Целевая группа по измерению устойчивого развития (ЦГУР) Рутгер Хукстра/Жан Питер Смитс Председатели и редакторы ЦГУР ЕЭК ООН, Женева, 12 мая 2012 г. Центральное. - презентация

1 Целевая группа по измерению устойчивого развития (ЦГУР) Рутгер Хукстра/Жан Питер Смитс Председатели и редакторы ЦГУР ЕЭК ООН, Женева, 12 мая 2012 г. Центральное бюро статистики

2 1.Мандат ЦГУР 2.Концептуальная структура 3.Показатели устойчивого развития 4.Рио+20 Введение Центральное бюро статистики

3 Контроль Рабочей группы по статистике устойчивого развития (РГСУР) Целевая группа по измерению устойчивого развития (ЦГУР) –Объединенная целевая группа ЕЭК ООН/Евростат/ОЭСР –Отчеты на Конференции европейских статистиков Расписание –Начало: сентябрь 2009 г. –Мировые консультации: февраль 2013 г. –Заключительный отчет: июнь 2013 г. Мандат –Продолжение концептуальной работы (общественный и человеческий капитал) –Предложение касательно набора показателей устойчивого развития Основные принципы –Не навязывать единственную точку зрения по УР –Определять сферы согласия/разногласия –Создавать содержательную гибкую основу Мандат ЦГУР Центральное бюро статистики

4 История измерений Основные сферы согласия/разногласия Содержательная концептуальная структура Концептуальная структура Центральное бюро статистики

5 Система национальных счетов (СНС) –Разработка заняла века –Согласование заняло десятилетия –ВВП критиковался десятилетия До комиссии Брундтланд (1987 г.) –Экономические и неэкономические комбинированные показатели (например, индекс развития человеческого потенциала, экологический отпечаток) –Наборы показателей (например, ООН, Евростат) –Сопутствующие системы учета (например, СЭЭУ) История Центральное бюро статистики

6 Согласие –Определение: «развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности» (отчет Брундтланда) Но: огромное количество методов и систем измерения Разногласие: 5 основных споров 1.Экологическая перспектива против широкой общественной перспективы 2.Единая точка зрения против точки зрения, ориентированной на будущее 3.Комбинированные показатели против наборов ПУР 4.Монетизация 5.Политика против концептуального подхода Участники в спорах –Научные сотрудники –Статистики –Политики Цель: содержательная концептуальная структура –Отчет Брундтланда –Комиссия Стиглиц-Сен-Фитусси –Экономическая теория/другая общественная наука –«Здесь и сейчас» против «Позже» и «Где-либо еще» Согласие/разногласие Центральное бюро статистики

7 Капитал и благосостояние человека Центральное бюро статистики Экологическое благополучие Потребление Благосостояние человека Капитал Экономический капитал Природный капитал Человеческий капитал Общественный капитал Спор1: Экология против широкой общественности

8 «Здесь» против «позже» Центральное бюро статистики Потребление Благосостояние человека Капитал Доход Здесь и сейчасПозже Время Прочее Потребление Благосостояние человека Капитал Производство Инвестиции Амортизация Спор 2: Единый подход против подхода, ориентированного на будущее Спор 3: Комбинированные показатели или наборы данных Спор 4: Монетизация

9 «Здесь» против «где-либо еще» Центральное бюро статистики Производство Потребление Финансовые переводы Импорт/ экспорт Human capital Миграция Знания Здесь Пространство Где-либо еще Производство/ инвестиции Благосостояние человека Природный капитал Мировой капитал Потребление Благосостояние человека Капитал

10 Крупный и маленький набор показателей Концептуальная классификация против тематической 3 набора данных –Крупный набор – Концептуальный («Здесь и сейчас против позже и где-либо еще») (60 показателей) –Крупный набор – Тематический (90 показателей) –Малый набор – Тематический (24 показателя) Процедура отбора –«Идеальные показатели» (Концептуальные факторы) –Общность по 10 системам показателей –Доступность данных Показатели устойчивого развития Центральное бюро статистики

