Правовые проблемы сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации Медведева Нина Афанасьевна заместитель генерального директора Фонда развития. - презентация

1 Правовые проблемы сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации Медведева Нина Афанасьевна заместитель генерального директора Фонда развития сельской кредитной кооперации Санкт-Петербург, ноябрь 2008 г.

2 Основные различия в заонодательстве ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и проект ФЗ «О кредитной кооперации» Ведомственный подход к формированию системы кредитной кооперации Различные системы контроля (аудиторские проверки и система ревизионных союзов) Различные нормативы финансовой деятельности Различные зада ч и саморегулируемых организаций Различные подходы к членству в кооперативах

3 Недостатки законодательства, регулирующего деятельность СКПК Правовой статус кредитного кооператива. Сегодня кредитные кооперативы рассматриваются как потребительские кооперативы, а не как финансовые организации, каковыми по своей сути они являются. (невозможность создать кооперативный банк) Не отрегулированы вопросы построения многоуровневой системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (функции кооперативов регионального и национального уровней, их количество, набор осуществляемых операций и другие) Не решены проблемы налогообложения кредитных кооперативов. Существующая налоговая система не учитывает специфику кооперативов. Требуется внесение изменений в налоговый кодекс РФ, касающиеся налога на прибыль и налога на имущество..

4 Недостатки ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Существуют определенные сложности в объединении финансовых ресурсов участников системы сельской кредитной кооперации. Нет достаточной определенности в подходе к членству в кредитном кооперативе. Существующие ограничения в законодательстве не позволяют отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности быть членами сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива. Не предусмотрены меры по предупреждению и устранению денежных и финансовых злоупотреблений. Не определена роль государства и его участие в формировании системы сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации

5 Предложения по совершенствованию законодательства для СКПК Внести дополнения в ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации определяющие: порядок создания и деятельности апексных структур - кооперативов 2-го (регионального) и 3-го (федерального) уровней порядок создания структурных подразделений (объединение и разъединение кооперативов, создание филиалов и представительств) порядок осуществления межкооперативных финансовых операций (межкооперативный заем)

6 Предложения по совершенствованию законодательства для СКПК Внести изменения в Налоговый кодекс РФ, касающиеся: налога на прибыль – доходы, которые сельскохозяйственный потребительский кооператив получает от операций, направленных на обслуживание своих членов, отнести к доходам, не увеличивающим налоговую базу, с целью приведения налогообложения в соответствие с Гражданским кодексом РФ. налога на имущество – имущество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, используемое для ведения деятельности, направленной на обслуживание членов кооператива, исключить из налоговой базы. НДС – операции по реализации товаров (работ, услуг) сельскохозяйственных потребительских кооперативов отнести к операциям, не подлежащим обложению налогом на добавленную стоимость.

7 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ Фонд развития сельской кредитной кооперации Адрес: Почтовый , Москва, Орликов пер., д.3 Фактический , Москва, Б.Харитоньевский пер.д.21/6, стр.1 стр.1 Телефон/факс (495) URL: