Реализация мероприятий административной реформы в Республике Калмыкия: опыт, перспективы Мирюшкина Марина Владимировна – эксперт-консультатнт Организационно-аналитического. - презентация

1 Реализация мероприятий административной реформы в Республике Калмыкия: опыт, перспективы Мирюшкина Марина Владимировна – эксперт-консультатнт Организационно-аналитического управления Аппарата Правительства Республики Калмыкия г. Пятигорск, 2006 г.

2 Этапы Административной реформы в Республике Калмыкия Межрегиональный проект «Внедрение элементов управления по результатам на региональном уровне» Проведение полномасштабн ого функционально го анализа деятельности всех ОИВ РК Анализ структуры и функций «пилотных» министерств РК (Минздрав Республики Калмыкия и Минобра и науки РК) Формирование реестра государственных и бюджетных услуг, оказываемых «пилотными» министерствами (Минздрав РК и Минобра и науки РК) Разработка системы целей, задач и показателей деятельности Мин здрава РК и Минобра и науки Республики Калмыкия: конечных и непосредственн ых Разработка ДРОНДов для пилотных ОИВ (Минздрав РК, Минобр и науки РК) Разработка пилотных ВЦП, РЦП Создание системы мониторинга и контроля за разработкой и внедрением административного регламента и по оценке качества предоставляемых госуслуг и исполнения госуслуг Разработка показателей деятельности органов государственной власти, используемых для оперативного контроля выполнения поставленных задач и достижения стратегических целей Разработка и внедрение методики оценки ДРОНДов Подготовка Сводного ДРОНД деятельности Правительства РК Внедрени е системы ДРОНД в ОИВ Республи ки Калмыкия. оценка послед ствий полити ки Разработка порядка конкурентного распределения ресурсов между ведомствами и контроля за достижением результатов их деятельности Внедрение программно- целевых принципов управления бюджетными расходами, разработка ВЦП, разработка РЦП Проведение Административной реформы в Республики Калмыкия

3 Сроки реализации ключевых мероприятий Административной реформы в РК функциональный анализ деятельности "пилотных" ОИВ РК (Минздрав РК, Минобр и науки РК) – I кв г. функциональный анализа деятельности "пилотных" ОИВ Республики Калмыкия (Минздрав РК, Минобр и науки РК) – II кв г. разработка ДРОНДов пилотных ОИВ (Минздрав РК, Минобр и науки РК) – III-IV кв г. оценка последствий политики (подготовка отчетов по оценке последствий политики отдельных НПА/программы, подготовка методики проведения оценки последствий политики) – II-III кв г. Разработка пилотных ВЦП, РЦП – III-IV кв г. Проведение полномасштабного функционального анализа деятельности всех ОИВ РК) – IV кв г. Разработка показателей деятельности органов государственной власти, используемых для оперативного контроля выполнения поставленных задач и достижения стратегических целей – III кв г. Внедрение системы ДРОНД в ОИВ Республики Калмыкия. – IV кв г. – I кв г. Поэтапное внедрение методики оценки последствий политики – I-II кв г. Внедрение порядка конкурентного распределения ресурсов между ведомствами и контроля за достижением результатов их деятельности – I -II кв г. ОбучениеСеминарыТренингиПрезентации

4 Обучение и экспертное сопровождение реализации Административной реформы в Республике Калмыкия Семинары г. Саратов (март, 2006 г.) г. Ставрополь (март, 2006 г.) г. Элиста (март, 2006 г.) г. Ростов (июнь, 2006 г.) г. Домбай (июнь, 2006 г.) Волгоград Иркутск (июль, 2006 г.) Презентации Элиста (март, 2006 г.) Элиста (апрель, 2006 г.) Элиста (май, 2006 г.) Элиста (июнь, 2006 г.)

