Российский морской регистр судоходства www.rs-class.org Маломерные суда: классификация и освидетельствование Деятельность Российского морского регистра. - презентация

1 Российский морской регистр судоходства Маломерные суда: классификация и освидетельствование Деятельность Российского морского регистра судоходства и Российского Речного Регистра по классификации и освидетельствованию маломерных судов Директор морского департамента РС Баранов Владимир Андреевич

2 ФЗ - 36 Федеральным законом от 23 апреля 2012 года 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» (далее – Закон, ФЗ 36) внесены изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, в том числе в Кодекс торгового мореплавания (КТМ) и Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ). В связи с вступившими в силу изменениями, статьей 7 КТМ РФ и статьей 3 КВВТ РФ, дано следующее определение маломерного судна: - под маломерным судном в настоящих Кодексах понимается судно, занимающееся коммерческой деятельностью: длина которого не превышает двадцать метров общее количество людей на котором не превышает двенадцать. Под длиной понимается габаритная длина судна. 2 Российский морской регистр судоходства

3 ГИМС? РЕГИСТР? При решении вопроса о подведомственности классификации и освидетельствования маломерных судов ГИМС МЧС России, РС или РРР принимается во внимание цель использования маломерного судна – некоммерческая или коммерческая соответственно. 3 Российский морской регистр судоходства Классификация и освидетельствование ГИМСРЕГИСТР Некоммерческое использованиеКоммерческое использование

4 Регистрация маломерных судов В соответствии со статьей 33 КТМ и статьей 16 КВВТ РФ маломерные суда, занимающиеся коммерческой деятельностью подлежат государственной регистрации в Государственном судовом реестре; не занимающиеся коммерческой деятельностью подлежат регистрации в реестре маломерных судов. Государственная регистрация маломерных судов, осуществляющих коммерческую деятельность, и прав на них поручена капитанам морских портов и администрациям бассейнов внутренних водных путей. Пунктом 2 статьи 27 КТМ РФ и пунктом 10 статьи 14 КВВТ РФ установлено, что судовой билет, выдаваемый на судно при государственной регистрации, удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, право собственности на судно и годность судна к плаванию. В соответствии с КТМ РФ и КВВТ РФ судовой билет не удостоверяет соответствие маломерного судна правилам классификации и постройки и не является подтверждением наличия класса РС у маломерного судна. 4 Российский морской регистр судоходства

5 МОРСКОЙ РЕГИСТР? РЕЧНОЙ РЕГИСТР? 5 Российский морской регистр судоходства Эксплуатация судна Освидетельствование судна Российским Речным Регистром (РРР) Морские районы с удаленностью от мест убежищ или берега свыше 12 миль Внутренние водные пути Освидетельствование судна Российским морским регистром судоходства (РС) Освидетельствование судна по выбору судовладельца РС или РРР Морские районы с удаленностью от мест убежищ или берега до 12 миль включительно

6 Что такое классификация маломерного судна Под классификацией маломерного судна понимается установление категорий плавания, учитывающих конструктивные особенности судна, вероятные ветро-волновые условия и удаленность от места убежища, на основе фактического технического состояния маломерного судна. 6 Российский морской регистр судоходства Классификация маломерного судна Допустимые районы безопасного плавания маломерных судов в морских водах Конструктивная категория суднаУдаление от места убежища I Не более 200 морских миль II Не более 100 морских миль III Не более 50 морских миль IV 1)Более 12, но не более 20 морских миль 2)До 12 морских миль (РС или РРР)

7 Временное Руководство Морского регистра В настоящий момент РС запланирована разработка нормативных документов по маломерным судам в рамках НИР со сроком завершения в конце 2013 года. На переходный период, введено Временное Руководство по классификации и освидетельствованию маломерных судов. Нормативная база Временного руководства базируется на нормативных документах ГИМС (Правила ГИМС РФ), которые рассматриваются, как требования Морской администрации флага, Приказе МЧС РФ 501 от , а также на технических нормативах Регламента Таможенного союза (о безопасности маломерных судов). Временное Руководство размещено на сайте РС: 7 Российский морской регистр судоходства

