ПЕРСПЕКТИВЫ ОФИЦИАЛЬНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ Заместитель руководителя Федеральной службы государственной. - презентация

1 ПЕРСПЕКТИВЫ ОФИЦИАЛЬНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ Заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики А.Е.Суринов

2 Основные направления совершенствования социальной статистики - совершенствование программ действующих обследований населения - реализация новых программ обследований населения - совершенствование системы разработки данных на основе международных статистических стандартов - разработка системы открытого доступа к базам микро- и макро-данных обследований населения

3 Действующая система обследований населения, реализуемая Росстатом ОБСЛЕДОВАНИЕ БЮДЖЕТОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ 49,2 тыс. домашних хозяйств ежеквартально (на принципах панели) ОБСЛЕДОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПО ПРОБЛЕМАМ ЗАНЯТОСТИ (ОБСЛЕДОВАНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ) 67 тыс. домашних хозяйств ежеквартально ПРОИЗВОДСТВО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВАХ 15 тыс. домохозяйств, имеющих приусадебные земли, ежеквартально ОБСЛЕДОВАНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОЖИДАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ 5,0 тыс. человек (модуль ОБДХ) Расходы домохозяйств на потребление.. Социально-экономические характеристики малообеспеченных домашних хозяйств и населения (профиль бедности). Объемы и калорийность потребления продуктов питания. Затраты на ведение самостоятельной деятельности по производству товаров и услуг для реализации и собственного потребления. СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ (основные характеристики) Частные и обобщающие индексы потребительских ожиданий. Мнение населения о динамике общей экономической ситуации; личного материального положения; о рынках потребительских товаров/ услуг и сбережений. Экономически активное и экономически неактивное население; Распределение занятого населения по видам экономической деятельности, статусу занятости, принадлежности к неформальному сектору; отработанное время и т.д. Характеристики безработицы по продолжительности, способу поиска работы, характеру прошлой деятельности.. Площадь, занятая посевами, посадками под урожай, объемы урожая по основным сельскохозяйственным культурам, годовой оборот скота выход продукции животноводства, расход кормов, продажа продукции собственного производства

4 Проблемы организации и проведения обследований населения КАЧЕСТВО ДАННЫХ ОБСЛЕДОВАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ ПроблемыРешения Контроль качества работы персонала обследования Чрезмерное увеличение количества учетных признаков обследований Развитие системы выборочных обследований населения Обучение интервьюеров на постоянной основе Отказы домохозяйств от участия в обследовании (особенно высокообеспеченных) Неполнота ответов / записей расходов Ограничения по объемам выборок Разъяснение целей обследования, поощрение респондентов Ошибки регистрации ответов респондентов Совершенствование моделей построения выборок Процедуры редактирования и импутации данных Совершенствование структуры вопросника, стабильность основных его модулей

5 Сопоставление учетных признаков переписного листа 2002 года и опросного листа обследования бюджетов домашних хозяйств Полностью совпадающие учетные признаки Определение домохозяйства Пол Дата рождения (число исполнившихся лет) Состояние в браке Обучение в образовательном учреждении Посещение дошкольного учреждения Уровень образования Жилищные условия домохозяйства (по всем характеристикам ВПН 2002) Учетные признаки ОБДХ, имеющие методологические различия с ВПН 2002 Родственные отношения с проживающими совместно лицами (ВПН – к записанному первым, ОБДХ – к ответственному лицу) Источники средств к существованию (ВПН – все респонденты, ОБДХ – только по главе домохозяйства) Занятость (по всем учетным признакам ВПН –относительно недели, предшествующей переписи населения, ОБДХ – по наиболее продолжительному занятию в течение трех отчетных месяцев. Кроме того, виды экономической деятельности – только по главе домохозяйства) Учетные признаки, отсутствующие в ОБДХ Гражданство Национальная принадлежность Владение языками Продолжительность поиска работы Продолжительность проживания в населенном пункте Количество рожденных детей (для женщин старше 15 лет)

6 Предпосылки совершенствования системы обследований населения СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОТЧЕТНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ (финансовые и экономические показатели, показатели по населению в целом - вне связи с его принадлежностью к конкретной социально-экономической и доходной группе домохозяйств) ЕЖЕГОДНЫЕ ВЫБОРОЧНЫЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ И НАСЕЛЕНИЯ Обследование расходов и потребления (бюджетов) домашних хозяйств Обследование занятости населения ЭКОНОМИКО-СТАТИСТИЧЕСКИЕ РАСЧЕТЫ НА ОСНОВЕ ИНТЕРГРАЦИИ ИМЕЮЩИХСЯ ИСТОЧНИКОВ О ДОХОДАХ И РАСХОДАХ НАСЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА до 2008 года … Повышение уровня жизни населения, содействие развитию человеческого капитала …первоочередные задачи обеспечение граждан доступным жильем повышение доступности и качества медицинской помощи модернизация системы образования создание условий для роста доходов населения и снижения бедности улучшение здоровья и увеличения продолжительности жизни населения ОПРЕДЕЛЕНО В ПЕРСПЕКТИВАХ РОССТАТА Задача. Повышение качества социальной статистики РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ВЫБОРОЧНЫХ ОБСЛЕДОВАНИЙ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ НА ОСНОВЕ ВПН 2002 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОТЧЕТНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКО- СТАТИСТИЧЕСКИХ РАСЧЕТОВ НА ОСНОВЕ ИНТЕРГРАЦИИ ИМЕЮЩИХСЯ ИСТОЧНИКОВ О ДОХОДАХ И РАСХОДАХ НАСЕЛЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С СНС

