Наблюдательный совет автономного государственного (муниципального) учреждения 1. Компетенция наблюдательного совета 4.2. Состав и порядок деятельности. - презентация

1 Наблюдательный совет автономного государственного (муниципального) учреждения 1. Компетенция наблюдательного совета 4.2. Состав и порядок деятельности наблюдательного совета 4.3. Учредитель как орган управления АУ

2 1. Компетенция наблюдательного совета Закон РФ «Об образовании» Статья 13. Устав образовательного учреждения в обязательном порядке 1. В уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются: порядок управления образовательным учреждением 7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе: компетенция учредителя а) компетенция учредителя; структурапорядок формирования органов управления их компетенция порядок организации деятельности б) структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;

3 1. Компетенция наблюдательного совета Закон РФ «Об образовании» Статья 35. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями уставом 1. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующего образовательного учреждения. на принципах единоначалия и самоуправленияФормами самоуправления Порядок выборов органов самоуправленияих компетенция определяются уставом 2. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы. Порядок выборов органов самоуправления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения.

4 1. Компетенция наблюдательного совета Особенности системы управления ОУ (ст. 35 Закона РФ «Об образовании») 1. Обязательность соблюдения принципов единоначалия и самоуправления. 2. Определенность форм самоуправления: совет ОУ, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет. 3. Обязательность наличия указанных в Законе форм самоуправления в системе управления каждого ОУ (с учетом специфики отдельных типов, видов ОУ). 4. Открытость перечня форм самоуправления, позволяющая ОУ самим определять оптимальность организационной структуры управления.

5 1. Компетенция наблюдательного совета ФЗ «Об автономных учреждениях» Статья 8. Органы автономного учреждения определяются уставом 1. Структура, компетенция органов автономного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов определяются уставом автономного учреждения в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. наблюдательный совет руководитель а также иные предусмотренные федеральными законами и уставом автономного учреждения органы 2. Органами автономного учреждения являются наблюдательный совет автономного учреждения, руководитель автономного учреждения, а также иные предусмотренные федеральными законами и уставом автономного учреждения органы (общее собрание (конференция) работников автономного учреждения, ученый совет, художественный совет и другие).

6 1. Компетенция наблюдательного совета Общее собрание коллектива ОУ (конференция) Совет ОУ (высший коллегиальный представительный орган) Совет ОУ (высший коллегиальный представительный орган) Попечительский совет ОУ (добровольное объединение благотворителей) Попечительский совет ОУ (добровольное объединение благотворителей) Педагогический совет ОУ (коллегиальный профессиональный орган) Педагогический совет ОУ (коллегиальный профессиональный орган) Руководитель (единоличный исполнительный орган) Руководитель (единоличный исполнительный орган) Организационная структура управления ОУ (Закон РФ «Об образовании»)

7 1. Компетенция наблюдательного совета 1. Дает рекомендации 2. Дает заключение 3. Утверждает 4. Принимает решения Уровни компетенции органа управления

8 1. Компетенция наблюдательного совета учредителя или руководителя АУ учредителя или руководителя АУ 1) о внесении изменений в устав АУ (п. 1 ст. 11); 2) о создании и ликвидации филиалов АУ, об открытии и о закрытии его представительств (п. 2 ст. 11); 3) о реорганизации АУ или о его ликвидации (п. 3 ст. 11); 4) об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления (п. 4 ст. 11); руководителя АУ руководителя АУ о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым АУ не вправе распоряжаться самостоятельно (п. 8. ст. 11); 1. Дает рекомендации на предложения

9 1. Компетенция наблюдательного совета руководителя АУ руководителя АУ 1) о проекте плана финансово-хозяйственной деятельности АУ (п. 6 ст. 11); 2) об участии АУ в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника (п. 5 ст. 11); 3) о выборе кредитных организаций, в которых автономное учреждение может открыть банковские счета (п. 11 ст. 11); 2. Дает заключение на предложения

10 1. Компетенция наблюдательного совета руководителя АУ руководителя АУ 1) проекты отчетов о деятельности АУ и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово- хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность АУ (п. 7 ст. 11); 3. Утверждает по представлению