8 Освидетельствование маломерных судов При освидетельствовании маломерного судна устанавливается соответствие судна, оборудования и снабжения требованиям Временного Руководства. Положения Временного Руководства применяются в отношении судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации. 8 Российский морской регистр судоходства

9 Виды освидетельствований маломерных судов Виды освидетельствования маломерных судов максимально гармонизированы с Правилами ГИМС, а именно: первоначальное – проводится после регистрации маломерного судна и прав на него; очередное – в расширенном объёме, проводится на берегу и на плаву с периодичностью в 5 лет; ежегодное – проводится в период между первоначальным и очередным или между очередными; внеочередное освидетельствование при устранении повреждений, после ремонта или модернизации, после выполнения требований, выставленных при других освидетельствованиях; для судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС МЧС России, перед государственной регистрацией – для подтверждения фактического соответствия судна данным о нем, указанным в правоустанавливающих документах, и классификации судна как маломерного для регистрации его у капитана порта или администрации бассейнов ВВП. 9 Российский морской регистр судоходства

10 Порядок и места освидетельствования Освидетельствование маломерных судов производятся по заявке судовладельца в местное Подразделение РС. В заявке должно быть указано, вовлечено ли судно в коммерческую деятельность и подтверждено согласие судовладельца с Общими условиями оказания услуг Регистром. Маломерные суда проходят освидетельствования только в месте расположения Подразделения РС, в специально определённых местах. Информация о расположении мест освидетельствования размещается на официальном сайте РС. 10 Российский морской регистр судоходства

11 Договор-заявка на классификацию и освидетельствование маломерного судна 11 Российский морской регистр судоходства

12 Этапы освидетельствования Для маломерных судов, ранее зарегистрированных в ГИМС: Снятие с учёта в ГИМС Заявление на государственную регистрацию у капитана морского порта или в администрацию бассейна ВВП, с приложением судового билета ГИМС и подтверждения ГИМС об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов или судовой книги ГИМС. Регистрация в капитании порта / администрации бассейна ВВП и получение судового билета. Заявка в РЕГИСТР на классификацию и освидетельствование. Освидетельствование судна РЕГИСТРОМ, получение акта и, при положительных результатах освидетельствования, соответствующая отметка в судовом билете. 12 Российский морской регистр судоходства

13 Этапы освидетельствования Для маломерных судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС: Заявка в РЕГИСТР для получения акта внеочередного освидетельствования, подтверждающего фактическое соответствие судна данным о нем, указанным в правоустанавливающих документах и классификацию судна, как маломерного. Заявление на государственную регистрацию у капитана морского порта или в администрацию бассейна ВВП, с приложением правоустанавливающих документов и акта внеочередного освидетельствования. Регистрация в капитании порта / администрацию бассейна ВВП и получение судового билета. Заявка в РЕГИСТР на классификацию и освидетельствование с представлением необходимой технической документации, при её наличии. Освидетельствование судна РЕГИСТРОМ, рассмотрение документации, проведение испытаний в случае отсутствия технической документации, получение акта и, при положительных результатах освидетельствования, соответствующая отметка в судовом билете. 13 Российский морской регистр судоходства

14 Отчетные документы РС, выдаваемые по результатам освидетельствования По результатам всех видов освидетельствований Регистром выдается «Акт классификации и освидетельствования маломерного судна» (6.3.80), в котором: при положительных результатах первоначального освидетельствования в разделе ЗАКЛЮЧЕНИЕ указывается назначенная категория плавания судна и установленные ограничения по району и условиям плавания. при положительных результатах очередного, ежегодного или внеочередного освидетельствования в Акте делается соответствующая запись о результатах проведённого освидетельствования. Для маломерных судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС, при соответствии судна данным о нем, указанных в правоустанавливающих документах, Регистр своим актом подтверждает соответствие этих данных и возможность классификации судна как маломерного. 14 Российский морской регистр судоходства

