1 «Организационно-правовые основы деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов» Методические рекомендации Том 1. - презентация

1 1 «Организационно-правовые основы деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов» Методические рекомендации Том 1.

2 2 Сущность, виды, принципы и формы сельскохозяйственной потребительской кооперации Методические рекомендации Раздел 1.

3 3 Сельскохозяйственные потребительские кооперативы Сельскохозяйственный потребительский кооператив - добровольное объединение граждан и/или юридических лиц в целях удовлетворения различных потребностей своих членов через создание предприятия, находящегося в их совместной собственности и управляемого ими на демократической основе. создается и действует для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов; принадлежит сельскохозяйственным товаропроизводителям и управляется ими на демократических принципах; обеспечивает своих членов услугами, которые необходимы им для собственных хозяйств; не ставит цели получения прибыли для себя, а стремится увеличить прибыль хозяйств - своих членов. Методические рекомендации Раздел 1.

4 4 Кооперативные принципы Добровольное и открытое членство; Демократический членский контроль; Взаимопомощь и обеспечение экономической выгоды для членов кооператива; Доступность информации для членов кооператива; Финансовая стабильность; Сотрудничество кооперативов; Социальная ответственность. Методические рекомендации Раздел 1.

5 5 1 Правовой статус, цель деятельности СПоК - некоммерческая организация. Цель - удовлетворение экономических потребностей членов кооператива Основная цель коммерческой организации - извлечение прибыли и увеличение стоимости компании. 2 Членство, круг обслуживаемых лиц СПоК - членская организация. Не менее 50% объема работ выполняются для членов СПОК. Коммерческая организация не имеет членства. Круг обслуживаемых лиц не ограничен (работает на открытом рынке). 3 Право собственности СПоК принадлежит членам кооператива, пользующимся его услугами Коммерческая организация принадлежит собственникам 4 Распределение доходов Доходы распределяются в различные фонды, обеспечивающие устойчивость и безопасность деятельности кооператива, оставшиеся средства распределяются между его членами в зависимости от их участия в хозяйственной деятельности Прибыль распределяется между собственниками пропорционально вложенным суммам 5 Принятие решений, управление организацией Член СПоК имеет один голос, равные права и обязанности. Члены кооператива в полной и равноправной степени осуществляют контроль за работой всех органов управления кооперативом в соответствии с Уставом. Политику коммерческой организации формируют его собственники и она не зависит от мнения клиентов. Управляется собственниками, имеющими наибольшую долю в уставном капитале. Отличие потребительских кооперативов от коммерческих организаций Методические рекомендации Раздел 1.

6 6 Виды сельскохозяйственных потребительских кооперативов Перерабатыва- ющие КредитныеСтраховые Сбытовые (торговые) Обслуживающие Животноводческие Садоводческие, огороднические СПоК Методические рекомендации Раздел 1.

7 7 Предпосылки и порядок формирования СПоК Методические рекомендации Раздел 1.

8 8 Предпосылки создания СПоК инициатива и заинтересованность «снизу» наличии активных (потенциальных) членов, которые чувствуют свою ответственность и занимаются организационной работой наличие потребности и выгодности для потенциальных членов организации СПоК на конкретной территории Методические рекомендации Раздел 1.

9 9 Предпосылки создания СПоК наличие финансовых ресурсов и (или) возможности их привлечения для формирования стартового капитала наличие (возможность привлечения) необходимого помещения, земельного участка и оборудования возможность привлечения к работе в кооперативе лиц, владеющих определенными навыками и опытом работы или возможность их обучения меры государственная поддержка Методические рекомендации Раздел 1.

10 10 Последовательность действий по созданию кооператива Регистрация Избрание органов управления Утверждение устава Принятие решения о создании кооператива Подготовка ТЭО Подготовка устава Размер обязательных взносов Прием заявлений Подготовка и проведение общего собрания Инициативная группа / организационный комитет Граждане, желающие создать кооператив Методические рекомендации Раздел 1.

11 11 Предпосылки формирования инициативной группы Количество членов инициативной группы Однородность инициативной группы Мотивация Лидерство Консультации и встречи Собрание инициативной группы Методические рекомендации Раздел 1.

12 12 Обязанности и полномочия организационного комитета Методические рекомендации Раздел 1.

13 13 Обязанности и полномочия организационного комитета Обязанности Подготовка технико-экономического обоснования проекта производственно- экономической деятельности кооператива, включающего размер паевого фонда кооператива и источники его образования. Подготовка проекта устава кооператива. Прием заявлений о вступлении в члены кооператива, в которых должно быть отражено согласие участвовать в производственной либо иной хозяйственной деятельности кооператива и соблюдать требования устава кооператива. Подготовка и проведение общего организационного собрания членов кооператива. Может установить размеры вступительных членских взносов в целях покрытия организационных расходов по образованию кооператива с отчетом об их использовании на общем собрании членов кооператива. Права Методические рекомендации Раздел 1.

14 14 Разработка ТЭО создания СПоК Все компоненты создания кооператива взаимосвязаны и влияют на эффективность кооператива: Материальная база; Финансовые потребности; Вопросы членства; Объемы оказываемых услуг; Объем паевого капитала и др.; Методические рекомендации Раздел 1.

15 15 Бизнес-план развития СПоК Бизнес-план СПоК представляет собой всестороннее описание планируемой деятельности кооператива в условиях конкурентной внешней среды, финансовых потоков кооператива, а также системы управления в кооперативе, обеспечивающей достижение поставленных целей. Бизнес-план СПоК следует рассматривать как план развития хозяйственной деятельности кооператива на определенный период (не меньший срока испрашиваемого инвестиционного кредита), устанавливающий нормативы и показатели, которые кооператив стремится достичь в определенной перспективе и обеспечивающие погашения кредитной задолженности (суммы основного долга и процентов за пользование кредитом). Методические рекомендации Раздел 1.

