Система саморегулирования в строительной отрасли Санкт-Петербурга и Ленинградской области ГРУЗДЕВ Дмитрий Львович, заместитель исполнительного директора. - презентация

1 Система саморегулирования в строительной отрасли Санкт-Петербурга и Ленинградской области ГРУЗДЕВ Дмитрий Львович, заместитель исполнительного директора ССОО Санкт-Петербургский Всероссийский жилищный конгресс Конференция «Развитие жилищного строительства в России» сессия «Актуальные вопросы инвестиционно-строительного комплекса» Санкт-Петербург 23 сентября 2010 года.

2 Переход строительной отрасли к саморегулированию С 1 января 2010 года отношения в сфере строительства регулируются : 1) Федеральным законом Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях»; 2) Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2008 г. 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3 Меморандумы – регуляторы системы СРО Меморандумы: 1 от 20 февраля 2008 года Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединении и организаций по строительных объединении и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт- Петербурга и Ленинградской области реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт- Петербурга и Ленинградской области 2 от 4 апреля 2008 года Меморандум о взаимопонимании и взаимодействии ССОО, строительных учебных заведений Санкт-Петербурга и Ленинградской области в области обучения, подготовки, переподготовки и аттестации персонала СРО строительного комплекса 3 от 11 апреля 2008 года Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве страховых и строительных организаций и объединений по созданию и реализации системы страхования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

4 Меморандумы – регуляторы системы СРО Меморандумы: 4 от 30 января 2009 года Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве органов по сертификации и строительных организаций по созданию и реализации системы оценки соответствия в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области. 5 от 27 марта 2009 года Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве консалтинговых организаций и строительного сообщества по созданию и реализации систем управления качеством в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области. 6 от 18 мая 2010 года Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве саморегулируемых организаций по вопросам развития саморегулирования в строительном комплексе

5 Меморандум о создании системы СРО Меморандум по обучению и кадрам Меморандум по страхованию Меморандум по консалтингу Меморандум по сертифика- ции Меморандум руководите- лей СРО Меморандумы – регуляторы системы СРО

6 Общественный совет по вопросам координации деятельности СРО Общественный совет по вопросам координации деятельности СРО Инициатива ССОО Постановлением 874 Губернатора Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко 28 июля 2009 года создан Общественный совет по вопросам координации деятельности саморегулируемых организаций в Санкт-Петербурге в сфере строительства при Правительстве города. Александр Вахмистров – председатель Общественного совета, генеральный директор и председатель правления ОАО «Группа ЛСР», кандидат в президенты Национального объединения строительных СРО от СЗФО; Роман Филимонов – сопредседатель, вице-губернатор Санкт-Петербурга, президент Союза строительных объединений и организаций; Вячеслав Семененко – сопредседатель, председатель Комитета по строительству Правительства Санкт- Петербурга.

7 Принципы деятельности Общественного совета Задачи Общественного совета: подготовка предложений и рекомендаций по установлению организационно- правовых основ, форм и методов функционирования СРО; создание инфраструктуры системы саморегулирования. Совет обязан: разрабатывать документы, регламентирующие взаимодействие СРО с органами государственной власти ; проводить анализ правоприменительной практики по совершенствованию законодательства, регулирующего деятельность СРО; организовывать мониторинг и собирать аналитику в части деятельности СРО, применения ими нормативных, распорядительных и других актов органов государственной власти.

8 Состав и структура Общественного совета Общественный совет состоит из постоянных членов, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга 874 от 28 июля 2009 г. Структура Общественного совета с 28 июля 2009 года: 1. Координационный совет по кадрам в области строительства, 2. Координационный совет по страхованию, 3. Координационный совет по сертификации, 4. Координационный совет по консалтингу; с 18 мая 2010 года: 5. Координационный совет СРО.

9 Пятый элемент системы саморегулирования 18 мая 2010 года подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве саморегулируемых организаций по вопросам развития саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга создан пятый Координационный совет руководителей СРО. Меморандум подписали 19 некоммерческих партнёрств Санкт-Петербурга и Ленинградской области 9 июня 2010 года в состав совета вошли сразу пять крупных СРО, объединяющих значительную часть строительных, проектных и изыскательских компаний региона.

