СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ. - презентация

1 СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ) доклад на тему «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Всероссийский Интернет-МАРАФОН Санкт-Петербургская Интернет-конференция СПИК июня 2009 года, С.-Петербург Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ Региональный общественный Центр интернет-технологий (РОЦИТ)

2 СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ) Докладчик: Урван Урванович ПАРФЕНТЬЕВ Региональный общественный Центр интернет-технологий (РОЦИТ) тел.: +7 (495) web:

3 СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ) КОНТЕНТ: безопасныйОпасный – Наносит вред: материальный моральный От такого контента надо защищать и защищаться – законными способами с соблюдением прав человека

4 СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ) Основные Интернет-угрозы: Сетевая педофилия, детская порнография и сексуальная эксплуатация несовершеннолетних Несанкционированный сбор информации (кибершпионаж) Вредоносное ПО Киберпреследование и киберунижение, вторжение в личную жизнь Интернет-мошенничество Сетевые оскорбления и клевета, троллинг Наркопропаганда Сектантство, «клубы самоубийц» Пропаганда преступлений Цензура и борьба с инакомыслием тут ни при чем!

5 СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ) Закон и Интернет-среда: как им соотноситься? Идут постоянные дискуссии: - «закрутить гайки»; - создать «Гуляй-поле»; - ничего не трогать.

6 СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ) Закон и Интернет-среда: как им соотноситься? Многие инициативы очень далеки от специфики и основ функционирования Интернета пугают пользователей и вызывают недоумение профессионалов Саморегулирование vs. Регулирование

7 СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ) Основной инструмент саморегулирования – «Горячая линия» Прием информации от пользователей о противоправном контенте (им часто некуда и некому сообщить); Можно анонимно (в милиции это невозможно); Проверка сообщений – независимая и объективная; Передача информации в пределах Интернет- среды – хостерам, контент-провайдерам, регистраторам Закрытие противоправных сайтов без государства Эффективный международный путь борьбы с противоправным контентом – через сети таких же «Горячих линий» С мая 2009 российская «Горячая линия» Национального Узла Интернет-безопасности в России является членом сети «Горячих линий» INHOPE

8 СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ) «Горячая линия» работает на основе добровольного желания участвовать; Правоохранители играют роль «последних защитников», когда без них не обойтись. Законодатели решили попробовать облегчить деятельность по закрытию противоправного контента…

9 СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ) Инициатива депутата Шлегеля «Поделить контент» на «коммерческий» и «некоммерческий» Оставить как есть, «пусть живет» Ввести регулирование, приравнять к оффлайновой коммерческой деятельности -Не все оффлайновые процессы можно реализовать в онлайне; -Удар по добропорядочным мелким предпринимателям; -Не решается проблема трансграничности - Сохраняется правовая путаница

10 СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ) Модельный закон «Об Интернете» Решает терминологическую проблему (во многом); Является подготовительным этапом для модельного закона об обороте информации в Сети; Гармонизирует правовое поле стран СНГ Пока еще в стадии слушаний; Это все-таки не федеральный закон

11 СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ) Проект ОС ЦФО Рейтингование контента, доступного детям – то есть почти любой информации; Категории «-6», «6+», «12+», «16+», «18+»; Категории присваивает тот, кто выпускает контент в оборот; Государство проводит экспертизу категории только по жалобе; В публичных местах детей защищают фильтры – категоризаторы фильтров и рейтингование должны оградить детей от противоправного контента; Оборот контента без возрастной категории запрещен. Проект достаточно либеральный, НО: Как быть с зарубежным контентом? «Северная Корея» Изменение модели

12 СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ) Законопроект о борьбе с педофилами (11 июня, Госдума) Появляется дефиниция порнографии, детской порнографии; Часть преступлений переходит в категорию тяжких; Появляется Интернет как средство совершения преступления – не надо гадать, СМИ это или не СМИ; Сажать за картинку с ребенком на пляже, как в Америке, здесь не предлагают НО: Дефиниции надо уточнять – сохраняется поле для злоупотреблений; По-прежнему термин «детская порнография» вместо более точного «сексуальная эксплуатация несовершеннолетних»; Имитация несовершеннолетнего приравнивается к детской порнографии – «уступка» англосаксонской правовой системе

13 СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ) Вклад регистраторов доменов Предлагаемая практика – отмена регистрации домена при ряде обстоятельств как средство прекращения оборота противоправного контента (зона.ru, некоторые регистраторы – и в других зонах) Заинтересовались иностранцы – сеть «горячих линий» INHOPE выступит с предложением к ICANN распространить эту практику на все национальные доменные зоны

14 СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ) Вывод - «держать ушки на макушке» и продолжать работу: -Аналитическую работу, мониторинг; -Консультации с властью; -Предлагать свои идеи.

15 СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ) «Тишь да гладь» еще не наступила МВД – против анонимности, пускать по паспорту? Не решается проблема доказывания, кто сидел за компьютером – отменять презумпцию невиновности? Анонимность – средство защиты пользователей от Интернет-угроз: сокращение сетевой аудитории? Анонимность – еще и защита от произвола - необходимый инструмент формирования гражданской политической культуры Удар по коммуникационному сервису и Интернет-бизнесу – клиенты уйдут

16 СПИК-2009 | 19 июня 2009 г., С.-Петербург Доклад «Прекращение оборота противоправного контента: новые законодательные инициативы» Докладчик: Урван ПАРФЕНТЬЕВ (РОЦИТ) СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Региональный общественный Центр интернет-технологий