16 16 Структура бизнес-плана развития СПоК цель бизнес-плана; резюме; характеристика производственной деятельности; описание продукции (работ, услуг); инвестиционный план; операционный план; финансовый план; оценка эффективности бизнес-плана и рисков его реализации. Методические рекомендации Раздел 1.

17 17 1 Характеристика деятельности В разделе должны быть отражены: наличие у кооператива материально-технической базы для ведения хозяйственной деятельности; основные направления деятельности; номенклатура и объемные показатели продукции (работ, услуг) кооператива и перспективы их изменения; основные каналы сбыта кооперативом продукции сельского хозяйства и переработки (потребители), поставщики материально-технических ресурсов для кооператива и его членов, целесообразность и перспективы выхода на новые рынки снабжения и сбыта; характеристика конкурентной среды; доля услуг, оказываемых членам кооператива, и перспективы ее увеличения; финансово-экономические показатели деятельности СПоК; источники финансирования текущей и инвестиционной деятельности СПоК; состояние и перспективы расширения масштабов и повышения эффективности деятельности СПоК. 2 Характеристика работ (услуг) В данном разделе по каждому виду продукции (работ, услуг) представляется следующая информация: наименование продукции (услуг), функциональное (целевое) назначение, основные потребительские свойства; параметры качества (указывается наличие сертификатов, иных документов, подтверждающих соответствие ГОСТам, ТУ), перспективы расширения ассортимента и повышения качества продукции (работ, услуг); система контроля качества продукции (работ, услуг); себестоимость производства продукции (работ, услуг), цены (тарифы), факторы, влияющие на их изменение; место и условия хранения продукции. 3 Инвестиционный план В данном разделе осуществляется обоснование целей и объекта инвестиций, размера и источников финансирования (собственных и привлекаемых средств), график выполнения этапов работ (мероприятий) по освоению планируемых капитальных вложений, стоимость каждого этапа (мероприятия). 4 Операционный план В данном разделе определяются: показатели плана производства и реализации продукции (работ, услуг), показатели прямых и косвенных затрат ресурсов, условно постоянных расходов на управление, производство, реализацию, результаты маркетинговых исследований и проч.; план-график поставки сельхозпродукции членами кооператива с указанием объемов и стоимости; план-график производства и реализации продукции (работ, услуг) СПоК с указанием объемов и стоимости. 5 Финансовый план Данный раздел плана включает: информацию об источниках финансирования (целевые и паевые взносы, кредиты, займы, лизинг, субсидии и другие источники); график и размеры заимствований, порядок и сроки расчетов с кредиторами и членами кооператива, финансовые вложения; план движения денежных средств; план доходов и расходов. Содержание бизнес-плана развития СПоК Оценка эффективности бизнес-плана и рисков его реализации. В данном разделе осуществляется анализ и оценка показателей эффективности бизнес плана, факторов и показателей, определяющих риски реализации бизнес- плана. 6 Методические рекомендации Раздел 1.

18 18 Учредительные документы СПоК Методические рекомендации Раздел 1.

19 19 Учредительные документы СПоК Основным учредительным документом, определяющим правовое положение СПоК является устав. Устав и любые изменения к нему принимаются общим собранием членов кооператива и должны быть зарегистрированы в налоговых органах. Методические рекомендации Раздел 1.

20 20 Учредительные документы СПоК Устав должен содержать ряд обязательных сведений, которые перечислены в ФЗ «О сель- скохозяйственной кооперации». Изменение числа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, а также изменение размера паевого фонда кооператива не является основанием для внесения этого изменения в устав кооператива. Методические рекомендации Раздел 1.

21 21 Внутренние документы (положения), регламентирующие деятельность СПоК Методические рекомендации Раздел 1.

22 22 Виды внутренних нормативных документов СПоК 1. Предусмотренные, предписанные законом Устав организации; Приказ об учетной политике; Протоколы общих собраний; Другие. 2. Разрабатываемые и принимаемые по собственной инициативе организации Положения кооператива; Инструкции; Правила. Методические рекомендации Раздел 1.

23 23 Документы, регламентирующие деятельность СПоК Законодательные акты Российской Федерации Устав СПоК Положение о членстве Положения об органах Положение о взносах, порядке формирования и использования фондов Положение о правилах оказания услуг Протоколы собраний и заседаний Должностные инструкции работников Учётная политика Приказы, распоряжения, инструкции Договорная база Методические рекомендации Раздел 1.

24 24 Принимаемые регламентирующие документы СПоК Рекомендовать принятие следующих положений: Положение об общем собрании и органах управления и контроля; Положение о взносах, порядке формирования и использования фондов; Положение о правилах оказания услуг кооператива. Если кооператив открывает филиал или представительство, то по каждому такому подразделению должно быть принято отдельное Положение о филиале (Положение о представительстве). Методические рекомендации Раздел 1.

25 25 Внутренние регламентирующие документы СПоК Вопросы применения юридически грамотных формулировок стоят довольно остро. Важно обратить внимание на наиболее частых ошибках, встречающихся во внутренних документах кооперативов, касающихся: членов (ассоциированных членов) СПОК; председатель кооператива; оказываемых кооперативом услуг. Методические рекомендации Раздел 1.

26 26 Правовые и экономические вопросы организации деятельности СПоК Методические рекомендации Раздел 2. Методические рекомендации Раздел 2.