10 Структура Общественного совета СРО Координационные советы Общественный совет при Правительстве СПб КС СРО с КС по страхованию КС по сертификации КС по консалтингу КС по переподготовке кадров

11 Соглашение между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью 14 апреля 2010 года подписано Соглашение о совместной деятельности по координации работы саморегулируемых организаций на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области Соглашение подписали: Соглашение подписали: - Анатолий Каталевич, председатель комитета по строительству Ленинградской области, председатель комитета по строительству Ленинградской области, председатель Общественного совета по вопросам взаимодействия с председатель Общественного совета по вопросам взаимодействия с саморегулируемыми организациями на территории Ленинградской области саморегулируемыми организациями на территории Ленинградской области в области строительства; в области строительства; - Роман Филимонов, вице-губернатор Санкт-Петербурга, президент Союза строительных вице-губернатор Санкт-Петербурга, президент Союза строительных объединений и организаций. объединений и организаций.

12 Соглашение между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью Общественный совет СРО Ленинградской области Общественный совет СРО при Правительстве Санкт-Петербурга Соглашение о совместной деятельности по координации работы СРО 14 апреля 2010 года

13 Саморегулирование. Цифры и факты. Санкт-Петербург и Ленинградская область сентябрь 2010 года 52 саморегулируемых организаций объединяют предприятий. 52 саморегулируемых организаций объединяют предприятий. Из них: 25 ()– в сфере строительства; 25 (10 450)– в сфере строительства; 22 ()– проектные; 22 (4 463)– проектные; 5 )– в сфере инженерных изысканий. 5 (467)– в сфере инженерных изысканий. Общая сумма компенсационного фонда – свыше 3,8 млрд. рублей. Из них: свыше 3,13 млрд. руб.– в строительных СРО, свыше 3,13 млрд. руб.– в строительных СРО, свыше 670 млн. руб.– в проектных СРО, свыше 670 млн. руб.– в проектных СРО, свыше 70 млн. руб.– в изыскательских СРО. свыше 70 млн. руб.– в изыскательских СРО.

14 Саморегулирование. Цифры и факты. 30 СРО – предприятий 52 СРО – предприятий

15 Структура системы саморегулирования КС по подго товке персо нала КС консалтингов ых организаций КС СРО КС по страх овани ю Общественный совет СРО при Правительстве СПб КС по серти фика ции

16 Правила деятельности СРО в системе саморегулирования выявлять недобросовестных, неквалифицированных участников строительной отрасли; выявлять недобросовестных, неквалифицированных участников строительной отрасли; поддерживать открытую информационную политику: размещать и обновлять информацию о своих членах, размерах членских и вступительных взносов, сумме компенсационного фонда и др.; поддерживать открытую информационную политику: размещать и обновлять информацию о своих членах, размерах членских и вступительных взносов, сумме компенсационного фонда и др.; коллективно и индивидуально пресекать противоправные действия в отношении СРО, подрывающие систему саморегулирования коллективно и индивидуально пресекать противоправные действия в отношении СРО, подрывающие систему саморегулирования

17 Окружная конференция строительных СРО На пост президента Национального объединения от СРО Северо-Запада был выдвинут Александр Иванович Вахмистров. 25 из 31 имеющих право решающего голоса делегатов. Александр Иванович также вошёл в число кандидатов от Санкт-Петербурга и Северо-Запада в Совет Национального объединения. Помимо А.И. Вахмистрова, кандидатами в Совет были утверждены М.В. Шубарев, С.В. Петров В.А. Южилин. 10 сентября 2010 года Выборы кандидатов в Совет и на пост президента Национального объединения строительных СРО, зарегистрированных на территории Северо-Западного федерального округа Российской Федерации

18 Только совместные усилия общественных союзов, ассоциаций и СРО позволят пройти период становления, не снижая темпов роста строительной отрасли. Только совместные усилия общественных союзов, ассоциаций и СРО позволят пройти период становления, не снижая темпов роста строительной отрасли. Наша сила в нашем единстве! в нашем единстве!