ПРОЕКТ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ПРОЕКТ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА «СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА БАШКОРТОСТАНА» - презентация

1 ПРОЕКТ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ПРОЕКТ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА «СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА БАШКОРТОСТАНА»

2 АИС «Социальная карта Башкортостана» 2 СОКРАЩЕНИЯ АИС - Автоматизированная информационная система ИИС - Интегрированная информационная система РБ – Республика Башкортостан МИНЗДРАВ – Министерство здравоохранения ПФР - Пенсионный фонд Российской Федерации РФОМС - Республиканский фонд обязательного медицинского страхования УФНС - Управление федеральной налоговой службы У(О)ТиСЗН - Управление (отдел) труда и социальной защиты населения Минтруд - Министерство труда и социальной защиты населения БРСК - Башкирский регистр социальных карт СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета ОПС - Обязательное пенсионное страхование АУ - Аптечное учреждение (аптека) ЛПУ - Лечебно-профилактическое учреждение МИАЦ - Медицинский информационно-аналитический центр ОМС - Обязательное медицинское страхование ЛС – Лекарственное средство ЦОТТ - Центр обработки транспортных транзакций ГУП - Государственное унитарное предприятие ИНН - Идентификационный номер налогоплательщика ОКАТО - Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ЖКХ – Жилищно-коммунальное хозяйство

3 АИС «Социальная карта Башкортостана» 3 ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ АИС «СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА БАШКОРТОСТАНА» Обеспечение адресного предоставления социальной помощи населению Республики Башкортостан; Повышение эффективности государственного контроля за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на социальные цели, и финансовыми потоками по компенсации затрат организаций на предоставление гражданам мер социальной поддержки; Повышение эффективности и качества социального обслуживания населения в государственных и коммерческих организациях; Внедрение системы безналичных расчетов с использованием социальной карты; Повышение достоверности и полноты информации о потребностях граждан республики в социальной защите и мерах социальной поддержки.

4 АИС «Социальная карта Башкортостана» 4 I. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРОЕКТЕ «Социальная карта Башкортостана» базируется на стандартах международной платежной системы MasterCard Worldwide с использованием контактно-бесконтактного чипа, магнитной полосы и штрих-кода. Использование современных чиповых технологий дает возможность реализации многофункциональных социальных карт, с возможностью добавлять новые приложения и изменять существующие без перевыпуска социальных карт.

5 АИС «Социальная карта Башкортостана» 5 II. МНОГОЭМИТЕНТНАЯ СХЕМА РАБОТЫ II. МНОГОЭМИТЕНТНАЯ СХЕМА РАБОТЫ В рамках проекта «Социальная карта Башкортостана» реализована многоэмитентная схема выпуска и обслуживания социальных карт, согласно которой любой заинтересованный банк может присоединиться к проекту, на условиях, утвержденных Распоряжением Правительства Республики Башкортостан. Присоединение кредитных организаций позволяет расширить сеть обслуживания социальных карт и предоставить держателю социальной карты право выбора кредитной организации для получения наилучшего спектра банковских услуг.

6 АИС «Социальная карта Башкортостана» 6 III. ТИРАЖИРОВАНИЕ ПРОЕКТА III. ТИРАЖИРОВАНИЕ ПРОЕКТА Использование технологии международной платежной системы MasterCard Worldwide Mchip/4 предоставляет возможность обслуживания держателя социальной карты не только на территории России, но и по всему миру. Технологии проекта «Социальная карта Башкортостана» на базе международного стандарта EMV создают единую информационную инфраструктуру, объединяющую различные банки, акцептантов приложений, держателей социальных карт, а также процессы их взаимодействия друг с другом. Это позволяет тиражировать проект для присоединения к нему банков-участников и адаптировать его к использованию в национальной платежной системе.