27 27 Законодательные акты, регулирующие деятельность СПоК Гражданский кодекс Российской Федерации Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» Региональные законодательные акты Методические рекомендации Раздел 2.

28 28 Требования, предъявляемые законодательством к СПоК Число членов потребительского кооператива не может быть менее чем 5 граждан и (или) 2 юридических лиц Число членов кооператива не являющихся сельхозтоваропроизводителями не должно превышать 20 процентов от числа членов СПоК, являющихся сельхозтоваропроизводителями Не менее 50 процентов объема работ (услуг), выполняемых обслуживающими, перерабатывающими, сбытовыми (торговыми), снабженческими, садоводческими, огородническими и животноводческими кооперативами, должно осуществляться для членов данных кооперативов Методические рекомендации Раздел 2.

29 29 Требования, предъявляемые законодательством к СПоК Обязан формировать резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10 процентов от паевого фонда кооператива Член потребительского кооператива должен внести не менее 25 процентов от обязательного паевого взноса к моменту государственной регистрации кооператива Обязан при сумме активов меньше 100 тыс. МРОТ дин раз в два года, а при сумме более 100 тыс. МРОТ каждый финансовый год проходить обязательную ревизию в одном из ревизионных союзов в который они входят по своему выбору Обязан входит в один из ревизионных союзов Методические рекомендации Раздел 2.

30 30 Членство в СПоК Методические рекомендации Раздел 2.

31 31 Членство в СПоК Члены кооператива Ассоциированные члены Методические рекомендации Раздел 2.

32 32 ЧЛЕНЫ КООПЕРАТИВА Юридические лица, участвующие в его хозяйственной деятельности и являющиеся сельскохозтоваропроизводителями. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством и являющиеся членами или работниками сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств. Методические рекомендации Раздел 2.

33 33 ЧЛЕНЫ КООПЕРАТИВА Граждане и юридические лица, не являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, но участвующие в хозяйственной деятельности кооператива или оказывающие кооперативу услуги. Число таких членов кооператива не должно превышать 20 процентов от числа членов потребительского кооператива, являющихся сельскохозтоваропроизводителями Методические рекомендации Раздел 2.

34 34 ЧЛЕНЫ КООПЕРАТИВА Признающие устав СПоК Принятые в кооператив в установленном порядке; Внесшие паевой взнос; Несущие по обязательствам СПоК субсидиарную ответственность. Методические рекомендации Раздел 2.

35 35 Ассоциированные члены СПоК Юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и граждане, внесшие паевой взнос в кооператив. С каждым из ассоциированных членов заключается отдельный договор. Методические рекомендации Раздел 2.

36 36 Основные отличия членов и ассоциированных членов СПоК Методические рекомендации Раздел 2.

37 37 Прием в члены кооператива Граждане или юридические лица, изъявившие желание вступить в кооператив после его государственной регистрации, подают в правление кооператива заявление с просьбой о приеме в члены кооператива. Решение правления кооператива о приеме нового члена подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива. Решение наблюдательного совета о приеме в члены кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива, считается окончательным. Методические рекомендации Раздел 2.

38 38 Атрибуты заявления о приеме в члены кооператива Заявление должно содержать: обязательства соблюдать требования устава кооператива, вносить предусмотренные уставом кооператива паевые взносы, нести субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива и другие. Методические рекомендации Раздел 2.

39 39 О бязательные атрибуты членской книжки ФИО и, основание и дата вступления в СПоК; размер обязательного паевого взноса и сроки его внесения; размеры и количество дополнительных паевых взносов; форма паевого взноса (денежная, земельная, имущественная); размер приращенного пая и даты его начисления; размер выплат стоимости паев и даты этих выплат. Методические рекомендации Раздел 2.

40 40 Права членов кооператива Все члены СПоК имеют равное право: пользоваться услугами, предоставляемыми СПоКом; участвовать в работе общего собрания; быть избранными в органы управления СПоКом; требовать объяснений со стороны органов управления относительно невыполнения приятых им решений; иметь доступ ко всей информации, затрагивающей интересы членов СПоК; Методические рекомендации Раздел 2.

41 41 Права членов кооператива отклонять решения или предотвращать действия органов управления СПоК, противоречащие законодательству, уставу СПоК или являющиеся неправомерными; получать информацию об общей стратегии и результатах работы СПоК, а также результаты ревизии; принимать участие в подписании заявления на созыв внеочередного общего собрания членов СПоК; на прирост своего пая; Методические рекомендации Раздел 2.

42 42 Права членов кооператива на добровольный выход из СПоК в соответствии с условиями, предусмотренными в Уставе; в случае прекращения членства претендовать на возмещение стоимости пая в сроки и на условиях, предусмотренных Уставом; наниматься в СПоК в качестве работника; пользоваться услугами и преимуществами, предоставляемыми СПоК. Методические рекомендации Раздел 2.

43 43 Обязанности членов кооператива Члены СПоК обязаны: соблюдать устав и выполнять решения органов управления СПоК; принимать участие в деятельности СПоК; своевременно вносить взносы; не наносить морального или материального вреда и ущерба СПоК; Методические рекомендации Раздел 2.

44 44 Обязанности членов кооператива не наносить ущерба репутации СПоК, а также соблюдать конфиденциальность; воздерживаться от участия в какой-либо деятельности, являющейся причиной несправедливой конкуренции; солидарно нести субсидиарную ответственность по обязательствам СПоК. Методические рекомендации Раздел 2.

45 45 Прекращение членства в СПоК Прекращение члены СПоК возможно в случаях: выхода члена из СПоК; смерти гражданина, являющегося членом СПоК; передачи пая другому члену СПоК или другому лицу; исключения из членов СПоК. Методические рекомендации Раздел 2.