11 Крупный набор – Концептуальный – «Здесь и сейчас» Центральное бюро статистики ПараметрДополнительный параметр ТемаСовокупный показательПоказатели, отображающие распределение (неравенство) Благосостояние человека («Здесь и сейчас») HWB1. Субъективное благосостояние Удовлетворение качеством жизни HWB2. Потребление и доходРасходы на конечное потребление Неравенство доходов, гендерные различия в оплате труда HWB3. ПитаниеЧастота заболевания ожирением HWB4. Здоровье Средняя продолжительность жизни при рождении Распределение-здоровье HWB5. ТрудУровень занятости Уровень занятости женщин, уровень занятости молодежи HWB6. ОбразованиеУровень образованияРаспределение-образование HWB7. Жилищные условияПроживание без ухудшения жилищных условий HWB8. ДосугСвободное время HWB9. Физическая безопасность Процент смертности в результате насилия/убийства HWB10. Земля и экосистемыПоказатель численности птиц HWB11. ВодаПоказатель качества воды HWB12. Качество атмосферы Подверженность городов загрязнению воздуха твердыми частицами HWB13. Доверие Обобщенное доверие Социальный капитала по типу «социальных мостов» HWB14. УчрежденияЯвка избирателейПроцент женщин в парламенте

12 Крупный набор – Концептуальный – «Позже» Центральное бюро статистики ПараметрДополнительн ый параметр ТемаСовокупный показательПоказатели, отображающие распределение (неравенство) Капитал («Позже») Экономический капитал EC1. Физический капиталРазмер физического капитала EC2. Капитал знанийРазмер капитала знаний EC3. Финансовый капиталОсновные средства за вычетом пассивов EC-M. Экономический капиталЭкономический капитал Природный капитал NC1. Энергетические ресурсыЭнергетические ресурсы NC2. Неэнергетические ресурсыНеэнергетические ресурсы NC3. Земля и экосистемы Землевладение Показатель численности птиц NC4. ВодаПоказатель качества воды NC5. Качество атмосферы Подверженность городов загрязнению воздуха твердыми частицами NC6. Климат Глобальная концентрация CO 2 Состояние озонового слоя NC-M. Природный капиталПриродный капитал Человеческий капитал HC1. ТрудУровень занятости Уровень занятости женщин, уровень занятости молодежи HC2. ОбразованиеУровень образованияРаспределение-образование HC3. ЗдравоохранениеСредняя продолжительность жизни при рожденииРаспределение-здоровье HC-M Человеческий капиталЧеловеческий капитал Общественный капитал SC1. Доверие Обобщенное доверие Социальный капитала по типу «социальных мостов» SC2. УчрежденияЯвка избирателейПроцент женщин в парламенте SC-M. Общественный капиталОбщественный капитал

13 Крупный набор – Концептуальный – «Где-либо еще» Центральное бюро статистики ПараметрДополнительный параметр ТемаСовокупный показатель Трансграничные влияния («Где- либо еще») Потребление и доходTI1. Потребление и доход Официальная помощь в целях развития (ОПР) Импорт Экономический и финансовый капитал TI2. Физический капиталЭкспорт физического капитала TI3. Капитал знанийЭкспорт капитала знаний TI4. Финансовый капитал Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) Природный капитал TI5. Энергетические ресурсы Импорт энергетических ресурсов TI6. Неэнергетические ресурсы Импорт неэнергетических ресурсов TI7. Земля и экосистемы Земельный отпечаток (иностранная часть) TI8. Вода Водный отпечаток (иностранная часть) TI9. Климат Углеродный отпечаток (иностранная часть) Человеческий капиталTI10. ТрудМиграция человеческого капитала Общественный капиталTI11. УчрежденияВзнос в международные учреждения

14 От концептуальной до тематической классификации Центральное бюро статистики ТемыПараметры Благосостояни е человека («Здесь и сейчас») Капитал («Позднее») Трансграничные влияния («Где-либо еще») TH1. Субъективное благосостояниеHWB1 TH2. Потребление и доходHWB2 TI1 TH3. ПитаниеHWB3 TH4. ЗдоровьеHWB4HC3 TH5. ТрудHWB5HC1TI10 TH6. ОбразованиеHWB6HC2 TH7. Жилищные условияHWB7 TH8. ДосугHWB8 TH9. Физическая безопасностьHWB9 TH10. Земля и экосистемыHWB10NC3TI7 TH11. ВодаHWB11NC4TI8 TH12. Качество атмосферыHWB12NC5 TH13. Климат NC6TI9 TH14. Энергетические ресурсы NC1TI5 TH15. Неэнергетические ресурсы NC2TI6 TH16. ДовериеHWB13SC1 TH17. УчрежденияHWB14SC2TI11 TH18. Физический капитал EC1TI2 TH19. Капитал знаний EC2TI3 TH20. Финансовый капитал FC1TI4 Экономический и финансовый капитал – денежный FC-M Природный капитал – денежный NC-M Человеческий капитал – денежный HC-M Общественный капитал – денежный SC-M

