«ИТОГИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ ЗА 2012 ГОД И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2014 ГОД» ВЫСТУПЛЕНИЕ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ. - презентация

1 «ИТОГИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ ЗА 2012 ГОД И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2014 ГОД» ВЫСТУПЛЕНИЕ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ХМЕЛЕВА БОРИСА ВИКТОРОВИЧА г. Улан-Удэ АПРЕЛЬ 2013 г. 1

2 Государственное регулирование тарифов на 2013 год осуществлялось с учетом следующих условий: 1. Установление тарифов на электрическую энергию для населения, тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения (кроме тарифов вновь созданных организаций) в пределах параметров, установленных ФСТ России 2. Установление тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом параметров Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, одобренный Правительством Российской Федерации 3. Установление тарифов с календарной разбивкой, при этом на 1 полугодие 2013 года на уровне декабря 2012 года или с ростом 100%. 2

3 ПРЕДЕЛЬНЫЕ ИНДЕКСЫ ИЗМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ НА 2013 ГОД В СРЕДНЕМ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ФСТ РОССИИ (к декабрю 2012 года) Водоснабжение и водоотведение (приказ ФСТ от э/2) с по – 100,0%; С по – 111,0% Теплоснабжение (приказ ФСТ от э/4) с по – 100,0%; с по – 111,0% На электроэнергию для населения (приказ ФСТ от э/3) с по – 100,0%; с по – 112,0% На услуги по передаче электрической энергии (Приказ ФСТ от э/2) Одноставочный тариф, руб./кВт*ч 3 Уровень напряженияВНСН-IСН-IIНН с по ,199871,470461,721262,66150 с по ,319861,617511,893392,92765

4 4 Установлены (согласованы) тарифы (цены), в т.ч.: 1064 Нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии 29 Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии 27 Предельные индексы изменения тарифов ОКК 324

5 О НОРМАТИВАХ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В 1 КВАРТАЛЕ 2013 ГОДА В СВЯЗИ С ПЛАНИРУЕМЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ПРИОСТАНОВЛЕНО ДЕЙСТВИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЕМ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ И НА ОБЩЕДОМОВЫЕ НУЖДЫ ПРИ ОТСУТСТВИИ ПРИБОРОВ УЧЕТА: - на электрическую энергию для населения – с г.; - на услуги горячего и холодного водоснабжения, водоотведения по МО «Северобайкальский район» – г.; по остальным МО – с г. РЕШЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВУЕТ ДО ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (ПП РФ от ) 5

6 В СООТВЕТСТВИИ С ПЛАНОМ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СОГЛАСОВАННЫМ С ПРОКУРАТУРОЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2012 ГОД ПРОВЕДЕНО 8 ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА. ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРОК НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНЫ В 2 (МУ МОП ЖКХ «ЗАИГРАЕВО» ЗАИГРАЕВСКОГО РАЙОНА И ООО «РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ СЕТИ»). РАССМОТРЕНО 125 ОБРАЩЕНИЙ, ПОСТУПИВШИХ НА ТЕЛЕФОН «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ» И 49 ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН, В ОСНОВНОМ, КАСАЛИСЬ УСТАНОВЛЕНИЯ И ПРАВИЛЬНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ (ЦЕН). ВЫДАНО 37 ПРЕДПИСАНИЙ В ЧАСТИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ. ВСЕ ПРЕДПИСАНИЯ РЕГУЛИРУЕМЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИСПОЛНЕНЫ. ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРОК И РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН ПРИВЛЕЧЕНЫ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 2 ЮРИДИЧЕСКИХ И 13 ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ. СУММА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ШТРАФОВ СОСТАВИЛА 181,6 ТЫС. РУБ. 6

7 ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ПЛАНОВЫМИ ПРОВЕРКАМИ Предоставление недостоверных сведений в РСТ РБ для рассмотрения и установления тарифов; Отсутствие раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в многоотраслевых организациях коммунального комплекса; Нарушение порядка ценообразования, в том числе: Завышение установленных тарифов, нарушение установленного порядка регулирования, иное нарушение установленного порядка ценообразования. 7

8 В 2012 ГОДУ ПРИНЯТЫ ПОРЯДКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ В СФЕРЕ: - электроэнергетики (постановление Правительства РБ от ); - теплоснабжения (постановление Правительства РБ от ) - естественных монополий в области регулируемых цен (тарифов) (постановление Правительства РБ от ) ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ЕЖЕГОДНЫЙ ПЛАН ПРОВЕРОК ЯВЛЯЕТСЯ ИСТЕЧЕНИЕ ОДНОГО ГОДА СО ДНЯ: - государственной регистрации юридического лица, являющегося субъектом контроля; - окончания проведения последней плановой проверки субъекта контроля 8

9 Предельные индексы изменения тарифов на 2014 г. установлены Прогнозом СЭР России на годы (одобрены на заседании Правительства России от г.) На услуги теплоснабжения – с по – 100%; с по – 112% На услуги водоснабжения и водоотведения – с по – 100%; с по – 105% На электрическую энергию для населения – с по – 100%; с по – % На услуги электросетевых организаций с по – 100%; с по – % 9

10 ОСНОВНЫЕ ЦЕНООБРАЗУЮЩИЕ ФАКТОРЫ на 2014 г. (прогноз Минэкономразвития России, одобрен на заседании Правительства России от г.) Мазут топочный 109,6% Нефтепродукты (бензин) 109,6% Уголь энергетический 106,8% Железнодорожные перевозки 105,0% Электрическая энергия % Затраты на оплату труда 105,4% Прочие расходы 106,4% 10

11 УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ОКК В ПРЕДЕЛАХ ПАРАМЕТРОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФСТ РОССИИ; ПОЭТАПНЫЙ ПЕРЕХОД К РЕГУЛИРОВАНИЮ НА ОСНОВЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ ПАРАМЕТРОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ; ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО СЕГМЕНТА ФГИС ЕИАС ФСТ РОССИИ. ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ. 11

12 Спасибо за внимание! 12