7 АИС «Социальная карта Башкортостана» 7 В рамках реализации проекта «Социальная карта Башкортостана» в течение гг. были проведены пилотные проекты в населенных пунктах Республики Башкортостан (Постановление 753-Р от 04 августа 2006 года, Постановление 280-Р от 27 марта 2007 года) по реализации Транспортного и Медицинского приложений: г. Уфа; г. Баймак; г. Бирск; п.г.т. Чишмы; г. Кумертау; г. Стерлитамак; г. Мелеуз; г. Сибай; c. Аскарово. ПИЛОТНЫЕ ПРОЕКТЫ

8 АИС «Социальная карта Башкортостана» 8 ИТОГИ ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ На базе территориальных органов социальной защиты были организованы Пункты приема анкет-заявок и выдачи социальных карт для обслуживания граждан льготных категорий в режиме «одного окна»; Было выпущено и выдано ~ социальных карт; Отработана технология выпуска социальных карт; На практике проверена работоспособность Транспортного и Медицинского приложений; Определен состав приложений социальной карты; Разработана проектная документация.

9 АИС «Социальная карта Башкортостана» 9 ПРАКТИЧЕСКИЕ ШАГИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА По результатам пилотных проектов Правительство Республики приняло решение о полномасштабном внедрении проекта (Распоряжение от г. 361-р). В рамках полномасштабного внедрения проекта были утверждены следующие документы: Концепция создания АИС «Социальная карта Башкортостана» и Концепция присоединения кредитных организаций к АИС «Социальная карта Башкортостана» (Распоряжение Правительства РБ от г. 162-р); Положение о Социальной карте Башкортостана (Постановление Правительства РБ от г. 289).

10 АИС «Социальная карта Башкортостана» 10 ПРАКТИЧЕСКИЕ ШАГИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА В декабре 2008 года состоялся открытый конкурс, по результатам которого ОАО «Башкирский регистр социальных карт» (далее – ОАО «БРСК») признано уполномоченной организацией на реализацию проекта «Социальная карта Башкортостана». Утвержденные документы позволили создать нормативную базу проекта «Социальная карта Башкортостана» и приступить к этапу полномасштабного внедрения на всей территории Республики Башкортостан с привлечением финансовых организаций, пожелавших подключиться к проекту.

11 АИС «Социальная карта Башкортостана» 11 ПРАКТИЧЕСКИЕ ШАГИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА В рамках полномасштабного внедрения проекта в 2009 году: На базе территориальных органов социальной защиты организовано 69 Пунктов приема анкет-заявок и выдачи социальных карт; 110 тыс. новых участников-держателей электронных карт; Весь транспорт был оснащен оборудованием для обслуживания социальных карт. В течении гг. планируется: оснастить все ЛПУ и аптеки оборудованием для приема социальных карт; выдать социальные карты всем льготным категориям граждан.

12 АИС «Социальная карта Башкортостана» 12 УНИФИЦИРОВАННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА Социальная карта Башкортостана – это многофункциональная именная банковская карта, содержащая ключевую информацию, обеспечивающую персональный доступ владельца карты к государственным информационным ресурсам. Социальная карта Башкортостана является собственностью Республики Башкортостан. Социальная карта Башкортостана выдается жителю Республики Башкортостан – получателю адресной социальной помощи и поддержки. У каждого держателя на руках находится только одна действующая карта.

13 АИС «Социальная карта Башкортостана» 13 Медицинское приложение Учет выдачи лекарственных средств льготникам по программам льготного лекарственного обеспечения, учет посещений по программе обязательного медицинского страхования (ОМС) Транспортное приложение Оплата и учет проезда в общественном транспорте Приложение ПФР Информация о состоянии индивидуального лицевого счета в системе пенсионного страхования, выбор управляющей компании, сведения о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, выплаты по материнскому капиталу, государственное софинансирование пенсии (ГСП), единое денежное вознаграждение (ЕДВ), взаимодействие с Фондом социального страхования (ФСС) и Фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) для предоставления дополнительной информации. Социальное приложение Информация о положенных и предоставленных в соответствии с законодательством социальных выплатах Банковское приложение Банковские услуги для держателей социальных карт, оплата услуг ЖКХ Налоговое приложение Информация по начисленным налогам, оплата налогов Дисконтное Приложение Предоставление скидок и бонусов в торгово-сервисных предприятиях

14 АИС «Социальная карта Башкортостана» 14 ЗАДАЧИ ПРИЛОЖЕНИЯ ПФР При размещении на социальную карту данных страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования владелец карты (застрахованное лицо) получает возможность обращения к сведениям о себе, хранящимся в информационных ресурсах ПФР: о приобретении пенсионных прав; о суммах и размещении средств пенсионных накоплений, в т.ч. по дополнительным страховым взносам (специальная часть индивидуального лицевого счета); о состоянии материнского (семейного) капитала; о назначении, перерасчете и корректировке пенсии (для пенсионеров); о федеральных льготах лиц, имеющих право на государственное софинансирование пенсии.

