Сертификация по схеме Лесного попечительского совета и процесс FLEG в России Михаил Карпачевский. - презентация

1 Сертификация по схеме Лесного попечительского совета и процесс FLEG в России Михаил Карпачевский Национальная рабочая группа по добровольной лесной сертификации по схеме ЛПС

2 Добровольная лесная сертификация Сертификация – это процедура, при которой третья сторона выдает письменное заключение о том, что продукт, процесс или услуга соответствует определенным правилам По результатам сертификации выдается сертификат – документ, который подтверждает, что система качества поставщика отвечает стандартам данной системы качества и другим ее дополнительным требованиям При лесной сертификации объектом оценки является система управления лесами с точки зрения ее соответствия определенным стандартами ответственного управления лесами

3 Добровольная лесная сертификация по схеме Лесного попечительского совета, FSC Сертификация появилось в 1993 г. в ответ на требования потребителей экологически чувствительных рынков Западной Европы. В равной степени учитывает соблюдение предприятием высоких экологических норм, его социальную ответственность и экономическую усточивость. Сертификации подлежит система управления лесами в определенном участке леса Проверке подлежит как система документации управления лесами, так и практическое качество ведения лесного хозяйства. Знак соответствия ставится также на любую продукцию, получаемую из такого леса, что подтверждается сертификатом цепи поставок.

4 Добровольная лесная сертификация ЛПС и FLEG Цели FLEG: Обеспечение правоприменения в лесной сфере, в том числе искоренение незаконных рубок леса Повышение качества управления лесами Цели сертификации ЛПС: Выявление лесов с наилучшим качеством управления Возможность отслеживание происхождения сертифицированной продукции от прилавка до самого леса

5 Лесной попечительский совет на 1 октября 2004 г. это: свыше 600 членов 31 национальная инициатива 13 органов по сертификации 47,1 млн. га сертифицированных лесов 669 сертификатов на лесоуправление в 61 странах свыше 3,5 тыс. сертификатов цепи поставок 10 тыс. наименований продуктов со знаком ЛПС

6 Сертифицированная продукция Полы Мебель Двери, оконные рамы Бумага Ящики Карандаши

7 Международная структура ЛПС НРГ Клиентская база (потребители, партнеры, сторонники) Оказание услуг спрос Члены Совет директоров Международный центр ЛПС Отдел аккредитации Регио- нальные офисы США Канада Россия Китай Регио- нальные офисы Органы по сертификацииНациональные инициативы

8 Национальная инициатива по развитию сертификации по схеме ЛПС в России 1998 г. – создана Инициативная группа по развитию сертификации по схеме ЛПС 1999 г. – создана Национальная рабочая группа 2000 г. – первый участок лесного фонда получил сертификат ЛПС 2000 г. – работают три региональные группы 2002 г. – Координационный совет НРГ юридически зарегистрирован 2003 г. – проект Национальных рамочных стандартов одобрен НРГ 2004–2005 гг. – Создан Национальный офис ЛПС

9 На 1 января 2005 г. по схеме ЛПС сертифицировано 13 участков леса общей площадью 3 857,682 га

10

11 Сертификаты ЛПС на управление лесами в России

12 Выдано восемь сертификатов на цепочку поставок

13 В процессе сертификации находится около 0,7 млн. га

14 Еще несколько компаний заявили о своем намерении сертифицироваться

15 В ЛПС-сертификацию в России вовлечены крупнейшие компании: ИКЕА Нойзидлер Сыктывкар Титан Илим Палп Энтерпрайз СтураЭнсо

16 Основные препятствия на пути развития сертификации в России Отсутствие мотивации у лесхозов к ведению устойчивого лесного хозяйства Лесопромышленники на практике не занимаются лесным хозяйством Отсутствие эффективной системы контроля лесопользования Отсутствие институциональных стимулов для долгосрочного планирования, глубокой переработки древесины, перехода на принципы неистощительности пользования и т.д. Низкие социальные стандарты в лесном хозяйстве и лесозаготовительной промышленности Игнорирование мнения общественности и местного населения при принятии принципиальных решений по использованию лесов Юридические препятствия на пути использования экологически щадящих методов лесозаготовок и сохранения биоразнообразия на арендованных участках

17 Добровольная лесная сертификация ЛПС и FLEG Наличие сертификата ЛПС позволит компаниям выполнить требования процесса FLEG. Но сертификация ЛПС пока доступна только наиболее продвинутым компаниям, готовым нести затраты на преодоление неэфективности российского лесного хозяйства и бороться с административными препонами Без создания государством нормальных систем управления лесами и контроля лесопользования массовая лесная сертификация, расчитанная на лесной бизнес, невозможна Для выполнения требований FLEG также нужны четкие и ясные критерии, позволяющие объективно оценить качество ведения лесного хозяйства и позволяющие отследить происхождение древесины вплоть до делянки Часть требований к процессу FLEG могут быть адаптированы из российских стандартов ЛПС