15 Форма акта освидетельствования 15 Российский морской регистр судоходства

16 Возможность упрощения процесса освидетельствования При освидетельствовании судов, оценке их технического состояния, назначении района плавания и навигационных ограничений приоритетной характеристикой является БЕЗОПАСНОСТЬ ЛЮДЕЙ, находящихся на борту. Для судов, зарегистрированных в ГИМС МЧС России, при положительных результатах освидетельствования назначается Категория РС, соответствующая району и условиям плавания, указанным в судовом билете ГИМС. Рассмотрение Регистром технической документации, на основании которой ГИМС назначены навигационные ограничения, не производится. 16 Российский морской регистр судоходства

17 Для маломерных палубных судов, спроектированных или построенных без учета требований нормативных документов, без согласованной технической документации или технического наблюдения надзорных органов или органов по сертификации, судов самостоятельной постройки решение о возможности присвоения категории принимается только после разработки и согласования проектной документации и (или) проведенных испытаний в соответствии с требованиями ГИМС. Для беспалубных маломерных судов, в случае невозможности разработки соответствующей документации, мореходные качества (остойчивость, высота надводного борта, начальный дифферент) устанавливаются в ходе испытаний в соответствии с ГОСТ «Суда прогулочные, гребные и моторные. Методы испытаний» и ГОСТ «Суда прогулочные, гребные и моторные. Типы, основные параметры и общие технические требования». Для судов, не имеющих судового билета ГИМС 17 Российский морской регистр судоходства

18 Ценообразование В отличие от ГИМС МЧС России, Регистр не получает бюджетного финансирования, и вся деятельность по классификации и освидетельствованию судов, в том числе маломерных, осуществляется на условиях самоокупаемости. Таким образом, сохранение тарифов за классификацию и освидетельствование маломерных судов на уровне размера государственной пошлины, установленной за государственную регистрацию и выдачу Свидетельства о годности судна к плаванию, не представляется возможным в силу различной правовой природы этих услуг. 18 Российский морской регистр судоходства

19 Стоимость Процесс освидетельствования включает в себя в общем случае следующие трудозатраты: 1.Рассмотрение и анализ заявки. 2.Рассмотрение представленной документации. 3.Освидетельствование судна, его оборудования и снабжения. 4.Проведение необходимых испытаний и проверок. 5.Оформление акта освидетельствования. 6.Заполнение Первичных информационных документов. 7.Подготовка формуляра и занесение информации в единую базу данных. На основании имеющегося опыта Регистра общая трудоёмкость вышеуказанных этапов освидетельствования одного маломерного судна составляет не менее 3-х (трех) нормо-часов. При этом стоимость нормо-часа для данной услуги с целью удобства судовладельцев для всех регионов была установлена в размере 1500 рублей. 19 Российский морской регистр судоходства

20 Спасибо за внимание! Директор морского департамента РС Баранов Владимир Андреевич

21 Классификационная деятельность Регистра Классификационная деятельность Регистра в общем случае включает в себя: 1.разработку и издание правил и иных нормативных документов; 2.рассмотрение и одобрение технической документации; 3.проведение освидетельствований при постройке, переоборудовании, модернизации и ремонте судов, при изготовлении и ремонте изделий, 4.изготовлении материалов, используемых в судостроении; 5.проведение освидетельствований судов в эксплуатации; 6.присвоение, возобновление и восстановление класса; 7.оформление и выдачу документов Регистра. Классификация по Правилам классификации и постройки как морских, так и речных судов предусматривает присвоение класса и выдачу классификационного свидетельства. Классификация маломерного судна осуществляется в соответствии со Статьей 27 КТМ, и не предусматривает присвоение класса РС и выдачу классификационного свидетельства. 21 Российский морской регистр судоходства