46 46 Формирование имущества СПоК Методические рекомендации Раздел 2.

47 47 Источники формирования имущества СПоК Собственные Заемные Бюджетные средства Гранты Методические рекомендации Раздел 2.

48 48 Источники формирования имущества СПоК Кредиты банков Займы Паи ассоцииро- ванных членов Приращен ные паи Дополните- льные паи Обязатель- ные паи Паи членов кооператива Паевой фонд Членские взносы, целевое финансиров ание Прибыль Собственный капитал Заемный капитал Активы СПоК Использование активов СПоК для организации хозяйственной деятельности (производство товаров, оказание услуг) Недели мые фонды Методические рекомендации Раздел 2.

49 49 Неделимые фонды Уставом СПоК может быть предусмотрено, что определенную часть принадлежащего СПоКу имущества составляют неделимые фонды. Решение об образовании, о размере неделимых фондов и видах относимого к неделимым фондам имущества принимается членами СПоК единогласно, если иное не предусмотрено уставом. СПоК в обязательном порядке формирует резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10 процентов от паевого фонда СПоК. Методические рекомендации Раздел 2.

50 50 Расчет размера обязательного пая члена СПоК Методические рекомендации Раздел 2.

51 51 Варианты формирования материально- технической базы СПоК 1. Внесение земли и другого имущества в качестве паевого взноса. 2. Покупка и строительство за собственные, заемные и бюджетные средства необходимого оборудования, зданий, сооружений и др. 3. Аренда земли и другого имущества у членов кооператива или других организаций и учреждений. 4. Формирование материально-технической базы с использованием всех или не менее двух предыдущих вариантов. Методические рекомендации Раздел 2.

52 52 Сравнительная оценка разных вариантов формирования материально-технической базы СПоК (по пятибалльной шкале) Методические рекомендации Раздел 2.

53 53 Оценка имущества, вносимого в качестве паевого взноса Формы внесения паевого взноса: Денежная Земельная Имущественная Имущественными правами Процедура внесения и порядок оценки имущественных паевых взносов должны быть прописаны в Уставе СПоК и утверждены общим собранием. Методические рекомендации Раздел 2.

54 54 Порядок оценки имущества, вносимого в качестве паевого взноса По решению общего собрания оценка паевых взносов производится правлением кооператива и утверждается Наблюдательным советом кооператива. По решению общего собрания членов кооператива денежная оценка паевых взносов может быть произведена независимым оценщиком. Методические рекомендации Раздел 2.

55 55 Передача паевого взноса в СПоК К моменту государственной регистрации СПоК член кооператива должен внести не менее 25% от обязательного пая, остальную часть – в сроки, установленные уставом. В уставе может быть определена ответственность за нарушение обязательств по внесению паевого взноса. Вносимый имущественный паевой взнос принимается на баланс кооператива и отражается в бухгалтерских документах СПоК. Методические рекомендации Раздел 2.

56 56 Экономические особенности деятельности СПоК Методические рекомендации Раздел 2.

57 57 Финансовые потоки В определении финансовых потоков существует два подхода, которые не противоречат, а дополняют друг друга: Поступления и использование средств в СПоК. Доходы и расходы СПоК. Методические рекомендации Раздел 2.

58 58 Имущество СПоК и источники их формирования (на момент регистрации) Методические рекомендации Раздел 2.

59 59 Имущество СПоК и источники их формирования (в процессе деятельности) Методические рекомендации Раздел 2.

60 60 Неделимый фонд Неделимые фонды - часть стоимости собственных средств СПоК, не подлежащую разделу на паи и выплате до ликвидации СПоК. Соответственно, все фонды СПоК, сформированные помимо паевого, будут являться неделимыми (т.е. не подлежащими разделу и выплате в период существования СПоК). Методические рекомендации Раздел 2.

61 61 Смета доходов и расходов Смета доходов и расходов разрабатывается ежегодно правлением СПоК и утверждается общим собранием. В доходной части сметы должны быть раскрыты все виды поступлений: выручка от реализации товаров (работ, услуг); прочие доходы, формирующие прибыль; взносы членов (ассоциированных членов) всех видов; поступления в виде средств целевого финансирования; другие источники. В расходной части раскрываются все расходы СПоК: расходы по основной деятельности кооператива (с расшифровкой); административные расходы кооператива (с расшифровкой); выплаты членам кооператива, связанные с их участием в хозяйственной деятельности кооператива (например – плата за продукцию, принятую на реализацию от членов кооператива); другие расходы. Методические рекомендации Раздел 2.

62 62 Принципы распределения расходов 1. Расходы кооператива делятся по видам. Пример: в снабженческом кооперативе расходы на приобретение, доставку и хранение товаров, закупаемых для реализации членам кооператива, финансируются за счет поступлений по предпринимательской деятельности. А остальные расходы – заработная плата работников, коммунальные платежи, ремонт оборудования и т.п. – за счет вносимых членских взносов. 2. Расходы кооператива суммируются и распределяются пропорционально доле поступлений от предпринимательской (выручка) и некоммерческой (членские взносы) деятельности. Пример: в перерабатывающем кооперативе все расходы, связанные с деятельностью кооператива, суммируются и распределяются пропорционально поступлениям по предпринимательской (выручка от продажи готовой продукции) и некоммерческой (членские взносы) деятельностью. Методические рекомендации Раздел 3. Методические рекомендации Раздел 3. Методические рекомендации Раздел 2.

63 63 Органы управления СПоК и их полномочия Методические рекомендации Раздел 2.