7 Перспективы развития системы обследований населения ОБСЛЕДОВАНИЕ БЮДЖЕТОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ До 98 тыс. домашних хозяйств в год ОБСЛЕДОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПО ПРОБЛЕМАМ ЗАНЯТОСТИ (ОБСЛЕДОВАНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ) До 350 тыс. человек в год ПРОИЗВОДСТВО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВАХ 15 тыс. домохозяйств, имеющих приусадебные земли, ежеквартально ОБСЛЕДОВАНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОЖИДАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ 5,0 тыс. человек ежеквартально (модуль ОБДХ) ОБСЛЕДОВАНИЕ ДОХОДОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ 160 тыс. домашних хозяйств ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ (с установленной периодичностью) ОБСЛЕДОВАНИЯ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ Жилищные условия Качество и доступность образования и медицинского обслуживания Туристская мобильность населения ОБСЛЕДОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВРЕМЕНИ (БЮДЖЕТ ВРЕМЕНИ) ОБСЛЕДОВАНИЕ КАЧЕСТВА ПИТАНИЯ До 20 тыс. домохозяйств по каждому модулю ОБСЛЕДОВАНИЯ ПО ВОПРОСАМ КАЧЕСТВА ЗАНЯТОСТИ ОБСЛЕДОВАНИЕ НЕФОРМАЛЬНОГО ТРУДА ОБСЛЕДОВАНИЕ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В НЕПРЕРЫВНОМ ОБРАЗОВАНИИ До 100 тыс. человек по каждой теме ОБСЛЕДОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ И РОЖДАЕМОСТИ До 15 тыс. домохозяйств ЕЖЕГОДНЫЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ ОБСЛЕДОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ До 40 тыс.домохозяйств (по льготным категориям)

8 Ожидаемые результаты развития системы обследований населения Реализация новых программ для получения отсутствующих в настоящее время данных, характеризующих: - уровень и структуру доходов; уровень доходов от самозанятости; уровень бедности (по регионам, месту проживания и социально-демографическим группам населения и домохозяйств) - жилищные условия; качество и доступность образования и медицинского обслуживания; туристская мобильность населения; использование суточного фонда времени, потребление продуктов питания и качество питания - доходы от занятости; участие населения в непрерывном образовании - рождаемость в зависимости от социального положения домохозяйств; репродуктивное здоровье населения; мотивации семейной жизни; распространение абортов и репродуктивные планы - доступность и нуждаемость в получении социальной поддержки (по видам мер и льготным категориям населения); влияние на благосостояние мер социальной поддержки (по льготным категориям населения) ЕЖЕГОДНЫЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ Обследование бюджетов домашних хозяйств Обследование населения по проблемам занятости ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ Обследование доходов домашних хозяйств Обследования условий жизни населения Обследования по вопросам качества занятости Обследование по вопросам семьи и рождаемости Обследование по вопросам эффективности мер социальной поддержки Повышение качества данных для более полного отражения - совокупных доходов (в целом по России) и расходов (по регионам); стоимостной оценки бесплатных услуг и мер социальной поддержки, гарантированных государством; уровня бедности и социальной исключенности (в целом по России); субъективных оценок потребительских ожиданий населения - текущих показателей обследований на региональном уровне

9 Формирование информационных фондов для базы открытого доступа (БОД) Формирование информационных фондов для системы открытого доступа (СОД) Территориальные органы Росстата Ввод и контроль исходных данных Формирование файловой структуры микроданных и регламентных таблиц. ГМЦ Росстата Прием и контроль информации от территориальных органов. Передача данных в Росстат. Росстат Техническое рассмотрение результатов и редактирование базы микроданных. Подготовка информационно-статистических материалов и официальных публикаций по итогам обследований. Администрирование и эксплуатация базы микроданных для выполнения специальных запросов Редактирование и импутирование данных. Конвертирование микро- и макро- данных на рабочий сервер Росстата в структуре СОД. Контроль информации и подготовка метаданных Передача информации на сервер открытого доступа в «Статистику России» Пользователи СОД (удаленные и на территории Росстата) Данные и метаданные в структуре СОД База данных открытого доступа Действующая системаПерспективы развития

10 Создание системы открытого доступа (СОД) к базам микроданных обследований населения Разработка системных требований Выбор программного продукта для СОД (NESSTAR) Разработка регламента СОД Разработка спецификации данных Разработка спецификаций на технические средства Закупка программного продукта и технических средств Русификация и модификация NESSTAR Редактирование, импутация, агрегация, анонимизация данных Описание данных и метаданных для конвертации в СОД Программа преобразования данных и метаданных в формат NESSTAR Разработка клиентской WEB-страницы WEB- интерфейс формирование запросов к базе микроданных к базе макроданных к базе метаданных агрегация данных простые математи- ческие расчеты построение графиков экспорт данных в форматы dbf, xls, spss регистрация и разгра ничение прав доступа для пользователей База данных открытого доступа ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ СОД