Изменения в избирательном законодательстве Формирование участковых избирательных комиссий и резерва кадров. - презентация

1 Изменения в избирательном законодательстве Формирование участковых избирательных комиссий и резерва кадров

2 Изменения В Избирательном Законодательстве 2 октября 2012 года Президентом РФ подписан Федеральный закон N 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". N 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3 Для реализации изменений в законодательстве, связанных сформированием участковых избирательных комиссий (УИК) 5 декабря 2012 года ЦИК РФ приняты документы Изменения в избирательном законодательстве

4 документы принятые ЦИК 5 декабря 2012 года Изменения в избирательном законодательстве «О внесении изменений в Методические рекомендации о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий» 152/1138-6

5 документы принятые ЦИК 5 декабря 2012 года Изменения в избирательном законодательстве «О порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий» 152/1137-6

6 документы принятые ЦИК 5 декабря 2012 года Изменения в избирательном законодательстве «Об удостоверении члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса» 152/1139-6

7 Изменения в избирательном законодательстве По сведениям Министерства юстиции РФ на г. – было зарегистрировано 48 политических партий. На территории Свердловской области работают 27 региональных отделений политических партий. В связи с принятием изменений в Федеральный Закон « О политических партиях» - увеличилось число зарегистрированных политических партий.

8 Единый день голосования – второе воскресенье сентября Изменения в избирательном законодательстве

9 8 сентября В 2013 году выборы Депутатов Екатеринбургской городской думы и Главы Екатеринбурга – председателя Екатеринбургской городской думы 8 сентября

10 Одномандатные и (или) многомандатные округа образуются сроком на 10 лет. Образование округов п.2 статьи 18 Федерального Закона РФ 157-ФЗ Изменения в избирательном законодательстве

11 В 2013 году на выборах депутатов Екатеринбургской городской Думы 18 депутатов будут избираться по партийным спискам и 18 депутатов по одномандатным избирательным округам

12 Екатеринбургская городская Дума 13 ноября 2012 года решением 46/65 утвердила Схему одномандатных избирательных округов муниципального образования г.Екатеринбург для проведения выборов депутатов Екатеринбургской городской Думы. В Октябрьском районе образованы два округа: 11 и 12 Екатеринбургская городская Дума 13 ноября 2012 года решением 46/65 утвердила Схему одномандатных избирательных округов муниципального образования г.Екатеринбург для проведения выборов депутатов Екатеринбургской городской Думы. В Октябрьском районе образованы два округа: 11 и 12

13 Этапы формирования УИК образование избирательных участков ; образование избирательных участков ; определение числа членов участковых избирательных комиссий ( решением ТИК); определение числа членов участковых избирательных комиссий ( решением ТИК); извещение субъектов выдвижения о сроках предоставления предложений; извещение субъектов выдвижения о сроках предоставления предложений; непосредственно представление предложений; непосредственно представление предложений;

14 Этапы формирования УИК проверка представленных кандидатур на соответствие требованиям ст.29 ФЗ; проверка представленных кандидатур на соответствие требованиям ст.29 ФЗ; рассмотрение предложений на заседаниях рабочих групп ТИК; рассмотрение предложений на заседаниях рабочих групп ТИК; принятие решения на заседании ТИК о назначении составов УИК; принятие решения на заседании ТИК о назначении составов УИК;

15 Избирательные участки образуются Главой Администрации города Екатеринбурга по согласованию с районными территориальными избирательными комиссиями на срок 5 лет. В местах временного пребывания избирателей (больницы, вокзал) избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 15 дней до дня голосования (п.8.2 метод.рек.ЦИК) Этапы формирования УИК образование избирательных участков

16 Избирательные участки на территории муниципального образования г.Екатеринбург образованы 17 января 2013 года Постановление 135 Этапы формирования УИК образование избирательных участков