64 64 Органы управления СПоК Правление Наблюдательный совет Председатель и з б и р а ю т с я Штатные сотрудники: - бухгалтер; - кредитный специалист; - др. нанимает Общее собрание членов СКПК (собрание уполномоченных) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ N 193-ФЗ от г. Статья 19. Структура органов управления кооперативом Исполнительный директор нанимает Не менее 3 человек Методические рекомендации Раздел 2.

65 65 Созыв общего собрания (собрания уполномоченных) Созывается не реже одного раза в год, не позднее трех месяцев после окончания финансового года. Уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива с указанием повестки дня, места и времени проведения данного собрания направляется не позднее чем за 7 дней и не ранее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива. Методические рекомендации Раздел 2.

66 66 Внеочередное общее собрание (собрание уполномоченных) СПоК Может созываться по требованию: – правления кооператива; – наблюдательного совета кооператива; – 1/10 членов кооператива; – 1/10 уполномоченных; – 1/3 ассоциированных членов; – ревизионного союза, в соответствии с п.6 ст.33 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации». Методические рекомендации Раздел 2.

67 67 Собрание уполномоченных Уполномоченным может быть физическое лицо, являющееся или членом кооператива, или ассоциированным членом кооператива, или представителем юридического лица - члена кооператива либо ассоциированного члена кооператива. Уполномоченный должен избираться не более чем от 10 членов кооператива. Число уполномоченных, избранных от ассоциированных членов кооператива, не должно превышать 20 процентов от числа уполномоченных, избранных от членов кооператива. Члены правления кооператива, члены наблюдательного совета кооператива или председатель кооператива, не избранные уполномоченными, принимают участие в собрании уполномоченных без права голоса, но имеют право выступать на собрании и вносить предложения. Методические рекомендации Раздел 2.

68 68 Собрание уполномоченных Число уполномоченных устанавливается исходя из числа членов кооператива и числа ассоциированных членов кооператива на конец соответствующего финансового года. Уполномоченные не могут передавать свои полномочия другим членам кооператива. Избрание уполномоченного оформляется протоколом, подписанным председателем и секретарем избравшего его собрания. Протокол передается в счетную комиссию собрания уполномоченных. Установленные ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и уставом кооператива положения об общем собрании действительны и в отношении собрания уполномоченных. Методические рекомендации Раздел 2.

69 69 Вопросы исключительной компетенции общего собрания членов СПоК, по которым решения принимаются двумя третями голосов утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений к нему; установление размера паевых взносов и других платежей и порядка их внесения членами кооператива; порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между членами кооператива; отчуждение земли и основных средств производства кооператива, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу настоящим Федеральным законом или уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива; порядок предоставления кредитов членам кооператива и установление размеров этих кредитов; реорганизация и ликвидация кооператива. Методические рекомендации Раздел 2.

70 70 Вопросы исключительной компетенции общего собрания членов СПоК, по которым решения принимаются большинством голосов выборы председателя, членов правления и членов наблюдательного совета СПоК, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий; утверждение программ развития СПоК, годового отчета и бухгалтерского баланса; определение видов и размеров фондов СПоК, а также условий их формирования; вступление СПоК в другие кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, союзы, ассоциации, а также выход из них; создание и ликвидация представительств и филиалов СПоК; создание исполнительной дирекции; определение условий и размера вознаграждения членов правления и (или) председателя СПоК, компенсации расходов членов наблюдательного совета СПоК; привлечение к ответственности членов правления и (или) председателя СПоК, членов наблюдательного совета СПоК; утверждение внутренних документов (положений) СПоК, определенных законом и уставом СПоК; решение иных отнесенных ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» или уставом СПоК к компетенции общего собрания членов СПоК вопросов. Методические рекомендации Раздел 2.

71 71 Порядок принятия решений Кворум при принятии решений, если уставом кооператива не установлено иное, должен составлять не менее: на общем собрании членов кооператива, лично присутствующих, - 25 процентов от общего числа членов кооператива, имеющих право голоса, но не менее 5 членов кооператива в случае, если число членов кооператива составляет менее 20 членов; на собрании уполномоченных - 50 процентов от общего числа избранных уполномоченных, но не менее 50 уполномоченных. Член кооператива, не внесший в установленном порядке паевой взнос, не имеет права участвовать в голосовании. Методические рекомендации Раздел 2.

72 72 Исполнительные органы управления СПоК Председатель кооператива Правление кооператива Исполнительный директор кооператива В случае, если число членов СПоК менее чем 25, уставом СПоК может быть предусмотрено избрание только председателя СПоК и его заместителя. Методические рекомендации Раздел 2.

73 73 Полномочия правления кооператива Полномочия прием заявлений о вступлении в члены или ассоциированные члены СПоК, выходе из членов или ассоциированных членов СПоК; предварительное рассмотрение вопросов об исключении из членов или ассоциированных членов СПоК; заключение договоров с ассоциированными членами СПоК; Полномочия утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из СПоК, установление места нахождения земельного участка в случае, если в счет пая выходящему из СПоК выделяется земельный участок; формирование повестки дня общего собрания членов СПоК и его созыв; принятие совместно с наблюдательным советом СПоК решения о погашении приращенных паев, выплате дивидендов или кооперативных выплат, совершение не отнесенных к компетенции общего собрания членов СПоК сделок; рассмотрение совместно с наблюдательным советом СПоК заключения ревизионного союза, касающегося результатов ревизии СПоК, и определение мер по устранению выявленных нарушений; предоставлении займов членам СПоК или ассоциированным членам СПоК; Полномочия утверждение рыночной стоимости неденежных взносов, вносимых в качестве паевых взносов; решение иных отнесенных уставом СПоК или решением общего собрания членов СПоК к компетенции правления СПоК вопросов. Полномочия Методические рекомендации Раздел 2.