15 АИС «Социальная карта Башкортостана» 15 СОСТАВ ПОЛУЧАЕМОЙ ИНФОРМАЦИИ Суммы страховых взносов, поступивших на страховую часть трудовой пенсии; Суммы страховых взносов, поступивших на накопительную часть пенсии; Суммы чистого дохода от временного размещения страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии; Сведения и суммы средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд; Сведения о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений.

16 АИС «Социальная карта Башкортостана» 16 ПРИМЕРЫ ЧЕКОВ Средства пенсионных накоплений в отчетном году и предыдущем отчетному году находятся в доверительном управлении одной управляющей компании ПФР через ОАО «УРАЛСИБ» АТМ дд-мм-гг ЧЧ:ММ:СС(NLS+2) ИЗВЕЩ.О СОСТ. ИНДИВИД. ЛИЦ. СЧЕТА ПО СОСТОЯНИЮ НА ХХ.ХХ.ХХХХ ФАМИЛИЯ И.О. СТРАХОВОЙ НОМЕР ИЛС ХХХ–ХХХ–ХХХ ХХ СПЕЦ. ЧАСТЬ ИЛС СТР. ВЗНОСЫ ЗА ХХХХ ГОД: ХХ ХХХ,ХХ Р ПЕРЕДАНО В ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ: ХХ ХХХ,ХХ Р В Т.Ч. ДОХОД ПФР ЗА ХХХХ ГОД :ХХ ХХХ,ХХ Р РЕЗУЛЬТАТ ИНВЕСТИРОВАНИЯ УК ЗА ХХХХ ГОД: Х,ХХХХХХХХХХХХ ОБЩАЯ ЧАСТЬ ИЛС СТР.ВЗНОСЫ НА ХХХХ: ХХ ХХХ,ХХР СТР. ВЗНОСЫ ЗА ХХХХ ГОД: ХХ ХХХ,ХХ Р Порядковый номер запроса в тек. году ХХХХ Отсутствие специальной части индивидуального лицевого счета ПФР через ОАО «УРАЛСИБ» ИЗВЕЩЕНИЕ О СОСТОЯНИИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЛИЦЕВОГО СЧЕТА В СИСТЕМЕ ОПС (НА ХХ.ХХ.ХХХХ) ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО дд-мм-гг ЧЧ:ММ:СС СТРАХОВОЙ НОМЕР ИЛС ХХХ–ХХХ–ХХХ ХХ1 ОБЩАЯ ЧАСТЬ ИЛС: СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА ХХХХ: ХХ ХХХ,ХХ Р СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ ЗА ХХХХ ГОД: ХХ ХХХ,ХХ Р ИНТЕРНЕТ-САЙТ ПФР: ЗА ПОДРОБНОЙ ВЫПИСКОЙ НЕОБХОДИМО ОБРАЩАТЬСЯ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН ПФР ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА СПАСИБО! Порядковый номер запроса в тек. году ХХХХ

17 АИС «Социальная карта Башкортостана» 17 РАЗВИТИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ ПФР Реализация на устройствах Банков-участников следующих услуг: выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного Пенсионного фонда для инвестирования средств пенсионных накоплений; подачи заявления о предоставлении (отказе от предоставления) набора социальных услуг.

18 АИС «Социальная карта Башкортостана» 18 ЗАДАЧИ МЕДИЦИНСКОГО ПРИЛОЖЕНИЯ Основными задачами Медицинского приложения являются: в ЛПУ: учет случаев оказания амбулаторно-поликлинической медицинской помощи лицам-держателям социальных карт; информационное обеспечение процесса выписки рецептов на бесплатное лекарственное обеспечение; информационное обеспечение процесса отпуска лекарственных средств централизовано за счет средств бюджета территории через профильные кабинеты; учет случаев и продолжительности временной нетрудоспособности лиц-держателей социальных карт. в АУ: информационное обеспечение отпуска лекарственных средств по рецептам на бесплатное лекарственное обеспечение. В МИАЦ: сбор, обработка и формирование сводной аналитической информации. В Министерстве здравоохранения, ГУП МИАЦ, ЛПУ, АУ: получение и использование сводной аналитической информации.

