Transition Economies: Russia and China Reporters: Babanova Ekaterina Dragunova Evgeniya Dragunova Evgeniya Evdokimova Elena Evdokimova Elena Scherbakova. - презентация

1 Transition Economies: Russia and China Reporters: Babanova Ekaterina Dragunova Evgeniya Dragunova Evgeniya Evdokimova Elena Evdokimova Elena Scherbakova Lyudmila Scherbakova Lyudmila

2 Восточная Азия Общая площадь: 9,596,960 sq km Суша: 9,326,410 sq km Вода: 270,550 sq km Климат:чрезвычайно разнообразный, тропический на юге и субтропический на севере Валюта – Юань 8, 07 RMB – 1$

3 Северная Азия Земля: 16,995,800 sq km Вода: 79,400 sq km Климат: резкоконтинентальный Площадь России - 17,075 млн. кв. км. Валюта – рубль 1$ - 31,52 р.

4 Россия Природные ископаемые: Нефть, природный газ, каменный уголь, стратегические минералы, лес. Китай Природные ископаемые : Природные ископаемые : :уголь, природный газ, железная руда, ртуть, вольфрам, сурьма, марганец, молибден, ванадий, алюминий, свинец, цинк, уран.

5 Россия относилась ко 2-ой группе стран, где переход к рыночной экономике осуществлялся медленно с немалыми трудностями Отсутствие традиционной устойчивой рыночной экономики. Наличие глубоких диспропорций. Сильные уравнительные тенденции в обществе. Относительная изолированность от развитых стран. Милитаризация экономики.

6 Китай входил в 3-ю группу стран, где действовал ряд факторов, облегчающих рыночные реформы. Кратковременное господство административно- командной системы. Наличие традиционной патриархальной системы хозяйствования при слабой развитой промышленности. Отсутствие серьезных диспропорций в промышленности. Авторитарная политическая власть. Сравнительно небольшая доля тяжелой и военной промышленности. Высокая трудовая этика населения, сохранившая склонность к предпринимательству.

7 Китай накануне реформ Денежная масса М2 составляла 25 % ВВП; Численность населения – млрд. чел.; Темпы роста – 4,9; Доля инвестиций в ВВП – 35; Доля промышленности в ВВП – 48; Коэффициент Джини – 0,3. Средняя продолжительность жизни – 70; Процент неграмотного населения 31%.

8 Россия накануне реформ Высокая степень монетаризации М2 = ВВП Численность населения –149 млн. чел.; Темпы роста – 1,9; Доля инвестиций в ВВП – 34; Доля промышленности в ВВП – 50; Коэффициент Джини – 0,24. Средняя продолжительность жизни – 69; Процент неграмотного населения - 2%.

9 Показатели ВВП до реформ По ППС в ценах 1993 г. КитайРоссияКитай в % к России 1978 ВВП, млрд дол. США ,8 ВВП на душу населения, дол. США ,0 ВВП на 1 занятого, дол. США ,5

10 Доля стран и регионов в мировом ВВП в 1985 г. (%). Россия 3,9% Китай 5,2% ЦВЕ 2,6% Прочие страны с переходной экономикой 2,8% США 23,2% Европа 24,5% Япония 8,2% Латинская Америка 6,1% Прочие страны с рыночной экономико й 22,5%

11 Мероприятия по переходу к рыночной экономике в России: Либерализация цен; Приватизация; Финансовая стабилизация; Налоговая реформа; Реформа банковской системы; Политика занятости; Система социальной защиты.

12 Мероприятия по переходу к рыночной экономике в Китае: Реформирование сельского хозяйства; Реформирование промышленного сектора; Частичная либерализация цен; С 1992 г. смена курса реформ, переориентация на принципы рыночной экономики; Реформа банковской системы; Стимулирующая реформа налоговой системы; Реформа валютной и инвестиционной систем; «Ползучая приватизация»; Реформирование внешней торговли.

13 Цели приватизации в России: Разрушение старой и создание новой системы социально экономических отношений; Формирование класса частных собственников – предпринимателей; Создание конкурентной среды.

14 Цели преобразования собственности в Китае: Создание благоприятных условий хозяйствования; Рост производства товаров и услуг; Увеличение инвестиций.

15 Условия (Россия) Отсутствие рынка капиталов – отсутствие реальных платёжных средств у населения; Идеологические стереотипы; Высокий уровень монополизации экономических и производственно- технологических связей.

16 Пути осуществления приватизации в России: Продажа предприятий на коммерческих и инновационных аукционах; Продажа предприятий на коммерческом и инвестиционном конкурсах; Продажа имущества ликвидируемых предприятий; Выкуп арендуемых предприятий.