74 74 Председатель кооператива Председатель Избираются общим собранием членов СПоК из числа членов СПоК на срок не более чем пять лет. Является членом правления СПоК и возглавляет его. Если число членов СПоК менее чем 25, уставом СПоК может быть предусмотрено избрание только председателя СПоК и его заместителя.. Председатель Без доверенности действует на основании решений общего собрания членов СПоК, наблюдательного совета СПоК и правления СПоК по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по остальным вопросам единолично от имени СПоК. Представляет СПоК в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, Распоряжается в соответствии с уставом СПоК имуществом кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с правом передоверия. Открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях; Осуществляет прием и увольнение работников СПоК, организует их работу; Издает обязательные для исполнения членами СПоК и работниками СПоК приказы и распоряжения; Организует выполнение решений общего собрания членов СПоК и наблюдательного совета СПоК и исполняет иные не противоречащие уставу СПоК функции в интересах кооператива; Председатель П одотчетен наблюдательному совету СПоК и общему собранию членов СПоК; Размер оплаты труда председателя СПоК и членов правления СПоК устанавливается общим собранием членов СПоК в зависимости от объема производственной и иной хозяйственной деятельности СПоК, а также от объема работы, выполняемой членами правления СПоК. Председатель Методические рекомендации Раздел 2.

75 75 Исполнительный директор СПоК Уставом СПоК может быть предусмотрена передача ряда полномочий председателя СПоК и правления СПоК исполнительному директору на основании трудового договора, заключаемого с ним от имени СПоК наблюдательным советом СПоК на основании решения общего собрания членов СПоК. Исполнительный директор СПоК несет ответственность в порядке и на условиях, которые предусмотрены трудовым договором, заключаемым исполнительным директором с СПоК. Методические рекомендации Раздел 2.

76 76 Наблюдательный совет СПоК Наблюдательный совет в СПоК создается в обязательном порядке и является органом, контролирующим деятельность правления, исполнительного директора и работников кооператива. Состоит не менее чем из трех человек. Избирается общим собранием из числа членов СПоК. Вознаграждение за деятельность в качестве члена наблюдательного совета СПоК получать не разрешается. Расходы, понесенные членом наблюдательного совета СПоК при выполнении им своих полномочий, возмещаются на основании решения общего собрания членов СПоК. При проведении на общем собрании членов СПоК выборов или довыборов членов наблюдательного совета СПоК председатель и члены правления СПоК не вправе вносить предложения о таких кандидатурах. Методические рекомендации Раздел 2.

77 77 Полномочия Наблюдательного совета СПоК Полномочия Осуществляет контроль за деятельностью правления СПоК, председателя СПоК; Проводит ревизию деятельности СПоК; Вправе потребовать от правления СПоК, председателя СПоК или исполнительного директора СПоК отчет об их деятельности; Ознакомиться с документацией СПоК, проверить состояние кассы СПоК, наличие ценных бумаг, торговых документов, провести инвентаризацию и другое. Полномочия Обязан проверять бухгалтерский баланс, годовой отчет; Давать заключения по предложениям о распределении годовых доходов СПоК и о мерах по покрытию годового дефицита; Обязан доложить общему собранию членов СПоК результаты проверки до утверждения бухгалтерского баланса; Дает заключения по заявлениям с просьбами о приеме в члены СПоК и о выходе из членов СПоК. С озывает общее собрание членов СПоК, если это необходимо в интересах СПоК. Председатель наблюдательного совета СПоК выполняет обязанности председателя при проведении заседаний общих собраний членов СПоК, если иное не предусмотрено уставом СПоК. Полномочия В праве временно, до решения общего собрания членов СПоК приостановить полномочия членов правления СПоК и принять на себя осуществление их полномочий. В течение 30 дней со дня принятия этого решения наблюдательный совет СПоК обязан созвать общее собрание членов СПоК, которое должно отменить решение наблюдательного совета СПоК или избрать новых членов правления СПоК и (или) председателя СПоК. Полномочия Методические рекомендации Раздел 2.

78 78 Ответственность председателя СПоК и членов правления СПоК Ответственность Убытки, причиненные СПоК вследствие недобросовестного исполнения своих обязанностей членами правления СПоК, подлежат возмещению ими СПоКу на основании судебного решения. Член правления обязан в установленном законом порядке возместить убытки, причиненные им СПоКу, в случаях, если в нарушение Федерального закона или устава кооператива:. Ответственность погашаются полностью или частично паевые взносы, выплачиваются дивиденды или кооперативные выплаты; передается или продается имущество кооператива; производятся кооперативные выплаты после наступления неплатежеспособности СПоК либо после объявления о его несостоятельности (банкротстве); предоставляется займ. Члены правления СПоК не возмещают кооперативу убытки, если их действия основываются на решении общего собрания. Члены правления СПоК не освобождаются от обязанности возместить причиненные ими убытки СПоКу в результате совершения действий, указанных выше, если указанные действия были совершены с одобрения наблюдательного совета СПоК. Ответственность Член правления СПоК освобождается от ответственности, если он не присутствовал на заседании правления СПоК, на котором было принято решение, в результате которого СПоКу были причинены убытки, или присутствовал на заседании правления СПоК, на котором было принято указанное решение, но голосовал против указанного решения или воздержался от голосования, что должно быть отражено в протоколе заседания правления СПоК. Ответственность Методические рекомендации Раздел 2.

