Либеральные реформы в России 60-70г.г. XIX века. Земская реформа 1864 год Что было раньше? Помещики управляли своими крестьянами На более высоком уровне. - презентация

1 Либеральные реформы в России 60-70г.г. XIX века

2 Земская реформа 1864 год Что было раньше? Помещики управляли своими крестьянами На более высоком уровне – чиновники На верхнем уровне – столичное чиновничество Что теперь?

3 Дворянство Духовенство Крестьяне Мещане Функции земств: 2. Выбирают руководящие органы. 3. Формируют структуру управления. 1.Сами выбирают направления своей деятельности: школьное начальное образование, инвалиды, престарелые, лечебницы, статистика и т.д. социальная сфера нет доступа в политику Земство- выборный орган местного управления на уездном и губернском уровне

4 Принципы деятельности: a)Децентрализация b)Самоуправление c)Самофинансирование Земство - буржуазная структура ( зародыш конституции) Демократичность Н ародное представительство Выборность шаг к демократии

5 Буржуазные чертыФеодальные пережитки 1) Создание выборных учреждений, ведающих местным управлением 1)Выборы носили сословный характер 2)Все руководящие посты занимали представители дворянства 3)Не обладали законодательной инициативой

6 Городская реформа 1870г. Городом управлял градоначальник Городской голова (в 509 городах) Сенат назначают Городская управа Губернатор выбирают контроль Городская дума (на 4 года, имущество, уплата налогов городу) Функции: 1)Городское хозяйство 2)Народное образование и культура 3)Здравоохранение

7 Значение реформ управления: Развитие местного самоуправления способствовало возникновению независимой от властей, неконтролируемой ими общественной жизни. Шаг к буржуазной демократии. Буржуазные чертыФеодальные пережитки 1)Выборы внесословные 2)Ведущую роль играла крупная буржуазия 1)Выборы на основе имущественного ценза 2)Губернатор контролирует деятельность Городских дум.

8 Судебная реформа 1864г. Раньше: Крестьян судил помещик В городе судебное разбирательство находилось в руках полицейского, городничего Суд был тайным Возможны телесные наказания

9 Принципы судебной реформы 1.Выборность мировой судья избирается Думой или Земским собранием, утверждается Сенатом Условия избрания: - с 25 лет - владение имуществом (400 десятин земли или недвижимость на сумму 15 тыс. рублей МНОГО!!! ) - образование ( высшее или среднее) - опыт работы - 3 года судебной практики

10 2. Несменяемость судей 3. Суд бессословный ( одинаковые решения для всех сословий) 4. Суд гласный( присутствие журналистов на суде; разрешение писать об этом в газетах) 5. Суд независимый ( следствие отделялось от полиции; высокая зарплата от 2,5 до 9 тыс. рублей)

11 6. Состязательность суда ( адвокат, прокурор) 7. Участие присяжных заседателей ( на сессию избиралось 30 присяжных, которые по жребию выделяли на заседание – 18 человек) К концу 80-х г.г. Среди присяжных: 15%- дворянство 10%-купечество 13%- мещане 55%- крестьянство

12 Механизм работы суда Присяжные заседатели отвечают на вопрос « Виновен или нет ?» ( достаточно жизненного опыта) Если «ДА» – судья решает какое вынести наказание (нужны юридические знания) Если «НЕТ» – подсудимого выпускают С 1879г. – система упростилась: А) народники Б) террористические акты Начались политические процессы: -Без предварительного следствия -Без свидетельских показаний -К смертной казни( без обжалования) тенденция на ужесточение реформ

13 Военная реформа 1874г. Раньше: -Рекрутские наборы -25 лет воинской службы -Сословный принцип формирования армии: Офицеры- дворяне Солдаты- крестьяне - Техническая отсталость

14 С 1871г. Внесословная военная повинность Срок службы: Для солдат 6лет+ 9 запаса Для офицеров 7лет+ 3 запаса Поблажки для: - Единственного кормильца в семье (1серьга) -Представителей исчезающих наций, народов (2 серьги) -Имеющих образование а) высшее - 6 месяцев б) гимназия -1,5 года в) гор. училище – 3 года г) нач. классы – 4 года

15 Большая роль в проведении военной реформы отводилась военному министру А.Д.Милютину. Образовано 15 военных округов Перевооружение армии

16 Шаг к реформе печати 1865г. Было: жесткая предварительная цензура Стало: снята предварительная цензура. Цензор читал только массовые издания. Университетский Устав. Административно-хозяйственно –самостоятельны Отменялись вступительные экзамены ректоры и профессора избирались Повышалась плата за обучение Один из обязательных предметов- Закон Божий Увеличились права министра образования и Попечительских Советов Арест в здании Университетов не допускался

17 Итоги реформ Эти реформы- эволюция к БУРЖУАЗНОЙ МОНАРХИИ Появились демократические островки в бюрократическом море : Городская Дума, Суд Земства Автономия университетов

18 Реформы проводились СВЕРХУ -слабость, неорганизованность общественных сил -ШАГ к ПРАВОВОМУ ГОСУДАРСТВУ, а гражданское общество на нуле( нет поддержки гражданского общества) -Не было СОЦИАЛЬНОЙ БАЗЫ реформ нет класса, на котором держится гражданское общество – среднего класса