19 АИС «Социальная карта Башкортостана» 19 МЕДИЦИНСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ СОБИРАЕТ И СТРУКТУРИРОВАНО ХРАНИТ В БАЗЕ ДАННЫХ МИАЦ МИНЗДРАВ РБ СЛЕДУЮЩУЮ ИНФОРМАЦИЮ: об оказании амбулаторно-поликлинической медицинской помощи лиц - держателей социальных карт; о выписанных рецептах за счет средств местных бюджетов на бесплатный отпуск лекарственных средств; о лицах, имеющих право на бесплатное получение лекарственных средств; об отпуске лекарственных средств централизованно за счет средств местных бюджетов через профильные кабинеты; о случаях временной нетрудоспособности лиц- держателей социальных карт;

20 АИС «Социальная карта Башкортостана» 20 МЕДИЦИНСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ СОБИРАЕТ И СТРУКТУРИРОВАНО ХРАНИТ В БАЗЕ ДАННЫХ ОАО «БРСК» СЛЕДУЮЩУЮ ИНФОРМАЦИЮ: об отпуске лекарственных средств по рецептам на бесплатное лекарственное обеспечение в АУ; об отложенном отпуске лекарственных средств по рецептам на бесплатное лекарственное обеспечение; о выписанных рецептах за счет средств местных бюджетов на бесплатный отпуск лекарственных средств; об отпуске лекарственных средств централизованно за счет средств местных бюджетов через профильные кабинеты; об отпуске лекарственных средств по рецептам на бесплатное лекарственное обеспечение в АУ; об отложенном отпуске лекарственных средств по рецептам на бесплатное лекарственное обеспечение.

21 АИС «Социальная карта Башкортостана» 21 Единая справочная система - это программный комплекс для формирования, актуализации, распространения справочников и классификаторов, единых для всех участников Медицинского приложения. АПТЕКА ЛПУ Единая справочная система Обмен данными по справочникам и классификаторам Медицинский информационно-аналитический центр Обмен данными по справочникам и классификаторам ЕДИНАЯ СПРАВОЧНАЯ СИСТЕМА

22 АИС «Социальная карта Башкортостана» 22 ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕДИЦИНСКОГО ПРИЛОЖЕНИЯ Расширение перечня видов медицинской помощи, который охватывает Медицинское приложение; Придание социальной карте статуса электронного полиса ОМС; Мониторинг сети ЛПУ (система поддержки принятия управленческих решений); Создание системы идентификации медицинского персонала; Мониторинг обеспеченности ресурсами системы здравоохранения; Создание систем управления ресурсами здравоохранения (Единая регистратура, диспетчерская); Система электронного документа оборота диагностического процесса; Создание электронного паспорта здоровья; Создание единой электронной медицинской карты (электронная история болезни).

23 АИС «Социальная карта Башкортостана» 23 ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНОГО ПРИЛОЖЕНИЯ С помощью Социального приложения Держатель социальной карты может получить следующую информацию: Полагающиеся Держателю социальной карты социальные льготы в соответствии с законодательством; Фактически получаемые Держателем социальной карты социальные льготы, их размер, дата назначения.

24 АИС «Социальная карта Башкортостана» 24 ЗАДАЧИ ТРАНСПОРТНОГО ПРИЛОЖЕНИЯ Повышение уровня обслуживания при получении льгот в соответствии с законодательством при оплате проезда на общественном транспорте; Безналичная оплаты поездок во всех видах общественного пассажирского транспорта; Удобная и быстрая оплата проезда (время оплаты до 2 секунд, без необходимости предъявления дополнительных документов); Предоставление полной отчетной информации по проезду держателей социальной карты в наземном транспорте; Усиление контроля и оптимизация использования бюджетных средств; Значительное сокращение случаев мошенничества (подделка проездных билетов, «льготных талонов»).