79 79 Ограничения на совмещение должностей в СПоК Председатель СПоК Члены правления СПоК Исполнительный директор СПоК Персонал СПоК Наблюда- тельный совет СПоК Правление СПоК Менеджмент СПоК - совмещение должностей запрещено - совмещение должностей разрешено Методические рекомендации Раздел 2.

80 80 Распределение прибыли и убытков СПоК Методические рекомендации Раздел 2.

81 81 Распределение прибыли СПоК Прибыль СПоК Погашение просроченных долгов Статья 36. Распределение прибыли и убытков кооператива Неделимые фонды Премирование работников кооператива Дивиденды по паям асс. членов и доп. паям членов Резервный фонд Выпла- ты не должны превы- шать 30% от прибыли коопера- тива Не менее 70% направляется на пополнение приращенных паев Остаток выплачивается членам кооператива Кооперативные выплаты (Только членам кооператива) Методические рекомендации Раздел 2.

82 82 Кооперативные выплаты распределяются между членами пропорционально доле участия в хозяйственной деятельности кооператива. важно во внутренних регламентирующих документах СПоК описать методику определения доли участия в хозяйственной деятельности кооператива. Методические рекомендации Раздел 2.

83 83 Средства, зачисленные в приращенные паи Используются на: создание и расширение производственных и иных фондов СПоК; погашение приращенных паев. Погашение приращенных паев осуществляется при наличии в СПоК необходимых средств и при условии формирования соответствующих фондов. В первую очередь погашаются приращенные паи, сформированные в наиболее ранний период по отношению к году их погашения Методические рекомендации Раздел 2.

84 84 Пример распределения прибыли 1Нераспределенная прибыль, тыс. руб.100 2Направляется: 3 на перечисления обязательных платежей в бюджет (24% от ст.1)24 4на пополнение резервного фонда10 5на погашение просроченных долгов0 6Прибыль к распределению(стр.1-стр.3-стр.4-стр На выплату дивидендов и премий (20% распределяемой прибыли)13,2 8На кооперативные выплаты - всего (стр.6-стр.7)52,8 9 в т.ч.: на пополнение приращенного пая (85% от кооперативных выплат)44,9 10 на выплату членам кооператива (стр.8-стр.9)7,9 Методические рекомендации Раздел 2.

85 85 Выплата дивидендов Сумма прибыли на выплату дивидендов не должна превышать 30 процентов от прибыли кооператива, подлежащей распределению, и на премирование работников кооператива. Выплачиваются пропорционально дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива. Методические рекомендации Раздел 2.

86 86 Расчет дивидендов Прибыль направленная на выплату дивидендов и премий, тыс. руб.13,2 в т.ч.: на выплату премий2,0 на дивиденды11,2 Сумма дополнительных паев членов и паевых взносов ассоциированных членов, тыс. руб.850 Приходится дивидендов на 1 руб. дополнительного пая, руб.0,013 Методические рекомендации Раздел 2.

87 87 Распределение дивидендов Методические рекомендации Раздел 2.

88 88 Расчет кооперативных выплат Прибыль направленная кооперативные выплаты, тыс. руб. 52,8 в т.ч.: на пополнение приращенного пая (85% от кооперативных выплат) 44,9 на выплату членам кооператива (стр.8-стр.9)7,9 Объем участия членов в деятельности кооператива, тыс. руб Приходится кооперативных выплат на 1 руб. участия, руб. 0,002 Методические рекомендации Раздел 2.

89 89 Распределение кооперативных выплат Ф.И.О. члена и ассоциированн ого члена Объем участия членов в деятельнос ти кооператив а, тыс. руб.. Приходится кооперативных выплат на 1 руб. участия, руб. Приходится кооператив ных выплат всего, тыс. руб. в т.ч.: на пополнение приращенного пая (85% от кооперативных выплат на выплату членам кооператива Иванов И.И.9060,0021,81,60,3 Петров П.П.10360,0022,11,80,3 Дударев И.П88030,00218,015,32,7 и т. д. 00,0 Итого258900,00252,844,97,9 Методические рекомендации Раздел 2.

90 90 Распределение убытков Убытки распределяются между членами СПоК в соответствии с долей их участия в хозяйственной деятельности СПоК. Члены СПоК обязаны в течение трех месяцев после утверждения годового бухгалтерского баланса покрыть образовавшиеся убытки за счет резервного фонда СПоК либо путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности СПоК может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Методические рекомендации Раздел 2.

91 91 Имущественная ответственность СПоК и его членов СПоК отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам членов СПоК. Обращение взыскания по собственным долгам члена или ассоциированного члена СПоК на его пай допускается только при недостатке иного его имущества для покрытия таких долгов. Члены СПоК, несут субсидиарную ответственность по обязательствам СПоК. Субсидиарная ответственность членов СПоК - это ответственность, дополнительная к ответственности СПоК по его обязательствам и возникающая в случае невозможности СПоКа в установленные сроки удовлетворить предъявленные ему требования кредиторов. Методические рекомендации Раздел 2.

92 92 Имущественная ответственность кооператива и его членов Лицо, вступающее в ранее созданный кооператив, несет ответственность по тем обязательствам, которые возникли до его вступления в члены данного кооператива, если это предусмотрено уставом кооператива, и при условии подтверждения в письменной форме данным лицом, что оно ознакомлено с обязательствами кооператива, имеющимися на момент вступления данного лица в кооператив. Методические рекомендации Раздел 2.

93 93 Ревизия деятельности СПоК Методические рекомендации Раздел 2.

94 94 Ревизия деятельности СПоК Методические рекомендации Раздел 2.