17 Условия (Китай) Кратковременное господство административно- командной системы; Сохранение традиционной патриархальной системы; Низкий уровень развития промышленности; Отсутствие серьезных диспропорций в народном хозяйстве; Авторитарная политическая власть; Благоприятный для развития рыночных отношений хозяйственный менталитет населения.

18 Пути преобразований сельского хозяйства в Китае: Отмена народной коммуны и замена её семейным подрядом и коллективной собственность; Отмена системы госзаготовок; Освобождение цен на большинство видов сельскохозяйственной продукции; 800 млн. крестьян подучили право на сельскохозяйственное производство.

19 «Плюсы» преобразования собственности в сельском хозяйстве Китая: Повышение товарности продукции; Создание новых рабочих мест; Повышение жизненного уровня крестьян; Модернизация сельского хозяйства.

20 Результаты перемен в Китае: Рост производственных основных фондов коллективного сектора с 94,9 млрд. до 179,7млрд. юаней, Услуги, предоставляемые коллективным сектором для крестьянских дворов удовлетворяют ежегодно 60,5% общей потребности в распашке земель; 63% - в ирригационных работах; 66,1% - в защите посевов от вредителей; 42% - в семенах; 48% - в химических удобрениях.

21 Характеристика госпредприятий Китая: 19% от общего количества промышленных предприятий страны; 50% выпуска продукции; 66% налогов и прибыли, предназначенных государству; 75% остаточной стоимости основных фондов; Основные отрасли народного хозяйства (энергетика, транспорт, производство важнейших видов сырья, материалов и оборудования)

22 Преобразования в госсекторе Китая: Создание системы «современных предприятий»; Преобразование убыточных предприятий в акционерные общества; Образование групповых предприятий; Создание нового частного сектора.

23 Соотношение государственного и частного сектора (Китай): Удельный вес госсектора в промышленности снизился с 89% до 50%; Удельный вес частного сектора в промышленности увеличился с 0% до 38,8 %; В торговле удельный вес госсектора снизился с 73% до 21%; Удельный вес частного сектора в торговле увеличился с 3,2% до 62,2%.

24 Темпы приватизации в России: ГодКоличество предприятий тыс ,9 тыс ,9 тыс. На конец1996 г. 124,6 тыс.

25 Доля предприятий в государственном и частном секторах экономики России (1995 г.), % Процентное соотношение, % Оптовая торговля Розничная торговля Общепит Бытовое Обслуживание Отрасль Госсектор Частный сектор

26 Положительные результаты приватизации России Предприятия получили формальную самостоятельность, независимость от государства; Доминирующими стали предприятия, основанные на частной и смешанной формах собственности; У значительной части общества изменились стереотипы экономического мышления.

27 Недостатки приватизации в России: Не сформировался реальный собственник, способный участвовать в инвестиционном процессе; Не сформировалась конкурентная среда.

28 «Цена» приватизации в России: Из 500 крупнейших предприятий около 80% продано на аукционах по цене менее 8 млн. $ каждое; Общая выручка от продажи предприятий составила 7,2 млрд.$; Реальная стоимость проданных предприятий (с учетом рыночных цен аналогичных предприятий США и Западной Европы) – от 500 до 1000 млрд. $.

29 Китайский опыт показал, что главное значение имеет не быстрая приватизация, а постепенная коммерциализация деятельности государственных предприятий и перевод их в режим жёстких бюджетных ограничений

30 Из «концепции социально-экономического развития России до 2010 г.»: : Повышение эффективности российской экономики в целом и деятельности отдельных предприятий; Содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения, а также защите прав частных собственников (акционеров).

31 Из «концепции социально-экономического развития России до 2010 г.»: Совершенствование форм управления приватизированными предприятиями; Привлечение инвестиций, необходимых для производственного, технологического и социального развития приватизированных предприятий, улучшение экологического состояния окружающей среды.

32 «Чтобы перейти реку, надо ощутить под ногами камни». Ден Сяопин «Чтобы перейти реку, надо ощутить под ногами камни». Ден Сяопин

33 Китай – вариант эволюционного пути реформирования ГРАДУАЛИЗМ Шаг за шагом заменяются механизмы АКС рыночными отношениями. Реформы идут с 1979 г.

34 ЧЕРТЫ КИТАЙСКОГО ГРАДУАЛИЗМА 1. Равновесие на потребительском рынке (основа: гибкая система цен + быстрое развитие предпринимательства в этом секторе). Середина 1980-х годов – насыщение потребительского рынка. 2. Рыночные отношения сначала развиваются в сфере потребительских товаров (в том числе – сельское хозяйство), потом –в инвестиционные отрасли. 3. Либерализация цен поэтапная. Реформа цен длилась 15 лет, сформировалась трехуровневая система цен. 4. Жесткая финансовая стабилизация. Постоянный контроль над приростом денежной массы и уровнем цен, среднегодовой рост розничных цен составил 24%. 5. Частное предпринимательство поощряется в мелком производстве и сфере услуг.