17 24 января 2013г. Октябрьской районной территориальной избирательной комиссией принято решение 1/2 «Об установлении числа членов комиссий с правом решающего голоса в составах участковых избирательных комиссий, формируемых на территории Октябрьского района на годы» Этапы формирования УИК Определение числа членов УИК

18 Число членов участковой избирательной комиссии в зависимости от числа избирателей теперь устанавливается от 3 до 16 членов УИК: - до 1001 избирателя членов участковой комиссии; - от 1001 до 2001 избирателя членов участковой комиссии; - более 2000 избирателей членов участковой комиссии Этапы формирования УИК Определение числа членов УИК

19 Также территориальной избирательной комиссией принято решение «Об организации работы по формированию составов УИК ( резерва составов УИК)», в котором определены сроки и порядок приема документов по кандидатурам в состав УИК Этапы формирования УИК извещение субъектов выдвижения о сроках предоставления предложений;

20 Участковая избирательная комиссия формируется на основе предложений: -политических партий и иных общественных объединений; -представительного органа муниципального образования; - собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Этапы формирования УИК непосредственно представление предложений

21 Извещение о начале приема документов по кандидатурам в составы участковых избирательных комиссий опубликовано на сайте комиссии и в Областной газете 29 января 2013г. Установлена дата окончания приема предложений в часов 11 марта 2013 года. Этапы формирования УИК непосредственно представление предложений

22 Этапы формирования УИК непосредственно представление предложений Документы на выдвижение Для политических партий, их региональных отделений, иных структурных подразделений 1. Решение полномочного (руководящего или иного) органа политической партии либо регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии о внесении предложения о кандидатурах в составы и резерв составов участковых комиссий, оформленное в соответствии с требованиями устава политической партии. 2. Если предложение о кандидатурах вносит региональное отделение, иное структурное подразделение политической партии, а в уставе политической партии не предусмотрена возможность такого внесения, – решение органа политической партии, уполномоченного делегировать региональному отделению, иному структурному подразделению политической партии полномочия по внесению предложений о кандидатурах в составы и резерв составов участковых комиссий о делегировании указанных полномочий, оформленное в соответствии с требованиями устава.

23 Этапы формирования УИК непосредственно представление предложений Кроме того, всеми субъектами права внесения кандидатур должны быть представлены: Письменное согласие 1. Письменное согласие гражданина Российской Федерации на его назначение членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, зачисление в резерв составов участковых комиссий, на обработку его персональных данных. Копия паспорта 2. Копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, содержащего сведения о гражданстве и месте жительства лица. 3. Копия трудовой книжки или справки с места работы. 4. Фотография 3х4 для удостоверения 5. Копия документа об образовании

24 Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых установлена ЦИК РФ (удостоверение изготавливается с применением ГАС «Выборы») Наименование субъекта Российской Федерации УДОСТОВЕРЕНИЕ ___________________________ (фамилия) ______________________________________ (имя, отчество) ______________________________________ (должность) избирательного участка _________ ____________________________________ (населенный пункт, район) _________________________________________________________________ Председатель МП ___________________________ _______ ______ _____ (наименование территориальной избирательной комиссии) (подпись) (инициалы, фамилия) Действительно до «__ » ____ 20 __ г. _____________ (дата выдачи) Фото

25 На этом этапе до начала избирательной компании члены комиссии с правом решающего голоса свои обязанности выполняют на безвозмездной основе. В этот период проводится обучение и тестирование членов комиссии. Этапы формирования УИК непосредственно представление предложений

26 В период подготовки и проведения выборов оплата производится в зависимости от отработанного времени каждым членом комиссии исходя из дополнительной оплаты труда, установленной Постановлением ИКСО. На ближайшие выборы Постановлением ИКСО 35/175 от года «О примерных размерах и порядке выплаты компенсации и до оплаты труда….» Этапы формирования УИК непосредственно представление предложений

27 только один член комиссии Количество вносимых кандидатур в состав участковой избирательной комиссии от всех субъектов их выдвижения, включая политические партии и общественные объединения, не ограничивается, но при этом в состав УИК может быть назначен, только один член комиссии от каждой партии/общественного объединения.