95 95 СПоК в обязательном порядке входит в один из ревизионных союзов Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов - союз сельскохозяйственных кооперативов, осуществляющий ревизию финансово-хозяйственной деятельности входящих в него кооперативов, союзов кооперативов, координацию этой деятельности, представление и защиту имущественных интересов кооперативов, оказание членам ревизионного союза сопутствующих ревизиям услуг, а также иные предусмотренные законом функции. Саморегулируемая организация ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов - некоммерческая организация, созданная в форме объединения (ассоциации, союза) ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов в целях регулирования и обеспечения деятельности ревизионных союзов, представления и защиты их интересов и интересов кооперативов. Методические рекомендации Раздел 2.

96 96 Ревизионный союз осуществляет ревизию деятельности СПоК на предмет: оценки достоверности его бухгалтерской отчетности, соответствия порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации; соблюдения законодательства Российской Федерации и положений Устава СПоК, соблюдения принципов создания и деятельности кооперативов; выявления нарушений, ведущих к ухудшению результатов финансово-хозяйственной деятельности или несостоятельности (банкротству) СПоК; фактов ущемления интересов членов СПоК. Выдает предписания об устранении выявленных нарушений и недостатков и осуществляет контроль за их исполнением. Методические рекомендации Раздел 2.

97 97 Ревизии осуществляются ревизорами- консультантами Ревизор-консультант - физическое лицо, получившее квалификационный аттестат ревизора-консультанта или имеющее квалификационный аттестат аудитора. Ревизионный союз осуществляет ревизии в соответствии с правилами саморегулируемой организации и правилами ревизионного союза, которые не должны противоречить правилам саморегулируемой организации. Расходы ревизионного союза на осуществление ревизий и оказание сопутствующих ревизиям услуг возмещаются за счет членских взносов. Ревизоры-консультанты являются независимыми при осуществлении ревизий Методические рекомендации Раздел 2.

98 98 По результатам ревизии составляется ревизионное заключение Форма, содержание, порядок подписания и порядок представления ревизионного заключения определяются правилами саморегулируемой организации. Ревизионное заключение, составленное без проведения ревизии или противоречащее содержанию документов, представленных для осуществления ревизии, признается на основании решения саморегулируемой организации заведомо ложным. Методические рекомендации Раздел 2.

99 99 Ревизионное заключение в 7-дневный срок должно быть рассмотрено на совместном заседании правления и наблюдательного совета СПоК О результатах рассмотрения заключения должно быть доложено на очередном общем собрании членов кооператива. Ревизионный союз в случае необходимости в целях скорейшего ознакомления членов кооператива с результатами ревизии кооператива вправе потребовать от правления кооператива созыва внеочередного общего собрания. По итогам рассмотрения результатов ревизии общее собрание членов кооператива принимает решение о мерах по защите прав и законных интересов кооператива и (или) членов кооператива. Методические рекомендации Раздел 2.

100 100 Внеочередная ревизия проводится по требованию правления кооператива или наблюдательного совета кооператива, или группы лиц, составляющих одну десятую от числа членов кооператива или одну третью от числа ассоциированных членов кооператива. Расходы членов кооператива или ассоциированных членов кооператива на оплату стоимости осуществления внеочередной ревизии могут быть возмещены им за счет кооператива, если решением общего собрания членов кооператива указанная ревизия будет признана целесообразной. Методические рекомендации Раздел 2.

101 101 Сопутствующие ревизиям услуги: постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета; консультирование по управленческим, экономическим, налоговым, бухгалтерским и финансовым вопросам; анализ финансово-хозяйственной деятельности кооператива, оценка стоимости имущества, оценка предприятий как имущественных комплексов и предпринимательских рисков, проведение маркетинговых исследований; консультирование по правовым вопросам, представительство в судебных и налоговых органах по таможенным и налоговым спорам; ведение реестра членов и ассоциированных членов кооператива; информационные и иные связанные с ревизионной деятельностью и способствующие улучшению результатов финансово-хозяйственной деятельности кооперативов услуги. Методические рекомендации Раздел 2.

102 102 При осуществлении ревизии кооперативы обязаны: предоставлять ревизионному союзу необходимые информацию и документацию, давать по его запросу исчерпывающие разъяснения и подтверждения в устной или письменной форме, запрашивать необходимые сведения у третьих лиц, создавать иные способствующие своевременному и качественному осуществлению ревизии условия; своевременно вносить членские взносы в ревизионный союз, в том числе в случае, если заключение ревизионного союза не согласуется с позицией кооператив и в случае осуществления ревизионным союзом ревизии и (или) оказания сопутствующих ей услуг не в полном объеме по не зависящим от ревизионного союза причинам; исполнять иные определенные законом и учредительными документами ревизионного союза и правилами деятельности саморегулируемой организации обязанности. Методические рекомендации Раздел 2.

103 103 Информация, полученная при осуществлении ревизии или оказании сопутствующих услуг, составляет профессиональную тайну. Ревизионный союз или его работники не вправе разглашать информацию о кооперативе, составляющую профессиональную тайну, без разрешения кооператива. В случае нарушения этого требования кооператив вправе требовать возмещения причиненных убытков. Ревизионный союз вправе, а в случаях, предусмотренных уставом саморегулируемой организации, обязан представлять документы, содержащие информацию, в т.ч. информацию, составляющую профессиональную тайну, в саморегулируемую организацию, членом которой он состоит. Документы, находящиеся в распоряжении ревизионного союза, включая информацию, составляющую профессиональную тайну, представляются в иные организации только по решению суда. Методические рекомендации Раздел 2.