Особенности формирования межбюджетных отношений с органами местного самоуправления на 2013 год г.Петрозаводск 2 ноября 2012 г. - презентация

1 Особенности формирования межбюджетных отношений с органами местного самоуправления на 2013 год г.Петрозаводск 2 ноября 2012 г.

2 15 обеспечение последовательного повышения заработной платы отдельным категориям работников, оказывающим муниципальные услуги и выполняющим работы в сфере образования, здравоохранения, социального обслуживания и культуры Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года 597 повышение эффективности использования межбюджетных трансфертов создание стимулов для повышения качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях поддержание сбалансированности бюджета Республики Карелия и местных бюджетов. стимулирование муниципальных образований к увеличению доходов местных бюджетов Бюджетное послание Главы Республики Карелия введение дополнительных нормативов отчислений по НДФЛ взамен части дотации передача полномочий по обеспечению деятельности административных комиссий проведение Дня Республики Карелия развитие национальных языков Поручения Главы Республики Карелия Особенности формирования межбюджетных отношений с органами местного самоуправления на 2013 год

3 Общий объем межбюджетных трансфертов млн. руб. Дотации 189 млн. руб. + Замена дотации дополнительными нормативами по НДФЛ 188 млн. руб. Субвенции на реализацию переданных полномочий млн. руб. Субсидии на софинансирование вопросов местного значения млн. руб. Иные межбюджетные трансферты 89 млн. руб. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований за счет средств бюджета Республики Карелия на 2013 год

4 4 Наименование налога налог на доходы физических лиц земельный налог единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности налог на имущество физических лиц Показатель, характеризующий налоговую базу общая сумма доходов физических лиц, подлежащая налогообложению кадастровая стоимость землисумма вмененного дохода инвентаризационная стоимость имущества Состав показателей для расчета налогового потенциала муниципальных образований

5 5 Расходы на выплату заработной платы и начислений 50 % Расходы на оплату бюджетными учреждениями коммунальных услуг 20 % Прочие расходы 30 % Коэффициент дифференциации заработной платы, учитывающий различие по районному коэффициенту и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: в Петрозаводском ГО - 65 %, в Калевальском МР % Корректирующий коэффициент стоимости коммунальных услуг, учитывающий различие тарифов организаций коммунального комплекса на коммунальные услуги для организаций: например, средневзвешенный тариф на теплоснабжение в Петрозаводском ГО – 1362 (руб./Гкал) в Беломорском районе (руб./Гкал) Интегральный коэффициент, учитывающий: 1. плотность населения 2. возрастную структуру населения 3. бюджетную обеспеченность поселений, входящих в состав муниципального района Удорожающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых услуг на одного потребителя Структура индекса бюджетных расходов

6 При выравнивании темп роста налогового потенциала учитывается в фиксированной доле от среднего показателя С 1 января 2012 года увеличены нормативы по НДФЛ в бюджеты муниципальных районов В 2012 году создан фонд стимулирования по увеличению налогового потенциала С 1 января 2013 года вводятся дополнительные нормативы по НДФЛ взамен 50% дотации ½ от превышения 13% 30 млн. руб. 1%-31% Механизмы стимулирования ОМС по увеличению собственных доходов

7 Выравнивание местных бюджетов Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности Дополнительный норматив по налогу на доходы физических лиц +189 млн.руб млн.руб. = 377 млн.рублей

8 Перечень субсидий на 2013 год На реализацию «Адресной инвестиционной программы»На обеспечение молоком обучающихся на ступени начального общего образованияНа развитие дошкольного образованияНа организацию и обеспечение отдыха детей в каникулярное времяНа капитальное строительство объектов муниципальной собственностиНа ремонт объектов ЖКХ для подготовки к осенне-зимнему периодуНа реализацию мероприятий по выполнению наказов избирателейНа развитие сферы культуры На дополнительную поддержку дополнительного образования На реализацию Указов Президента РФ в сфере дошкольного образования и культуры На выравнивание обеспеченности муниципальных образований На мероприятия в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений На реализацию программы «Развитие дорожного хозяйства Республики Карелия на период до 2015 года» На повышение безопасности дорожного движения На развитие среднего и малого предпринимательства На обеспечение населения питьевой водой

9 Адресная социальная помощь Молоко школьникам Отдых детей Дошкольное образование Рост заработной платы в сферах культуры и дошкольного образования Дополнительное образование Выравнивание обеспеченности местных бюджетов Социальная направленность субсидий из бюджета Республики Карелия в 2013 году Демографическая политика млн. руб. Социальная политика млн. руб.

10 Субвенции на реализацию переданных полномочий в 2013 году Общий объем субвенций субвенция на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере образования субвенция по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий млн.рублей млн. рублей 8 млн.рублей при расчете нормативов формирования бюджетных ассигнований учтены: реализация Указов Президента РФ, индексация оплаты труда с 1 октября 2012 года на 6 % и рост тарифов на оплату коммунальных услуг в 2013 году на 11 %

11 22 Иные межбюджетные трансферты 5 млн. рублей на содействие и (или) поощрение достижения наилучших показателей деятельности ОМС 30 млн. рублей на стимулирование ОМС за достижение наилучших результатов по увеличению налогового потенциала 4 млн. рублей на стимулирование развития карельского, вепсского и финского языков, организации системы обучения этими языками 50 млн. рублей на проведение Дня республики

12 Предоставление бюджетных кредитов в 2013 году 100 млн. рублей на срок, не превышающий пределов 2013 года 200 млн. рублей на срок до трех лет

13 Спасибо за внимание!