11 1. Компетенция наблюдательного совета руководителя АУ руководителя АУ 1) о совершении крупных сделок (п. 9 ст. 11); 2) о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность (п. 10. ст. 11); 3) о вопросах проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности АУ и утверждения аудиторской организации (п. 12 ст. 11). 4. Принимает решения по предложениям

12 1. Компетенция наблюдательного совета Наблюдательный совет ОУ (коллегиальный исполнительный орган) Наблюдательный совет ОУ (коллегиальный исполнительный орган) Руководитель ОУ (единоличный исполнительный орган) Руководитель ОУ (единоличный исполнительный орган) Организационная структура управления АУ (ФЗ «Об автономных учреждениях») Иные органы (предусмотренные ФЗ и уставом АУ) Разделениеответственности Определяются уставом АУ

13 1. Компетенция наблюдательного совета Общее собрание коллектива ОУ (конференция) Совет ОУ (высший коллегиальный представительный орган) Совет ОУ (высший коллегиальный представительный орган) Наблюдательный совет ОУ (коллегиальный исполнительный орган) Наблюдательный совет ОУ (коллегиальный исполнительный орган) Педагогический совет ОУ ( коллегиальный профессиональны й орган) Педагогический совет ОУ ( коллегиальный профессиональны й орган) Руководитель ОУ (единоличный исполнительный орган) Руководитель ОУ (единоличный исполнительный орган) Попечительский совет ОУ (добровольное объединение благотворителей) Попечительский совет ОУ (добровольное объединение благотворителей) Организационная структура управления АОУ (ФЗ «Об автономных учреждениях»)

14 4.2 Состав и порядок деятельности Наблюдательного совета Обязательные требования к составу НС (ст. 10 ФЗ «Об автономных учреждениях») 1. Количественный состав НС строго ограничен – 5-11 ч. 2. Представительность состава НС строго определена: До 1/3 состава НС – представители учредителя До 1/3 состава НС - представители общественности До 1/3 состава НС - представители работников АУ 3. Предельность срока полномочий НС – 5 лет. 4. Безвозмездность участия членов НС в работе НС. 5. Легитимность состава НС – утверждение назначенных членов НС учредителем 6. Неограниченность по времени количества назначений одного и того же гражданина членом НС. 7. Представитель работников АУ не может быть избран председателем НС и его заместителем. 8. Обязательность замены выбывших членов НС.

15 4.3 Компетенция учредителя в области управления АУ руководителя ОУ 1) о совершении сделок с имуществом АУ в случаях, если для совершения таких сделок требуется согласие учредителя автономного учреждения (после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета) (п. 7 ст. 9), 2) об изъятии имущества, закрепленного за АУ на праве оперативного управления (после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета) (п. 4 ст. 9), 3) о внесении имущества недвижимого и особо ценного имущества, закрепленного за АУ, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (п. 6 ст. 3) 2. Дает заключение на предложения

16 4.3 Компетенция учредителя в области управления АУ руководителя ОУ руководителя ОУ 1) устав АУ, внесение в него изменений (п. 1 ст. 9); 2) задание для АУ в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью (п. 2 ст.4) 3) передаточный акт или разделительный баланс (п. 4 ст. 9); 4) промежуточного и окончательного ликвидационных балансов (п. 5 ст. 9) 3. Утверждает по представлению

17 4.3 Компетенция учредителя в области управления АУ руководителя ОУ руководителя ОУ 1) о создании АУ (п. 2.1 ст. 5), 2) о закреплении недвижимого и особо ценного движимого имущества за автономным учреждением или о выделении средств на его приобретение (п. 4 ст. 3), 3) о назначении членов НС АУ или досрочном прекращении их полномочий (ст.10, ч.8), 4) о создании и ликвидации филиалов АУ, об открытии и о закрытии его представительств (с учетом рекомендаций НС) (п. 2 ст. 9), 5) о реорганизации и ликвидации АУ, а также изменение его типа (п. 3 ст. 9) 4. Принимает решения по предложениям (или с согласия) 4. Принимает решения по предложениям (или с согласия)