Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербург. - презентация

1 Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербург Характеристика наркоситуации в Санкт-Петербурге по показателям уровня преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств

2 2 Цель: исследовать изменения показателей уровня преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств на территории Санкт-Петербурга по сведениям, отраженным в государственной статистике Задачи: Выявить территории Санкт-Петербурга наиболее пораженные преступностью, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ Выявить общие тенденции вовлеченности различных возрастных и социальных групп населения Санкт-Петербурга в преступную деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков. Источники: Государственная статистическая отчетность ГУВД по СПб и ЛО Государственная статистическая отчётность Управления Судебного департамента в г. Санкт-Петербурге Государственная статистическая отчетность Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека («Роспотребнадзор») Данные ИС ИАО

3 Количество зарегистрированных преступлений, связанных с НОН, за годы

4 Количество зарегистрированных преступлений, связанных с НОН, за 2008 и 2009 годы

5 5 Количество зарегистрированных преступлений на 100 тысяч жителей Уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, в районах Санкт-Петербурга (по данным ГУВД по СПб и ЛО) Уровень преступности, связанной с НОН, по Санкт-Петербургу за 2009 год составил 227,1 преступлений на 100 тыс. жителей, по сравнению с 2008 годом уровень преступности повысился на 13,9%. Повышение уровня преступности в данной сфере зафиксировано в большинстве районов Санкт-Петербурга. Наибольшее повышение зафиксировано в Пушкинском районе (114,5%). Высокий уровень зарегистрированной преступности, связанной с НОН, остается в Петроградском, Адмиралтейском, Центральном районах. Самый низкий уровень зарегистрированной преступности в Курортном районе (101,8). Температурная карта уровня преступности, связанной с НОН, на протяжении двух последних лет, приведенная к уровню преступности в 2009 году, свидетельствует об ухудшении наркоситуации в большинстве районов Санкт-Петербурга. 150 – 200 менее 150 более год Выборгский 248,8 Кронштадтский 257,9 Приморский 148,8 Калининский 188,8 Красногвардейский 212,4 Петродворцовый 233,0 Пушкинский 246,8 Колпинский 171,6 Красносельский 160,6 Московский 218,6 Фрунзенский 146,6 Невский 242,7 Кировский 222,3 Курортный 101,8 Василеостровский 195,2 Адмиралтейский 262,2 Петроградский 463,8 Центральный 344, год

6 Количество зарегистрированных преступлений, связанных с о сбытом наркотических средств, за 2008 и 2009 годы

7 Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с НОН, за 2008 и 2009 годы

8 Количество зарегистрированных преступлений, совершённых в крупном и особо крупном размерах, связанных с НОН за 2008 и 2009 годы 4558,3371,

9 Количество преступлений, связанных с НОН, совершённых в составе группы лиц по предварительному сговору либо организованной группировкой, в составе преступлений уголовные дела по которым окончены расследованием либо разрешены, за 2008 и 2009 годы 56,678,

10 Состав лиц, осужденных за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, за 2005 и 2009 год (по роду занятий)

11 Возрастной состав осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, за период годов

12 12 Число лиц, привлеченных к административной ответственности за правонарушения, связанные с распространением и потреблением наркотиков (по ст.ст. 6.8; 6.9; 6.10 и 20.20; КоАП РФ), по районам города за 2009 год (Даные ИС ИАО)

13 Численность выявленных лиц, совершивших преступления, за период годов Число преступлений, совершённых несовершеннолетними

14 Сведения о несовершеннолетних лицах, совершивших преступления (Данные ГУВД по СПб и ЛО) АИС «Антинар СПб» 14

15 Сведения о работе КДН и ЗП при администрациях районов Санкт-Петербурга, за период годов

16 Выводы Слайды 3-9 характеризуют наркоситуацию в Санкт-Петербурге по блоку преступности, связанной с НОН, за весь рассматриваемый период ( гг..), как имеющую негативную тенденцию. По всем индикативным показателям, за исключением показателя, характеризующего выявление и пресечение организованных групп в сфере наркорынка, наблюдается постоянный рост. Температурная карта (слайд 5) свидетельствует о повышении уровня преступности, связанной с НОН, практически во всех районах города. Такая тенденция по росту значений показателей блока преступности в сфере НОН, свидетельствует о негативных тенденциях, связанных с повышением криминогенности в обществе, возрастании угроз общественной безопасности со стороны расширения наркорынка, который происходит при вовлечении в преступную среду всё большого количества участников по сбыту наркотиков. Таким образом, выявляется общая тенденция развития наркоситуации – повышение степени ее кризисности по сравнению с АППГ. В целом по блоку уровня преступности ситуация в Санкт- Петербурге может быть оценена в соответствии с балльной шкалой оценки – как кризис второй степени (К-2). Слайды 10;11 содержат в себе сведения об осужденных лицах за совершение преступлений, связанных с НОН, по роду деятельности на момент совершения преступления. За период с 2005 г. по 2009 г. число осужденных лиц в 2009 году за совершение преступлений данной категории возросло в 3,6 раза (1658 чел г. и 5994 чел г.). По роду занятий, наибольшая доля осужденных в 2009 году сохранилась за категорией «трудоспособные без определённых занятий», по сравнению с 2005 г. увеличилась на 7%. Незначительно увеличились за этот период доли категорий «учащиеся и студенты» (на 1%) и «нетрудоспособные (неработающие)» (на 2 %). По возрастному составу наибольшая доля осужденных принадлежит возрастной группе лет (56% в 2009 г.). По сравнению с 2005 годом в 2009 г. доля осужденных несовершеннолетних лиц (2%) увеличилась на 1% доля осужденных от 30 лет – увеличилась на 7% и составила 42%. В 2009 году к административной ответственности (слайд 12) привлечены 4370 правонарушителя, в том числе 1268 чел. - по ст. 6.8 КоАП РФ (незаконное приобретение, либо хранение наркотических средств или психотропных веществ, а также оборот из аналогов); 310 чел. - по ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача); 433чел. – по ст КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих средств); 205 чел. - по ч.3 ст КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах); 2154 чел. по ст КоАП РФ (появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими НС и ПВ в общественных местах). Наибольшее количество совершённых административных правонарушений приходится на ст. 6.8 и ст КоАП РФ. Число выявленных лиц, совершивших преступления, среди несовершеннолетних (слайд 13; 14), на фоне увеличения общего количества выявленных лиц, в 2009 году сократилось на 23,4% по сравнению с АППГ. По числу выявленных лиц,