25 АИС «Социальная карта Башкортостана» 25 Уровень 2. ЦОТТ Собирает данные электронных журналов транспортных терминалов; Обрабатывает и хранит данные о проезде пассажиров в наземном транспорте; Формирует отчеты по поездкам в транспорте (по видам пассажиров, транспортным предприятиям, маршрутам транспортных средств и пр. Уровень 3. Отчеты по утвержденной форме Уровень 1. Транспортный терминал СОСТАВ ТРАНСПОРТНОГО ПРИЛОЖЕНИЯ Уровень 1. Кассовый терминал

26 АИС «Социальная карта Башкортостана» 26 ЗАДАЧИ НАЛОГОВОГО ПРИЛОЖЕНИЯ С помощью Налогового приложения держатель социальной карты в сети приема карт или сервисов дистанционного банковского обслуживания сможет получить следующие услуги: 1) получить информацию о текущих налоговых обязательствах по: транспортному налогу; налогу на имущество физических лиц; земельному налогу. 2) оплатить налоговые платежи.

27 АИС «Социальная карта Башкортостана» 27 Подключение к Налоговому приложению происходит автоматически на основании Анкеты-заявки при заполнении поля ИНН в территориальном органе труда и социальной защиты населения Налоговым приложением можно воспользоваться: в сети банкоматов и информационных киосков Банков–участников; в системе Дистанционного банковского обслуживания Банков- участников (интернет-банкинг).

28 АИС «Социальная карта Башкортостана» 28 СОСТАВ ПОЛУЧАЕМОЙ ИНФОРМАЦИИ Данные о текущей задолженности по налогу содержат: Наименование получателя платежа ОКАТО Вид налога Сумма платежа (итоговая сумма задолженности) Дата состояния расчета Пример предоставления общей информации о задолженности по всем налогам

29 АИС «Социальная карта Башкортостана» 29 ОПЛАТА ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГАМ БАНК тел. ххххххххх ОПЛАТА НАЛОГОВ ATM : Номер карты :ХХХХХХХХХХХХ6015 НОМЕР ОПЕРАЦИИ :1477 Налогоплательщик :Иванов И.И. ИНН : ВИД НАЛОГА :ТРАНСПОРТ СУММА :15,38 руб. ПОЛУЧАТЕЛЬ :УФК ПО РБ (ИФНС156) ИНН : КБК : ОКАТО : ДАТА : СПАСИБО После выбора операции «Оплата» Держателю социальной карты необходимо только подтвердить выведенную на экран итоговую сумму платежа, при этом все платежные документы по выбранному виду налога в разрезе типов налога (налог, штраф, пени) сформируются автоматически. По окончании операции оплаты налоговых платежей Держателю социальной карты будет выдана квитанция об оплате. Пример квитанции об оплате (через банкомат)

30 АИС «Социальная карта Башкортостана» 30 ЗАДАЧИ ДИСКОНТНОГО ПРИЛОЖЕНИЯ Оказание дополнительных мер социальной помощи льготным категориям населения за счет предоставления прямых и накопительных скидок, бонусов Держателям социальных карт при обслуживании в сети предприятий торговли, сферы обслуживания и т.д. Учет совершаемых Держателями социальных карт покупок для формирования потребительской корзины, планирования поставок и т.д. Увеличение доли безналичных операций.

31 АИС «Социальная карта Башкортостана» 31 ЗАДАЧИ БАНКОВСКОГО ПРИЛОЖЕНИЯ Предоставление полного спектра банковского обслуживания; Оплата услуг жилищно-коммунального хозяйства; Увеличения доли безналичного оборота и снижения издержек на поддержание наличного денежного обращения; Обеспечения прозрачности финансовых транзакций; Развитие современных технологий обслуживания населения.

32 АИС «Социальная карта Башкортостана» 32 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА Создание прозрачной системы учета фактически предоставленных мер социальной поддержки; Актуальные базы данных о лицах, имеющих право на получение мер социальной поддержки, исключение дублирующих выплат; Увеличение доли безналичного оборота; Экономия бюджетных средств за счет точного расчета суммы, необходимой на возмещение расходов транспортных предприятий; Экономия бюджетных средств, выделяемых на поддержание программ федерального и регионального льготного лекарственного обеспечения за счет своевременного и точного планирования поставки лекарственных средств; Повышение уровня обслуживания Держателей социальных карт в медицинских, аптечных учреждениях, предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

33 АИС «Социальная карта Башкортостана» 33 Контактная информация: ОАО «Башкирский регистр социальных карт» Республика Башкортостан г.Уфа, ул.Крупской, д. 9 Тел.: (347) , Факс: (347)