Выступление заместителя Председателя Правления РАО «ЕЭС России» В.Ю. Синюгина на конференции «Реструктуризация в экономике России: инвестиции, рост, создание. - презентация

1 Выступление заместителя Председателя Правления РАО «ЕЭС России» В.Ю. Синюгина на конференции «Реструктуризация в экономике России: инвестиции, рост, создание новой стоимости» 22 мая 2002 г. Москва

2 2 Основные проекты реформирования электроэнергетики РЕФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ Федеральная сетевая компания, Системный оператор, Администратор Торговой Системы СОЗДАНИЕ ОПТОВЫХ ГЕНЕРИРУЮЩИХ КОМПАНИЙ НОРМАТИВНАЯ БАЗА ПРОЕКТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ

3 3 Нормативная база реформирования Постановлением Правительства 873 создана комиссия Правительства РФ по реформированию электроэнергетики Постановлением Правительства РФ 881 утверждены критерии отнесения магистральных линий электропередачи к единой национальной сети Постановлением Правительства РФ 226 утверждены методы ценообразования на электрическую и тепловую энергию 2 апреля декабря декабря 2001 Распоряжением Правительства РФ 471-р установлены сроки осуществления первого этапа реформирования 5 апреля апреля 2002 Распоряжениями Председателя Правительства РФ пакет законопроектов о реформировании электроэнергетики внесен в Федеральное Собрание РФ 11 июля 2001 Постановлением Правительства 526 одобрены основные направления реформирования электроэнергетики ФЗ «Об электроэнергетике» Изменения в ФЗ «О гос. регулировании тарифов» Изменения в Гражданский кодекс Изменения в ФЗ «О естественных монополиях» Изменения в ФЗ «О конкуренции…» Изменения в ФЗ «Об энергосбережении»

4 4 Проекты федерального уровня ( Федеральная сетевая компания, Системный оператор, Администратор торговой системы ), региональные проекты Январь 2002Декабрь 2001 Советом директоров одобрены основные этапы и принципы создания Федеральной сетевой компании и Системного оператора Утверждены критерии отнесения объектов электросетевого хозяйства к Единой национальной электросети Ноябрь 2001 Создан Админи- стратор Торговой Системы Апрель 2002Март 2002 Советом директоров одобрены подходы к межрегио- нальному укрупнению сетевых и генерирующих компаний Советом директоров одобрен базовый вариант реформирова- ния дочерних и зависимых обществ, создан комитет по оценке при СД Окончательное решение Совета Директоров о создании ФСК 7 мая 2002

5 5 Создание оптовых генерирующих компаний Подготовлен проект Постановления Правительства РФ по критериям формирования и составу ОГК Уточняется перечень станций с учетом возможного включения строящихся объектов Изучается вопрос о привлечении стратегических инвесторов для управления одной из ОГК Критерии формирования генерирующих компаний в целом одобрены комиссией Правительства РФ по реформированию электроэнергетики

6 6 Псковская ГРЭС, Ставропольская ГРЭС, Троицкая ГРЭС, Сургутская ГРЭС-1, Серовская ГРЭС Костромская ГРЭС, Черепетская ГРЭС, Печорская ГРЭС, Южно- Уральская ГРЭС, Харанорская ГРЭС, Гусиноозерская ГРЭС ГРЭС-5 (Шатурская), Смоленская ГРЭС, Яйвинская ГРЭС- 16, Сургутская ГРЭС-2, Березовская ГРЭС-1 Невинномысская ГРЭС, Рефтинская ГРЭС, Средне- Уральская ГРЭС, Конаковская ГРЭС Рязанская ГРЭС, ГРЭС-24 (Рязанская МГДЭС), Новочеркасская ГРЭС-1, Киришская ГРЭС, Красноярская ГРЭС-2, Череповецкая ГРЭС Состав генерирующих компаний, в соответствии с проектом, внесенным в Правительство РФ Верхне-Тагильская ГРЭС, Нижневартовская ГРЭС, Уренгойская ГРЭС, Ириклинская ГРЭС+ГЭС, Пермская ГРЭС, ГРЭС-4 (Каширская)

7 7 Загорская ГАЭС, 1200 МВт Состав гидрогенерирующих компаний, в соответствии с проектом, внесенным в Правительство РФ ГЭС Северного Кавказа, 314 МВт 1 Зарамагские ГЭС 2 Зеленчукские ГЭС 3 Каббалк ГЭС 4 Сулакэнерго (Ирганайская ГЭС) ….. (всего 26 ГЭС) Волжко-Камский каскад ГЭС, МВт 1 Волжская ГЭС 2 Нижегородская ГЭС 3 Каскад Верхне-Волжских ГЭС 4 Волжская ГЭС (им.Ленина) 5 Саратовская ГЭС 6 Чебоксаpская ГЭС 7 Камская ГЭС 8 Воткинская ГЭС - ГЭС Сибири и Дальнего Востока, 8185 МВт 1 Саяно-Шушенская ГЭС 2 Новосибирская ГЭС 3 Зейская ГЭС 4. Бурейская ГЭС 5. Богучанская ГЭС