5 Результаты реализации мероприятий Административной реформы функциональный анализ деятельности "пилотных" ОИВ РК (Минздрав РК, Минобр и науки РК) Проекты положений "пилотных" ОИВ РК (Минздрав РК, Минобр и науки РК), реестры гос. и бюджетных услуг внедрение процедур целеполагания, обеспечивающих привязку целей к конкретным исполнителям Перечень показателей результативности деятельности, отражающих степень достижения целей и оказания бюджетных услуг и исполнения государственных функций «пилотных» ОИВ оценка последствий политики методика проведения оценки последствий политики) и проект НПА ее внедрению Обсуждение итогов с международными рецензентами, представителями ОИВ субъектов Российской Федерации и экспертами Всемирного банка разработка ДРОНДов пилотных ОИВ (Минздрав РК, Минобр и науки РК) ДРОНДы "пилотных" ОИВ РК (Минздрав РК, Минобр и науки Республики Калмыкия)

6 Республиканские ОИВ контроль Правительство РК Аппарат Правительства РК Правительственная комиссии по административной реформе население Оптимиз ация функций ОИВ Внедрение механизмов управления по результатам в ОИВ, стратегическое планирование Стандарти зация и регламент ация госуслуг Модернизаци я информацион ного обеспечения ОИВ Укрепление потенциала управления кадрами, повышение эффективности взаимодействия ОИВ и общества Рабочие группы по направлениям работы Правительственной комиссии Механизм реальизации административной реформы в Республике Калмыкия

7 Внедрение механизмов управления по результатам в ОИВ Республики Калмыкия – одно из ключевых направлений реализации АР в РК Система программных мероприятий Разработка, системы целей, задач и количественно измеримых ключевых показателей результативности деятельности ОИВ по оказанию госуслуг и исполнения госфункций Разработка задач и показателей деятельности для структурных подразделений ОИВ Разработка показателей результативности по делегированным полномочиям, в том числе на муниципальный уровень Внедрение механизмов управления по результатам при контроле за деятельностью подведомственных организаций Внедрение системы ДРОНДов и методики их оценки Оценка последствий политики Разработка и внедрение порядка подготовки и оценки качества республиканских и ведомственных целевых программ (РЦП и ВЦП) Внедрение программно-целевых принципов управления бюджетными расходами, разработка "пилотных" ВЦП, разработка "пилотной" РЦП Конкурное распределения ресурсов между ведомствами и контроль за достижением результатов их деятельности

8 Показатели достижения непосредствен ного эффекта (результата) выполнения задач доля ОИВ, разработавших и внедривших показатели непосредственных и конечных результатов работы, от общего количества (2006 г. - 10%, 2007 г. – 45%, 2008 г. – 60%) доля подведомственных организаций, имеющих показатели результативности, от общего количества (2007 г %, 2008 г. – 40%) доля ОИВ, разработавших ДРОНДы, от общего количества (2006 г.-10%, 2007г.- 50%, 2008 г.-70%) доля разработанных и утвержденных РЦП в соответствии с административным регламентом по разработке, утверждению и реализации РЦП, от общего количества, % наличие разработанных и утвержденных БЦП ОИВ, являющихся ГРБС, ед. доля ОИВ, получивших ресурсы в конкурсном порядке, от общего количества (2007г.-10%, 2008г.-20%) доля ОИВ, использовавших при разработке проектов НПА методику анализа воздействия политики, %.

9 Мероприятия административной реформы Внебюджетные средства Средства ФБ Средства РБ межрегиональный проект «Внедрение элементов управления по результатам на региональном уровне» совместный проект Аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЮФО с Еврокомиссией и ВБ «Развитие систем государственного управления в ЮФО» Иные внебюджетные проекты Проект «Разработка и принятие приоритетных стандартов госуслуг, адмрегламентов исполнения госфункций и предоставления госуслуг» РЦП «Проведение административной реформы в Республике Калмыкия на годы» Проект «Внедрение механизмов управления по результатам в ОИВ РК»

10 Ресурсное обеспечение реализации мероприятий административной реформы в Республике Калмыкии ( гг.)

11

12 Потребность в средствах РБ по статьям затрат на реализацию РЦП "Проведение административной реформы в РК на гг."