОГОВОРАМ

13 ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ СЛУЧАЙ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РАССРОЧКИ ПЛАТЕЖА ПОТРЕБИТЕЛЮ 12 ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» | ЕслиР пл.к/у в расч.пер. > Р пл.за к/у в прошлом году за тот же расч.пер. > 25% Исполнитель обязан предоставить Потребителю рассрочку платежа Рассрочка предоставляется Исполнителем в теч. 12 мес. равными долями с учетом %, в размере не выше ст.реф.ЦБ на день начисления + 3% кроме случ.предоставл. компенсац.% Исполнителю из бюджета Исполнитель вправе в письменной форме с приложением подтверждающих документов Сообщить РСОРСО обязана предоставить аналогичную рассрочку Исполнителю

14 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ Маликова Ирина Петровна - генеральный директор ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» Сайт: Телефон: +7(495) Эл.почта: ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННАЯ СИСТЕМА «ПОРТАЛ СПЕЦИАЛИСТА ЖКХ» WEB-КОНФЕРЕНЦИИ ПО ЗАЯВКАМ ОРГАНИЗАЦИЙ по порядку применения Новых Правил предоставления коммунальных услуг Информация на сайте: