.. Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk Роль статуса общественной полезности для развития социальной работы с позиции НГО. - презентация

1 .. Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk Роль статуса общественной полезности для развития социальной работы с позиции НГО Семинар по вопросам общественной полезности, 7 февраля 2011 г. Минск Д-р Утц Фердерройтер

2 .. Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk Опыт работы председателем правления в некоторых общественно-полезных организациях: 1.1 ОО «Граждане Берлина благодарят» - Мост здоровья «Берлин – Минск» Основание1989г. зарегистрировано как общественное объединение, и Финансовым управлением предоставлен статус «общественно- полезной организации» Основатели 10 человек из больниц, Управления здравоохранения и фирм Берлина Цель объединенияСодействие развитию системы здравоохранения в Беларуси Вначале помощь заключалась в поставке медицинских аппаратов (напр. Инкубаторов для новорожденных) С 1993 года - организация трехмесячных стажировок (с 1993г. стажировку в Берлине прошли около 120 врачей Беларуси)

3 .. Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk ЧленыОколо 40 членов, из них наиболее активных – около 20 Расходы на достижение целей объединенияС 1989 по 2010 г. – около Евро ФинансированиеИз государственных средств: - около 10% в рамках Программы поддержки Беларуси Пожертвования: - 90% за счет пожертвований от членов объединения, а изначально также и от фирм Берлина УправлениеОсуществляется правлением объединения исключительно на добровольных началах ОО «Граждане Берлина благодарят» - Мост здоровья «Берлин – Минск»

4 .. Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk 1.2 Частный фонд ОснованиеВ 2000 году как правоспособное учреждение согласно Гражданскому праву с местонахождением в Берлине. Предоставлен статус «общественно-полезного учреждения» Цель фондаСодействие развитию системы здравоохранения, науки, повышению квалификации и культуры Уставной капитал Евро (минимальный капитал) Расходы на достижение целей фондаОколо евро до 2010 года УправлениеОсуществляется правлением фонда исключительно на добровольных началах

5 .. Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk 1.3 Различия между объединением и фондом ОбъединениеФонд -Основателями являются члены объединения -Планирование деятельности объединения осуществляется посредством принятых решений на общем собрании членов объединения - Объединение может быть ликвидировано решением, принятым членами объединения. -Основателем являются учредители, которые вносят в актив фонда имущество при его основании -После основания фонд получает правовую самостоятельность и независимость от его учредителей -Фонд основывается на длительное время -Доходы, получаемые от имущества фонда, могут быть использованы на реализацию целей фонда -Уставной капитал должен сохраняться.

6 Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk 2. Статус общественной полезности 2.1 Условия для признания статуса общественной полезности Организация в форме- объединения - фонда - общества с ограниченной ответственностью - лишение статуса общественной полезности для отдельных лиц Устав- цели - в интересах общества, - однозначно определены в уставе - определены в законе или указе, принятыми Финансовым управлением Представительство Председатель правления объединения или фонда, коммерческий директор ООО Согласно постановлению назначается постоянное контактное лицо общественно - полезной организации как для членов объединения, так и для третьих лиц

7 Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk 2.2 Контроль общественно-полезной организации Внутренний- Взаимный контроль членов правления или коммерческих директоров а - в ОО дополнительно контроль со стороны общего собрания членов объединения Внешний- со стороны Финансового управления а - в фондах со стороны соответствующего органа надзора - в добровольном порядке со стороны аудиторских компаний

8 Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk 2.3 Налоговые преференции при наличии статуса общественной полезности Освобождение от уплаты налогов при пожертвованиях- Часть дохода, которая в форме пожертвований перечисляется общественно-полезным организациям, не подлежит налогообложению - Налоговые преференции для лиц, оказывающих пожертвования, в зависимости от размера дохода варьируется между 0% и 45% суммы пожертвования - в ОО ГББ приблизительно 30%, т.е. Около евро экономии для благотворителей при уплате налогов

9 Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk Однако: Благодаря государственным отчислениям и экономии при уплате налогов у благотворителей - членов и покровителей очень малого ОО «ГББ», на деятельность объединения, в частности на программы по стажировке для белорусских врачей, было использовано около Евро из частных поступлений. Освобождение от уплаты налогов за отчисления в форме пожертвований общественно-полезным объединениям в значительной степени повышает готовность к оказанию пожертвований. При отсутствии статуса общественной полезности ОО «ГББ», бесспорно, не смогло бы осуществлять свою деятельность такое продолжительное время.

10 Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk Освобождение от уплаты налогов на собственные доходы целевых предприятийТипичными целевыми предприятиями могут быть, например, следующие: - благотворительные учреждения - больницы - учреждения по оказанию ухода - мастерские для инвалидов и учреждения опеки слепых - культурные учреждения (театры, музеи) - учреждения образования Прибыль, получаемая данными предприятиями, не облагается налогами. Льготная ставка налога с оборота для целевых предприятийсоставляет в общем 7% вместо 19% Необлагаемый минимум для рентабельных предприятий Валовые доходы до Евро не подлежат налогообложению и у коммерческих предприятий

11 Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk 2.4 Статус общественной полезности как условие для общественных грантов Статус общественной полезности часто является условием для получения государственных грантов Примеры: - Программа поддержки Беларуси - Немецко-польский молодежный обмен

12 Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk 2.5 Использование средств в общественно-полезных организациях Использование средств общественно-полезных организацийТолько для целей, четко определенных в уставе Предписано поэтапное использование средств Недопустимо: - распределение прибыли между участниками - несоразмерно высокие оклады для председателя правления и членов объединения - помощь, например, членам семей Создание резервного фонда допускается лишь при соблюдении некоторых ограничений Благодаря этим ограничениям обеспечивается использование пожертвований для достижения целей устава и целей пожертвований. Использование средств и их контроль со стороны Финансового управления придает донорам определенную уверенность в том, что их пожертвования используются по назначению, тем самым еще больше повышая готовность к осуществлению пожертвований.

13 Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk 2.6 Непрерывность организационной работы Постоянная форма организации общественно-полезной НГО является залогом непрерывной и стабильной деятельности Председатель правления и/или коммерческий директор являются ответственными контактными лицами. Благодаря проведению собраний членов объединений обеспечивается их привлечение к деятельности общественно-полезной организации. Благодаря развитой структуре объединения и статусу общественно-полезной организации ОО «ГББ» всегда могло без проблем найти места для стажировки белорусский врачей в крупных клиниках Берлина. ОО «ГББ» получила признание со стороны посольства ФРГ как хорошего партнера Приглашения объединения постоянно получали и получают визовую поддержку посольства ФРГ

14 Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk 2.7 Включение работы на добровольных началах Волонтерская работа членов и покровителей общественно- полезной организацииПример ОО «ГББ»: - общая административная работа осуществляется на добровольных началах без оплаты и - при отсутствии собственного офисного помещения - за доклады профессоров из Берлинских университетов в Минске не предусмотрен гонорар - отказ от компенсации транспортных расходов - сопровождение приглашенных гостей членами объединения (например, экскурсии, посещение концертов, ресторанов) - бесплатная возможность для белорусских врачей проходить стажировку в Берлинских клиниках, где необходимо оплатить лишь небольшой взнос. - бесплатные консультации Берлинских коллег для белорусских врачей после окончания стажировки - внесение изменений в русскоязычное издание «NEO- ABC» членом ОО «ГББ» на безвозмездной основе - около 200 неоплаченных рабочих дней за поездки в Минск

15 Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk Резюме Сумма, складывающаяся из взносов членов, пожертвований и волонтерской деятельности членов и покровителей существенно выше, чем налоговые льготы на пожертвования (вычитаемые из дохода, облагаемого налогом) По отношению к суммарной величине ОО «ГББ» в минимум Евро экономия при уплате налогов и государственные отчисления составляют около 30%. Статус общественной полезности приносит обществу огромную пользу и много преимуществ, которые значительно превышают недобор налогов по всем позициям В завершении краткое замечание: В Германии общественно-полезные организации поддерживают и в том случае, если результаты их деятельности идут на пользу преимущественно другим странам.

16 Berliner Bürger Danken e. V. Brücke der Gesundheit Berlin - Minsk