35 Россия 1991 – 1994 гг. – шоковая терапия; 1994 – 1998 гг. – градуализм. Одномоментная либерализация цен; Ускоренная приватизация; Скорейшее разрушение прежней АКС; Либерализация внешнеэкономической деятельности

36 ОТЛИЧИЯ РОССИИ И КИТАЯ В ПОРЕФОРМЕННОМ ПЕРИОДЕ А теперь внимание, Вопрос: Почему Россия не пошла по пути китайских реформ? Ответ: Потому что в России нет столько китайцев!

37 1. РОСТ В КИТАЕ – немедленное ускорение роста производства, среднегодовой темп прироста ВВП составлял 9% (1990-е годы). В РОССИИ – обвальное падение темпов роста в начале реформ. В 1993 году по сравнению с 1990 г. падение ВВП составило 38% год – 100,2% (нулевой рост) и ТОЛЬКО в 1999 – 2000 – 107 – 110%.

38 Доля стран и регионов в мировом ВВП в 1997 г. (%). Прочие страны с рыночной экономикой 26,3% Россия 1,9% Китай 9,7% ЦВЕ 1,8% США 21,8% Прочие страны с переходной экономикой 1,3% Европа 23,1 % Япония 8,1% Латинская Америка 6%

39 2. ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ЦЕН В РОССИИ либерализация цен произошла массовым способом и привела к росту инфляции до уровня более 600%(1-я половина 1990 годов). В КИТАЕ цены на «общественные» товары оставались неизменными (жилье, транспорт, бытовая электроэнергия) – остальные менялись очень умеренно.

40 3. ФИНАНСОВАЯ СТАБИЛИЗАЦИЯ В КИТАЕ носила успешный характер, контроль над денежной массой и темпами инфляции. Темпы прироста кредитов Национального банка в 1992 – 1997 годах не превышали 15%, темпы прироста денежной массы – 17,3%. В РОССИИ – непоследовательно, неэффективно жесткая денежная политика сменилась мягкой – 1997 – инфляция под контролем, НО – КРИЗИС ЛИКВИДНОСТИ – 1999 – инфляция, сопряженная с финансовым кризисом. Только конец 1999 – 2000 инфляция даже падает, индекс потребительских цен – 9,5%.

41 4. НАЛОГИ КИТАЙ: беспрецедентное в мировой экономике снижение налогов – с 30,4% ВВП в 1979 г. до 10,3% ВВП в 1996 г. В РОСИИ – длительное время жесткая налоговая политика, налоги составляли – 50% ВВП

42 5. БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ КИТАЙ: его величина была сокращена с 5,1% ВВП в 1979 г. до 1,2% ВВП в 1981 г. и затем в течение всего периода реформ сохранялась в пределах 1,4 – 2,2% ВВП. В РОССИИ – только в 2000 году – профицит бюджета, до этого – активные темпы нарастания.

43 6. БЕЗРАБОТИЦА В КИТАЕ – уровень безработицы сократился почти вдвое (с 5,3% до 2,9%), а доля занятых увеличилась с42,3% в 1978 году до 53% в 1997 г. РОССИЯ: число безработных возросло с 2,6% до 9% (за 1990–ые годы).

44 7. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ 1978 (юани) 2001 (юани) Городское население Сельское население РОССИЯ: Реальные доходы в целом сократились на третью часть. КИТАЙ: выросли

45 8. ИНВЕСТИЦИИ КИТАЙ: открытость экономики. В 2001 году иностранные инвестиции составили 754 млрд.долларов; 2001 – 370 соглашений об объектах с иностранным участием; стимулирует инвестиции. В РОССИИ – вывоз капитала за рубеж составляет 125 – 140 млрд. долларов (2000 г.). Внутренние инвестиции России росли ТОЛЬКО в 1999 г. – на 4,5% 2000 г. – на 19%.

46 9. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ КИТАЙ – 130 млрд. долларов государственного долга. МЕНЬШЕ, чем величина собственных валютных запасов (150 млрд. долларов, не считая Гонконга). В РОССИИ долг увеличился с 1995 по 1998 года с 65% до 80%.

47 «ТЕМНЫЕ» ПЯТНА Китайские реформы, все ли окей? Характерный для Китая двойственный подход принес свои издержки, а именно: упущенную возможность быстрой интеграции в общемировую торговлю; Безудержная коррупция; Незаконное увеличение сверхприбыли; Растущее региональное неравенство (специальные экономические зоны); Бюджетный дефицит и государственный долг; Серьезная озабоченность по поводу выгод, полученных в ходе реформ.

