1 Об исполнении плана доведения бюджетных средств _______________________________________________ 2010 г. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. - презентация

1 1 Об исполнении плана доведения бюджетных средств _______________________________________________ 2010 г. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Департамент финансов и бюджетной политики

2 Постановления Правительства РФ (6) Приказы Минсельхоза России (9) Ход исполнения (9) Внесение изменений в Правила предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства О реализации постановления Правительства Российской Федерации от зарегистрирован в Минюсте, регистрационный номер Внесение изменений в Правила предоставления субсидий на поддержку северного оленеводства и табунного коневодства О реализации постановления Правительства Российской Федерации от зарегистрирован в Минюсте, регистрационный номер Внесение изменений в Правила предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства О реализации постановления Правительства Российской Федерации от зарегистрирован в Минюсте, регистрационный номер Внесение изменений в Правила предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам О реализации постановления Правительства Российской Федерации от зарегистрирован в Минюст е регистраци онный номер от О порядке отбора новых инвестиционных бизнес-проектов от зарегистрирован в Минюсте, регистрационный номер Правила предоставления субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений Об утверждении форм отчетов о расходах бюджета РФ от зарегистрирован в Минюсте, регистрационный номер Об утверждении методик определения страховой стоимости Подписан и направлен в Минюст на регистрацию Правила предоставления субсидий на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации О реализации постановления Правительства Российской Федерации Подписан и направлен в Минюст на регистрацию Об утверждении формы Соглашения о предоставлении субсидий в 2010 году от Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление субсидий в 2010 году 2

3 3 Обязательства Министерства и субъектов Российской Федерации по финансированию АПК Доведение средств федерального и регионального бюджетов до получателей Целевое использование средств федерального бюджета Минсельхоз России Субъекты Российской Федерации Формирование федеральной нормативно-правовой базы и распределение лимитов субсидий Осуществление финансирования из федерального бюджета Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета Обеспечение эффективного использования средств федерального бюджета Формирование региональной нормативно-правовой базы Обеспечение эффективного использования средств федерального бюджета МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3

4 4 Структура и этапы финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителейв рамках Государственной программы Структура и этапы финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Государственной программы Минсельхоз России Субъект РФ 1 этап: перечисление средств из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ 2 этап: доведение федеральных и региональных средств до получателей СХТП 3 этап: отчетность субъектов РФ об исполнении обязательств по доведению средств до получателей Федеральный бюджет ФЗ о бюджете Федеральная нормативно-правовая база Соглашение о выполнении показателей Госпрограммы Соглашение о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства Региональная нормативно-правовая база Первичные документы получателей субсидий МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4

5 Объем субсидий, предусмотренный на поддержку сельскохозяйственного производства и социального развития села в 2010 году из федерального бюджета: 97,9 млрд. рублей или 74,8% из бюджетов субъектов: 33,0 млрд. рублей или 25,2% субсидии на поддержку растениеводства субсидии на страхование урожая субсидии на поддержку животноводства субсидии на минеральные удобрения субсидирование процентных ставок по кредитам субсидии на мероприятия в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012г.» Всего 130,9 млрд. рублей МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5

6 6 Новый подход к организации финансирования в 2010 году Основная нормативно-правовая база подготовлена в декабре 2009 года Повышена ответственность регионов за выполнение показателей Госпрограммы Разработан и выполнен до конца марта 2010 года план-график подписания соглашений с регионами Впервые объемы финансирования из федерального бюджета привязаны к целевым показателям Госпрограммы Системная подготовка к организации финансирования отрасли начата в 2009 году в рамках проводимых совещаний, методических семинаров и коллегий Минсельхоза России Введена ежемесячная оперативная отчетность субъектов РФ по доведению бюджетных средств получателям Объемы субсидий субъектам РФ на новые инвестиционные объекты, установленные по итогам отбора на Комиссии по координации вопросов кредитования АПК МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6

7 7 Средства федерального бюджета, направленные в регионы на 1 июня 2008 – 2010 г.г., млн. рублей 21% от годового бюджета Перечислено в регионы на 22 июня 2010 года 36% от годового бюджета 47,4% от годового бюджета 47,4% от годового бюджета МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7

