Комплекс мер по модернизации педагогического образования (предложения рабочей группы) (В.Болотов, Н.Бысик, А.Каспржак, А.Марголис, П.Мордуляш, В.Рубцов, - презентация

1 Комплекс мер по модернизации педагогического образования (предложения рабочей группы) (В.Болотов, Н.Бысик, А.Каспржак, А.Марголис, П.Мордуляш, В.Рубцов, И.Фрумин и др.) Семинар ИО " Актуальные исследования и разработки в области образования" Высшая школа экономики, Москва,

2 ОЖИДАЕИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ВОЗМОЖНОСТИ УЧИТЕЛЯ ИНДИТВИДУАЛЬНЫЙ, ТВОРЧЕСКИЙ ХАРАКТЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДУСТРИАЛНЫЙ, ПОТОЧНЫЙ СПОСОБ ПОДГОТОВКИ Образовательная политика Политика в образовании Основные противоречия сегодняшней школы и педагогического образования Высшая школа экономики, Москва, 2013

3 Подготовку педагогов ведут 167 ВУЗов (27% от общего числа), в том числе: 48 педагогических 119 университетов 71, 43% педагогических вузов отнесены к учреждениям, имеющим признаки неэффективности, тогда как среди медицинских таковых 10,26%, а гуманитарных – 42,86%, В 2011 году выпущено 105 тысяч специалистов с высшим педагогическим образованием - 9% от выпуска по программам ВО. Еще 40 тысяч педагогов выпущены СПО Даже без учета выпускников прошлых лет, выпуск специалистов с педагогическим образованием превышает годовую потребность не менее чем в 3 раза. В дальнейшем относительная численность учителей будет сокращаться Масштабы педагогического образования в РФ (МАМСО, М.Агранович) Высшая школа экономики, Москва, 2013

4 Педагогическое образование. Базовая проблема 1: двойной негативный отбор (Собкин В.С.) Возрастная динамика изменения образовательных и профессиональных планов студентов педагогических вузов (%, 2007 год) Высшая школа экономики, Москва, 2013

5 Педагогическое образование. Базовая проблема 1: двойной негативный отбор (Собкин В.С.) Высшая школа экономики, Москва, 2013 Распределение среднего балла абитуриентов по направлениям подготовки, 2013 г. [1] [1] [1] Данные мониторинга НИУ ВШЭ и РИА Новости в рамках совместного проекта «Общественный контроль за процедурами приема в вузы как условие обеспечения равного доступа к образованию» о качестве приема в вузы в гг. Распределение среднего балла абитуриентов по профилям вузов, 2013 г.

6 Бакалавриат Школа Магистратура Школа Бакалавриат Магистратура Школа Высшая школа экономики, Москва, 2013 Основной «институциональный тупик» российской системы педагогического образования: система замкнута. Отсутствует механизм восполнения кадровых потерь, способность реагировать на изменение запроса

7 Высшая школа экономики, Москва, 2013 Педагогическое образование. Базовая проблема 2: система замкнута. Отсутствует механизм восполнения кадровых потерь, способность реагировать на изменение запроса

8 Анализ реформ систем подготовки учителей в 12 странах Азии, Европы и Северной Америки, показал, что все действия реформаторов можно свести к – Действиям, направленным на повышение престижности профессии учителя Упрощению, прагматичной ориентации в процессе модернизации образовательных программ подготовки учителей Системе мер, направленных на удержание учителей в профессии Высшая школа экономики, Москва, 2013 Канада, США, Англия, Германия, Венгрия, Польша, Финляндия, Франция, Китай, Сингапур, Южная Корея, Япония

9 Основные характеристики системы подготовки учителей Высшая школа экономики, Москва, Многоканальность получения высшего педагогического образования; 2.Тщательный отбор кандидатов через систему тестов, анализ личного дела и собеседование 3.Выбор направления учебы не только с учетом специальности, но и с учетом специфики выбранного учебного заведения, что делает подготовку максимально практичной, адресной; 4.Акцент на практическую подготовку: разветвленная система практик, стажировок, которых много и во время которых студенты и начинающие учителя работают самостоятельно в должности учителя; 5.Принятие окончательного решения относительно выбора профессии отложено, происходит обычно после бакалавриата;

10 Основные характеристики системы подготовки учителей Высшая школа экономики, Москва, Обычно имеются несколько квалификационных экзаменов на пути к получению статуса учителя, которые не принимают работники вуза; 7.Особое внимание уделяется методическому обеспечению, теоретической и практической частей подготовки, в которой участвуют государственные служащие, профессиональные ассоциации, преподаватели университетов и университетских институтов подготовки учителей, учителя-методисты, представители администрации базовых школ; 8.Система подготовки и переподготовки кадров составляют единую систему непрерывного педагогического образования; 9.Создаются «кадровые перспективы» внутри учительской профессии, которые делают систему непрерывного педагогического образования востребованной.

