Механизм распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ Департамента экономики и анализа Котляр Тимур Эмилевич Москва. - презентация

1 Механизм распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ Департамента экономики и анализа Котляр Тимур Эмилевич Москва 2012 г. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

2 Субсидии на федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года" Субсидии на поддержку племенного животноводства Субсидии на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов Субсидии на поддержку овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства Субсидии на поддержку развития консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям Субсидии на поддержку отраслей растениеводства МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации Субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) Субсидии на поддержку экономически значимых программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации Направления государственной поддержки

3 Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление субсидий по направлениям государственной поддержки Федеральный закон от 30 ноября 2011 ГОДА 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. 392 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 Бюджетный Кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 6 октября 1999 года 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

4 Определение размера уровня софинансирования расходного обязательства Субъекта Российской Федерации за счет субсидий где: Yi – уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации; Ym – средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий, определяемых в соответствии с правилами предоставления субсидий; РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4

5 Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление в 2012 году субсидий по направлениям государственной поддержки Направление государственной поддержки Наименование нормативного правового документа Субсидии на федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года" Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. 858 «О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года» Субсидии на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. 949 "Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов" Субсидии на поддержку развития консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку развития консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5

6 Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление в 2012 году субсидий по направлениям государственной поддержки Направление государственной поддержки Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской федерации на поддержку отдельных отраслей растениеводства" Субсидии на поддержку отраслей растениеводства Субсидии на поддержку овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2010 г "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку северного оленеводства и табунного коневодства" Наименование нормативного правового документа МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 Постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. 79 "Об утверждении правил распределения и предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства" Субсидии на поддержку племенного животноводства

7 Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление в 2012 году субсидий по направлениям государственной поддержки Направление государственной поддержки Наименование нормативного правового документа МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на годы и на период до 2013 года" Постановление от 30 декабря 2011 г "О предоставлении и распределении субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" Субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений

8 Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление в 2012 году субсидий по направлениям государственной поддержки Направление государственной поддержки Наименование нормативного правового документа МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) Постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. 90 "распределении и предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" Субсидии на поддержку экономически значимых программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации Постановление Правительства Российской от 17 декабря "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации"

9 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. 175-р «О распределении в 2012 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с поддержкой элитного семеноводства» от 14 февраля 2012 г. 178-р «О распределении в 2012 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с поддержкой овцеводства» МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9 от 14 февраля 2012 г. 176-р «О распределении в 2012 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с поддержкой завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях» от 14 февраля 2012 г. 177-р «О распределении в 2012 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с поддержкой производства льна и конопли»

10 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. 179-р «О распределении в 2012 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с компенсацией части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений» МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 от 14 февраля 2012 г. 180-р «О распределении в 2012 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в годах на срок до 8 лет»

11 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. 181-р «О распределении в 2012 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в годах на срок от 2 до 10 лет» МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 от 14 февраля 2012 г. 182-р «О распределении в 2012 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в годах на срок до 1 года»

12 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. 181-р «О распределении в 2012 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в годах на срок от 2 до 10 лет» МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 от 14 февраля 2012 г. 182-р «О распределении в 2012 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в годах на срок до 1 года»

13 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. 183-р «О распределении в 2012 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с закладкой многолетних насаждений и уходом за ними» МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 от 14 февраля 2012 г. 197-р «О распределении в 2012 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с компенсацией сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретение средств химизации в рамках федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на годы и на период до 2013 года» от 14 февраля 2012 г. 204-р «О распределении в 2012 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с поддержкой северного оленеводства и табунного коневодства»

14 Определение размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам где: R 1i– объем субсидии, необходимой для софинансирования принятых Заемщиками обязательств по переходящим кредитам (займам); O 1i - объем субсидии, устанавливаемой субъекту России Федерации по кредитам (займам), полученным в очередном финансовом году. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 W = R + O, 1i 1i 1i Объем субсидии определяется по следующей формуле:

15 Определение размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам где используется : - остаток ссудной задолженности заемщиков в разбивке по годам; -средневзвешенная ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации; --доля ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации компенсируемая заемщику; МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 S x Z T x Z 1ij 1j 1 1ij 1j R = x Y x x Y, 1i Объем субсидии, необходимый для софинансирования обязательств по переходящим кредитам (займам)определяется по формуле:

16 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Министерство сельского хозяйства Российской Федерации