8 8 Решения Совета директоров РАО «ЕЭС России» во исполнение Постановлений Правительства РФ 6 марта апреля 2002 Одобрены подходы к межрегиональному укрупнению сетевых и генерирующих компаний: Одобрен базовый вариант реформирования дочерних и зависимых обществ группировка сетевых компаний преимущественно в границах ОЭС группировка генкомпаний в рамках 2-5 граничащих территорий при отсутствии локального монополизма на рынке электроэнергии и соответствия приемлемым показателям рыночной концентрации Одобрены подходы к базовому варианту межрегионального укрупнения сетевых и генерирующих компаний: Магистральные сети – в границах ОЭС Распределительные сети – в границах ОЭС с учетом региональных особенностей и экономической эффективности Приказ РАО «ЕЭС России» 200 от

9 Запуск региональных проектов - приказ 200 Определяет приоритетные задачи в сфере реформирования АО-энерго Обязывает генеральных директоров АО-энерго к проведению консультаций с заинтересованными сторонами Приказ РАО «ЕЭС России» 200 от По 100% дочерним обществам – АО-энерго – до 1 августа 2002 По остальным дочерним обществам – АО-энерго – до 1 октября 2002 Устанавливает сроки принятия решений органами управления АО-энерго об образовании юридических лиц по видам деятельности Предусматривает проведение переговоров генеральными директорами АО-энерго с кредиторами о заключении соглашений об урегулировании кредиторской задолженности

10 10 Базовый вариант реформирования АО-энерго одобрен Советом директоров РАО «ЕЭС России» Региональные проекты: базовый вариант АО – ЭНЕРГО ГЕНЕРАЦИЯ СЕТИ СБЫТ СЕТИГЕНЕРАЦИЯСБЫТ РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ Реорганизация АО-энерго в форме выделения Передача управления создаваемыми субъектами управляющим компаниям Передача магистральных сетей АО-энерго в Межрегиональные магистральные сетевые компании, имущество региональных диспетчерских управлений - в Системный оператор

11 11 Текущее состояние по проектам реформирования региональных энергосистем Проектов, одобренных на проектном комитете – 7 Проектов, одобренных на Правлении РАО ЕЭС – 5 Проектов, одобренных на Комитете Совета Директоров по реформированию – 5 Проектов, рассмотренных на рабочей группе комиссии Правительства РФ по реформированию электроэнергетики - 5 одобренных на Совете Директоров – 1 (по четырем энергосисемам) Ивэнерго, Курскэнерго, Липецкэнерго, Псковэнерго, Таймырэнерго, Оренбургэнерго, Тулаэнерго* Ивэнерго, Курскэнерго, Псковэнерго, Оренбургэнерго, Тулаэнерго* Ивэнерго, Курскэнерго, Псковэнерго, Колэнерго, Тулаэнерго* Ивэнерго, Курскэнерго, Псковэнерго, Оренбургэнерго, Тулаэнерго* Тулаэнерго* (Калугаэнерго, Орелэнерго, Брянскэнерго)

12 12 Привлечение инвесторов – возможные варианты В А Р И А Н Т Ы : Привлечение инвесторов для участия в капитале Участие в управлении генерирующими компаниями Продажа низкоэффективных генерирующих активов IPP (независимые коммерческие производители энергии)

13 13 Краткосрочная инвестиционная программа РАО «ЕЭС России» газ Прибалтика газ Европа газ объем инвестиций, млн. $ вид топлива вновь устанавливаемая мощность, МВт экспортные возможности Калининградская ТЭЦ-2 Сургутская ГРЭС Краснодарская ТЭЦ Каскад Верхневолжских ГЭС Дзержинская ТЭЦ Щекинская ГРЭС Северо-Западная ТЭЦ Псковская ГРЭС гидро газ газ газТурция газ Березовская ГРЭС уголь Скандинавия

14 14 Краткосрочная инвестиционная программа РАО «ЕЭС России» «5000 МВт»: проекты 2002 года Псковская ГРЭС 215 МВт Северо-Западная ТЭЦ 450 МВт Цель сделки – привлечение стратегического инвестора для завершения строительства 3-го энергоблока Структура сделки: проведение тендера на покупку 25% акций с опционом на дополнительные 25% Цель сделки – привлечение стратегического инвестора и заключение контракта на управление станцией Структура сделки: реализация 25% акций и последовательное доведение доли инвестора в уставном капитале до 51%

15 Контрольные сроки принятия решений и ближайшие действия Государственная регистрация электростанций АО- энерго Обеспечение государственной регистрации имущества и проведение независимой оценки (3 месяца) Разрабатывается регламент по выбору компаний на право осуществления оценочной деятельности Июль 2002Июнь 2002Май 2002 Принятие решений органами управления АО-энерго о реструктуризации До 1 авг по 100% ДЗО До 1 окт по ост.

16 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