28 Территориальная избирательная комиссия с участием соответствующих органов проводит проверку лиц, кандидатуры которых предлагаются для назначения в состав и резерв составов избирательных комиссий, на предмет отсутствия ограничений, предусмотренных положениями статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав…». Этапы формирования УИК проверка представленных кандидатур на соответствие требованиям ст.29 ФЗ;

29 Этапы формирования УИК проверка представленных кандидатур на соответствие требованиям ст.29 ФЗ; При такой проверке используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы»

30 Проверке подлежат следующие сведения о кандидате: - гражданство РФ, наличие гражданства иностранного государства или вида на жительство -Дееспособность -Достижение 18-летнего возраста -Не является ли депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, органа МСУ -Не является ли выборным должностным лицом, высшим должностным лицом, главой местной администрации -Не является ли судьей, прокурором -Не является ли лицом, выведенным из состава комиссии по решению суда -Не является ли лицом имеющим неснятую и непогашенную судимость, лицом, подвергнутом в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах (в течение 1 года) Этапы формирования УИК проверка представленных кандидатур на соответствие требованиям ст.29 ФЗ;

31 Этапы формирования УИК проверка представленных кандидатур на соответствие требованиям ст.29 ФЗ; Срок проведения проверки с 12 марта 2013 года по 17 апреля 2013 года

32 одной второй поступивших предложений политических партий Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений политических партий, избирательных объединений Этапы формирования УИК рассмотрение предложений на заседаниях рабочих групп ТИК;

33 Отбор кандидатур проводится на основании процедуры, определенной постановлением Избирательной комиссии Свердловской области, а при его отсутствии – решением соответствующей территориальной комиссии. предусматривать рейтинговое голосование, жеребьевку, иные способы Процедура отбора может предусматривать рейтинговое голосование, жеребьевку, иные способы определения конкретных кандидатур для назначения в состав участковой избирательной комиссии. Этапы формирования УИК рассмотрение предложений на заседаниях рабочих групп ТИК;

34 При прочих условиях, перечисленных в законе, кандидатуры в состав комиссии будут оцениваться и с точки зрения: -опыта работы в составе комиссии; -возраста; -образования (приветствуется экономическое, юридическое, социально-психологическое) - знания избирательного законодательства (предполагается, что до назначения в состав УИК все кандидаты будут протестированы) Этапы формирования УИК рассмотрение предложений на заседаниях рабочих групп ТИК;

35 Этапы формирования УИК принятие решения на заседании комиссии о назначении составов УИК;принятие решения на заседании комиссии о назначении составов УИК; Участковые избирательные комиссии должны быть сформированы не позднее 30 апреля 2013 года. (за исключением участковых избирательных комиссий, сформированных в местах временного пребывания граждан, срок полномочий и формирование которых остается прежним). Заседание Октябрьской районной территориальной избирательной комиссии назначено на апреля 2013 г.

36 Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии, но не назначенные членами комиссии с правом решающего голоса, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется Избирательной комиссией Свердловской области В случае выбытия членов участковых избирательных комиссий - назначение происходит из резерва состава участковых избирательных комиссий. Резерв составов участковых комиссий формируется сроком на 5 лет. Резерв УИК

37 Заявление Заявление состоит из нескольких частей: 1. «Шапка» 2. Согласие на работу в конкретной УИК 3. Согласие на зачисление в резерв ИКСО 4. Согласие на обработку персональных данных 5. Ознакомлен с положениями ФЗ и не попадаю под ограничения 6. Сведения 7. Обязательство уведомлять об изменении сведений о себе

38 Всю информацию и бланки заявлений можно посмотреть и скачать на сайте Октябрьской районной территориальной избирательной комиссии г.Екатеринбурга okttik.ikso.org

39 Спасибо за внимание