11 ОЖИДАЕИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ВОЗМОЖНОСТИ УЧИТЕЛЯ ИНДИТВИДУАЛЬНЫЙ, ТВОРЧЕСКИЙ ХАРАКТЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДУСТРИАЛНЫЙ, ПОТОЧНЫЙ СПОСОБ ПОДГОТОВКИ Стратегия выживания: Экстенсивный способ подготовки кадров; Подъем заработной платы; Увеличение социальных льгот….. Стратегия преодоления: Учителя заменяет ансамбль; Создание избыточно насыщенной образовательной среды ОУ; «Открытие»….. педагогического коллектива; «Доводка» учителей. Стратегия развития: Институциональная реформа….. ! Возможные стратегии реформы педагогического образования Высшая школа экономики, Москва, 2013

12 Основной тезис реформы (что мы предлагаем): В настоящее время речь должна идти не о реформировании педагогических вузов, а об институциональной реформе педагогического образования в единой связке с учительской профессией. Реформа должна обеспечить приход в школу («вход» в вуз) и удержание в ней талантливых, мотивированных («выход» из вуза, «вход» в профессию), компетентных людей (новые модели подготовки). Высшая школа экономики, Москва, 2013

13 Основные задачи государственной политики в области реформирования педагогического образования На входе: Разработка и проведение ежегодного мониторинга потребностей региональных и муниципальных систем образования в педагогических и управленческих кадрах в сфере общего образования. Возрождение системы эффективной педагогической профессиональной ориентации в школах, улавливающей учащихся с задатками и интересами к профессии учителя. Создание нормативных возможностей введения дополнительных вступительных испытаний для поступления в вузы на педагогические образовательные программы. Высшая школа экономики, Москва, 2013

14 Основные задачи государственной политики в области реформирования педагогического образования В период подготовки: Переход к новому конкурентному механизму определения контрольных цифр приема на педагогические специальности (отдельно для педагогического бакалавриата, программ ускоренной подготовки и магистратуры) с усилением ответственности регионов. Разработка моделей гибкой многоуровневой и многоканальной подготовки педагогических работников, включая новые формы практики, механизмы сетевого взаимодействия колледжей, организаций высшего и дополнительного профессионального образования. Высшая школа экономики, Москва, 2013

15 В период подготовки: Разработка моделей получения будущими педагогами практических компетенций, в том числе через педагогическую интернатуру, стажировки, практики. Разработка программ по освоению дополнительных педагогических квалификаций в ходе получения основной педагогической квалификации или в период педагогической деятельности (управленческое звено системы образования, педагоги-психологи, социальные педагоги и т.д.). Основные задачи государственной политики в области реформирования педагогического образования Высшая школа экономики, Москва, 2013

16 В период подготовки: Создание в ведущих университетах программ ускоренного получения квалификации учителя-предметника студентами непедагогических специальностей Проведение на базе ведущих российских вузов, Российской академии наук (а также ведущих международных центров педагогического образования) программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации профессорско-преподавательского состава вузов, ведущих подготовку по педагогическим специальностям. Основные задачи государственной политики в области реформирования педагогического образования Высшая школа экономики, Москва, 2013

17 На выходе: Доработка профессионального стандарта «Учитель» с учетом возможного использования при проектировании образовательных программ, при проведении аттестации и для отражения в нем возможных вариантов педагогической карьеры в сфере общего образования. Разработка квалификационных испытаний (сертификации квалификации) для кандидатов на работу в сфере общего образования, а также для использования при аттестации. Апробация и распространение моделей квалификационных испытаний в регионах. Основные задачи государственной политики в области реформирования педагогического образования Высшая школа экономики, Москва, 2013

18 На выходе: Разработка и широкое общественно-профессиональное обсуждение Положения о карьере учителя, в котором будут обозначены уровни педагогического образования, необходимого для каждой ступени развития карьеры. Разработка моделей организационного и финансового взаимодействия организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций и организаций общего и дополнительного профессионального образования для организации подготовки и переподготовки педагогических работников для сферы общего образования. Основные задачи государственной политики в области реформирования педагогического образования Высшая школа экономики, Москва, 2013

19 Первоочередное: Разработка моделей организационного и финансового взаимодействия организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций и организаций общего и дополнительного профессионального образования для организации подготовки и переподготовки педагогических работников для сферы общего образования. Проведение конкурса на выполнение функций пилотных площадок для отработки новых моделей и технологий педагогического образования на 2014 – 2018 гг. Основные задачи государственной политики в области реформирования педагогического образования Высшая школа экономики, Москва, 2013

20