48 ИТОГИ РЕФОРМ осмысление В России реформы носили более радикальный характер, в Китае – более постепенный; В Китае реформа за счет «увеличения средств», в России – «остаточного капитала»; В России – разрушение плановой системы, слабая помощь государства. В Китае – сочетание рыночных и плановых рычагов, тщательно продуманная государственная политика.

49 РОССИЯ – коренное изменение политической системы КИТАЙ сохранил прежнюю политическую систему. 80 лет назад, в момент своего рождения, Компартия Китая насчитывала всего 50 с лишним членов и имела перед собой старый Китай, изнывающий от неимоверных страданий. Но прошло 80 лет, и теперь наша партия уже крупная политическая партия, которая правит страной более 50 лет и имеет в своих рядах более 64 миллионов человек, а у китайского народа есть бурно расцветающая социалистическая Родина. Столь огромные перемены - историческое чудо в развитии китайской нации. (ИЗ РЕЧИ ЦЗЯН ЦЭЭМИНЯ НА ТОРЖЕСТВЕННОМ СОБРАНИИ ПО СЛУЧАЮ 80-Й ГОДОВЩИНЫ СО ДНЯ СОЗДАНИЯ КПК (1 ИЮЛЯ 2001 ГОДА)).

50 Мнения экономистов о реформе Китая В основе проводимых в Китае экономических преобразований лежит идея о том, что в экономике должны сочетаться государственный план и рынок. Такое сочетание должно создать стимулы для повышения производственной активности и обеспечить высокие темпы развития народного хозяйства. Вместе с тем в Китае до сих пор не решен вопрос об определении наиболее рационального соотношения между планом и рынком.

51 Мнения экономистов о реформе Китая Некоторые экономисты предпочитают относить Китай не к переходным (постсоциалистическим), а к посттоталитарным странам на том основании, что в них официально не ставится задача перехода к рыночной экономике западного типа с преобладанием частной собственности. В этих странах рыночные отношения развиваются преимущественно в сельском хозяйстве, торговле, услугах, тогда как крупная промышленность остается в государственной собственности. Многие (в том числе международные организации) относят эти страны к развивающимся.

52 ШЕСТЬ ИЕРОГЛИФОВ Китай опровергает устоявшееся мнение о неизбежности социальных издержек в ходе реформ Беспрецедентные успехи Китая стали одним из важнейших событий мировой истории последних десятилетий. С начала экономических реформ в 1978г. по 2001г. внутренний валовой продукт (ВВП) этой страны увеличился в 6,2 раза, или на 9,7% в среднем в год. За прошедшие 23 года производство ВВП на душу населения в Китае возросло в 5,3 раза. Доходы на душу населения увеличились в 16 раз, денежные сбережения в 254 раза. В Китае 260 млн. человек были избавлены от крайней нищеты.. По продолжительности жизни (68 лет для мужчин и 71 год для женщин) Китай уже поднялся выше среднемирового уровня.

53 ШЕСТЬ ИЕРОГЛИФОВ Китай опровергает устоявшееся мнение о неизбежности социальных издержек в ходе реформ Китай вышел на второе место в мире (после США) по объему иностранных инвестиций. Китайский народ, безусловно, уникален, как, впрочем, и любой народ. Но почему эта уникальность не выпускала китайцев из нищеты и голода в течение столетий? И почему только в 1978г. китайская экономика обнаружила в себе такой гигантский потенциал развития, о существовании которого никто не подозревал? На все эти вопросы, похоже, есть только один ответ - начатые в 1978г. экономические реформы. Для Китая, как говорят, это правильное сочетание шести иероглифов: социальная стабильность, развитие и реформы.

54 РОССИЯ /Падение производства в среднем составило 2 раза, реальных доходов – треть, абсолютный показатель бедности вырос в 20 раз. Число бедных в России оставляет 46 млн. человек, то есть треть населения./ Ржаницина Л. Бедность в России // Экономист – 2001, 4.

55 График роста ВВП

56 МНЕНИЯ РЕФОРМАТОРОВ У обеих стран (Россия, Китай) есть шансы на дальнейшее развитие. На основе накопления многолетней реформы новейшие изменения в политической культуре обеих стран проявляют тенденцию к сосуществованию, открытости, прогрессивности и стабильности. Россия дорого заплатила за реформу маркетизации, но в конце-концов увидела надежду на лучшее. А в то же время реформа маркетизации в Китае получила успешное развитие в постепенном процессе.