17 Выводы совершивших преступления, наибольшую долю составляет категория «учащиеся и студенты», которая в 2009 году выросла и составила 54,4%. По сведениям КДНиЗП (слайд 15) за последние годы продолжает увеличиваться количество рассмотренных дел в данном ведомстве, в том числе в отношении несовершеннолетних. Число состоящих в ОДН на учёте несовершеннолетних из года в год сокращается. Оказывая профилактическое воздействие, направленное на несовершеннолетних, совершивших различные правонарушения, применяя меры воспитательного характера, Комиссии тем самым удаётся решать свои задачи, в том числе по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому. В 2009 году на территории Санкт-Петербурга правоохранительными органами выявлены (+20,9 % к 2008 году) преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Из них: органами внутренних дел – 8690 (+23,3 % к АППГ) преступлений или 83,5 %, органами наркоконтроля – 1630 (+9 % к АППГ) или 15,7 %. На 23,5 % увеличилось количество оконченных расследованием преступлений данной категории, т.е (+1518 к АППГ). Привлечено к уголовной ответственности 6551 (+1222 к АППГ) лицо. Увеличивается количество не только выявленных, но и раскрытых преступлений, связанных с наркосбытом. В 2009 году выявлено 3762 преступлений (+605 или 19,2 % к АППГ) по ст УК РФ, из которых раскрыто 2031 (+229 или +12,7 % к АППГ). Количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение данного вида преступлений, составило 1344 (+11 % к АППГ). Остается стабильно высокой общая раскрываемость - 83,4 % (+1,7 % к АППГ). В 2009 году правоохранительными органами в Санкт-Петербурге из незаконного оборота изъято 1 521,014 кг (-52,8 %) наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также их аналогов и прекурсоров, в том числе сотрудниками ОВД - 102, 349 кг (+33,3 % к АППГ). Согласно данным ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в 2009 году выявлены: (+1706 к 2008 году) преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе 4571 тяжких и особо тяжких составов (+1014 к АППГ), так и по их раскрытию (7118, к АППГ, и 3228, +743 к АППГ соответственно); (+495 к АППГ) преступлений, связанных со сбытом наркотиков. Из них раскрыты 1322 (+216 к АППГ); - 32 преступления (+23 к АППГ), совершенных участниками организованных преступных групп; - пресечены 37 (+ 23,3 % к АППГ) преступлений, связанных с организацией и содержанием наркопритонов. В 2009 году УФСКН СПб ЛО зарегистрировано 2243 и раскрыто 1260 преступлений, что примерно соответствует результатам 2008 года. Почти в 3 раза возросло количество раскрытых преступлений, совершенных в составе организованной преступной группы ( год/ год). Раскрыто 262 (АППГ – 260) преступлений, совершённых группой лиц по предварительному сговору. В суд направлены 2 уголовных дела по статье 210 УК РФ, по которым проходит 22

18 Выводы преступления (АППГ – 1). Почти удвоилось количество расследованных эпизодов контрабанды ( год / год). Раскрыты 9 ( год) преступлений о легализации преступных доходов; установленная сумма легализованных денежных средств составила более 25,5 миллионов рублей. В полтора раза возрос объем наркотиков, изъятых по оконченным уголовным делам (390 кг – 2009 год/ 264 кг – 2008 год), среди которых более 50 % составил героин - более 214 кг. Увеличилось число выявленных наркопритонов ( год/ 27 – 2008 год). По итогам 2009 года УФСКН СПб ЛО заняло 40-е место во всероссийском рейтинге территориальных органов наркоконтроля и 3-е место по Северо-Западному округу, что значительно выше ранее достигавшихся результатов. Сотрудниками наркоконтроля в рамках общих результатов работы всех правоохранительных органов региона в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков раскрыто 79 % наркопреступлений, совершенных группой лиц ( 262 из 329); 50 % - в составе организованной группы (70 из 138); 92 % - в составе преступного сообщества (22 из 24); все преступления, связанные с легализацией преступных доходов (9); 61 % эпизодов контрабанды (19 из 31); 79 % в наркопритонов (34 из 43). Из незаконного оборота изъято 90 % героина и марихуаны, 75 % кокаина, 71 % маковой соломы, 46 % сильнодействующих и 97 % психотропных веществ. Сотрудниками горрайорганов внутренних дел задержаны 194 (+44 к АППГ) несовершеннолетних правонарушителя за немедицинское потребление наркотических средств и совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а также 144 (-17 к АППГ) - за немедицинское потребление токсических и психотропных веществ, в отношении которых составлены 144 (-60 к АППГ) административных протокола, в т.ч. 14 (-23 к АППГ) по ст. 6.8 КоАП РФ и 130 (-37 к АППГ) по ст. 6.9 КоАП РФ. Расследованы 4 (-7 к АППГ) уголовные дела по ст. 230 УК РФ (за склонение несовершеннолетних к потреблению наркотических средств и психотропных веществ).