15 Крупный набор – Тематическая классификация – примеры Центральное бюро статистики ТемаТип показателя Совокупный показательТип показателя Показатели, отображающие распределение (неравенство) TH6. ОбразованиеCORE-HW/CУровень образованияDISTРаспределение- образование INVРасходы на образование CORE-ADDКомпетенция DEPRРанние выпускники INVПолучение образования в течение всей жизни TH14. Энергетические ресурсы CORE-CЭнергетические ресурсы DEPRПотребление INTЭнергоемкость OTHERВозобновляемая энергия CORE-TIИмпорт энергетических ресурсов OTHERЭнергетическая зависимость

16 Малый набор – Тематическая классификация Центральное бюро статистики ТемаПоказатель Субъективное благосостояниеУдовлетворение качеством жизни Потребление и доходРасходы на конечное потребление Официальная помощь в целях развития (ОПР) Импорт из развивающихся стран Неравенство доходов Гендерные различия в оплате труда Питание Частота заболевания ожирением Здоровье Средняя продолжительность жизни при рождении ТрудУровень занятости ОбразованиеУровень образования Жилищные условияПроживание без ухудшения жилищных условий ДосугСвободное время Физическая безопасность Процент смертности в результате насилия/убийства Земля и экосистемы Показатель численности птиц ВодаЗабор воды Качество атмосферы Подверженность городов загрязнению воздуха твердыми частицами КлиматВыбросы парниковых газов Энергетические ресурсыПотребление Неэнергетические ресурсыВнутреннее потребление материалов ДовериеОбобщенное доверие УчрежденияЯвка избирателей Физический капиталВаловое капиталообразование Капитал знаний Затраты на научно-исследовательские и опытно- конструкторские работы Финансовый капиталГосударственный долг

17 Доступность данных и официальная статистика Центральное бюро статистики Крупный наборМалый набор Концептуальная категоризация Тематическая категоризация Здесь и сейчас Позже Где-либо еще Всего Доступны:82%65%50%68%76%100% - базы данных ООН/Евростат73%42%50%55%69%92% - Другое (ОЭСР/ВБ/Европейский союз наук о Земле/Национальное управление океанических и атмосферных исследований/НАСА) 9%23%0%13%7%8% Должностные лица:18%35%50%32%24%0% Официальные источники СЭЭУ/СНС73%58%50%62%80%92%

18 Пункт 38: «Мы признаем необходимость более широких мер оценки прогресса в дополнение к показателям валового внутреннего продукта, чтобы принимать более взвешенные стратегические решения, и в этой связи просим Статистическую комиссию Организации Объединенных Наций в консультации с соответствующими органами системы Организации Объединенных Наций и другими соответствующими организациями приступить к осуществлению программы работы в этой области, опираясь на уже существующие инициативы». Цели устойчивого развития (ЦУР)/ После 2015 г. –Создание Рабочей группы по целям устойчивого развития –Комиссия выступающих лиц высокого уровня Рио+20 Центральное бюро статистики

19 Доступность данных во всем мире Центральное бюро статистики Малый набор ЦГИУРАльтернативный показатель во всем миреДоступность во всем мире (кол-во стран) Источник Удовлетворение качеством жизни 135 База данных World Happiness Расходы на конечное потребление 210ООН Официальная помощь в целях развития (ОПР), оплачена Официальная помощь в целях развития (ОПР), получена 143Всемирный Банк Импорт из развивающихся странНеуместно- - Неравенство доходов Доля самой бедной квинтильной группы в национальном потреблении 134ООН (ЦРТ) Гендерные различия в оплате труда 68ООН Частота заболевания ожирением Распространенность недостаточного питания160ООН Средняя продолжительность жизни при рождении 185ООН Уровень занятости 145ООН Уровень образования 184ООН Проживание без ухудшения жилищных условийГородское население в бедных районах91ООН (ЦРТ) Досуг 20MTUS Процент смертности в результате насилия/убийства 186ООН Показатель численности птиц Породы птиц, находящиеся под угрозой214 Всемирный Банк (показатели мирового развития) Забор воды 93ООН Подверженность городов загрязнению воздуха твердыми частицами 173ООН Выбросы парниковых газовВыброс CO2229Всемирный Банк Потребление 187ООН Энергетическая зависимость Внутреннее потребление материалов200SERI Обобщенное доверие Управление государственным сектором с учетом Индекса оценки институтов и политики страны 82 Всемирный Банк (показатели мирового развития) Явка избирателей 194IDEA Валовое капиталообразование 156ООН Затраты на научно-исследовательские и опытно- конструкторские работы 116ООН Государственный долг 84Всемирный Банк (показатели мирового развития)

20 Результаты обсуждения КЕС Центральное бюро статистики

21 Рутгер Хукстра Twitter: Жан Питер Смитс Контактная информация Центральное бюро статистики