8 8 Доведение средств господдержки субъектами РФ до конечных получателей по состоянию на 1 июня 2010 года, млн. рублей 1 этап 2 этап 57,4% 26,7% МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8

9 Финансирование субсидий за счет средств федерального бюджета на года, млн. рублей * за счет остатков на г. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9

10 Финансирование субсидий за счет средств региональных бюджетов на года, млн. рублей МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10

11 Магаданская область Республика Ингушетия Республика Марий Эл Новосибирская область Камчатский край Республика Калмыкия Чукотский автономный округ Высокий уровень доведения средств Федерального бюджета до получателей на 01 июня 2010 года 100,0% 93,0% 90,0% 87,4% 86,2% 85,3% 81,5% Архангельская область 80,4% Хабаровский край 80,3% МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11

12 Калининградская область Самарская область Низкий уровень доведения средств Федерального бюджета до получателей на 01 июня 2010 года 39,2% Республика Тыва 38,3% Липецкая область 36,6% Алтайский край 33,3% Краснодарский край 32,2% 33,2% Ленинградская область 28,6% Смоленская область 28,2% Республика Дагестан 26,6% Чеченская Республика 5,6% МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12

13 Республика Саха (Якутия) Ямало-Ненецкий АО Ханты-Мансийский АО Г. Москва Не доводились средства Федерального бюджета до получателей на 01 июня 2010 года 0% МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13

14 Меры, принимаемые Минсельхозом России в целях повышения эффективности использования средств, выделенных на государственную поддержку сельскохозяйственного производства Системный мониторинг отчетности, предоставляемой субъектами Российской Федерации по выполнению показателей Госпрограммы и финансированию отрасли, включая выездные проверки региональных органов управления АПК Проведение семинаров, консультаций, методических совещаний Внедрение единой системы программного обеспечения и автоматизации получения информации от субъектов Российской Федерации и сельскохозяйственных товаропроизводителей Формирование многоуровневой отчетности по единым стандартам Формирование и ведение реестра получателей средств государственной поддержки в привязке к объемам финансирования МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14

15 Результаты отбора новых инвестиционных проектов Рассмотрено инвестиционных проектов – 275 на общую сумму – 100,76 млрд. рублей, в том числе: Направление Общий объем кредитования, млрд. рублей Животноводческие объекты, в том числе птицеводческие (включая племенные хозяйства) 34,04 Объекты по первичной переработке мяса и молока 5,07 Сахарные заводы 2,71 Мощности для первичной подработки и хранения зерна 4,74 Сельскохозяйственная техника и оборудование 54,2 Общая сумма субсидий по отобранным проектам составляет 4,89 млрд. рублей. В работе находятся 108 инвестиционных проектов, по которым не приняты решения кредитными организациями о финансировании на сумму 0,63 млрд. рублей. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15

16 Меры по организации отбора новых инвестиционных проектов Комиссия по координации вопросов кредитования АПК Проведены методические совещания с участием представителей заинтересованных субъектов федерации и кредитных организаций Определен порядок отбора новых инвестиционных проектов Определены приоритетные направления инвестиционных проектов МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16

17 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1 Система отчетов об использовании субсидий, полученных из федерального бюджета субъектами РФ МСХ РФ Ежеквартальный отчет о расходах бюджета субъекта, источником финансового обеспечения является субсидия Ежемесячный оперативный отчет о расходах бюджета субъекта Ежеквартальный отчет о финансовом экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей Территориальный финансовый орган Ежемесячный отчет по консолидируемым расчетам в части полученных субсидий из федерального бюджета Ежемесячный отчет по консолидируемым расчетам в части субсидий, возвращенных в доходы федерального бюджета Ежеквартальный отчет по консолидируемым расчетам в части субсидий, перечисленных получателем Сверка данных по субсидиям, полученным из федерального бюджета, перечисленным получателям и возвращенным в доход федерального бюджета Сверка данных по субсидиям, полученным и доведенным до получателей Федеральное казначейство

18 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 Об исполнении плана доведения бюджетных средств _______________________________________________ 2010 г.