Перечень актуальных нормативно-правовых актов по теме: 1. Закон Российской Федерации «Об образовании»: Ст. 7 Федеральные государственные образовательные. - презентация

1

2 Перечень актуальных нормативно-правовых актов по теме: 1. Закон Российской Федерации «Об образовании»: Ст. 7 Федеральные государственные образовательные стандарты Ст. 9 Образовательные программы Ст. 15 Общие требования к организации образовательного процесса Ст Полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации Ст. 32 Компетенция и ответственность образовательного учреждения Ст. 33 Порядок создания образовательных учреждений и регламента-ция их деятельности Ст. 38 Государственный контроль качества образования

3 2.Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г Правила осуществления контроля и надзора в сфере образования, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. 116.

4 Положение о лицензировании образовательной деятельности Вступило в силу 1 июля 2009 года В п.8 Положения уточнен и конкретизирован состав лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности: - соответствие реализуемых программ типу образовательного учреждения (см. Типовое положение об общеобразовательном учрежде-нии), - наличие у соискателя лицензии учебно-методической документации (отсылочная норма к пп. 6,8 ст. 9 Закона РФ «Об образовании»), !!! акцентируем внимание: основные общеобразовательные программы и дополнительная образовательная программа – состав учебно- методической документации различен !!! - наличие в штате или привлечение на законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию программ заявленного уровня,

5 - соблюдение лицензиатом требований к организации образовательного процесса, а также прав участников образовательного процесса (отсылоч- ная норма к ст. 15, ст Закона РФ «Об образовании», Уставу образовательного учреждения), - соблюдение лицензиатом Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г В п.9 Положения определено, какие нарушения лицензионных требований являются грубыми (отсылочная норма к п.8 Положения подпунктам «а», «б», «г» - «е»). В п.10 Положения расширен и уточнен состав документов, предоставляе- мых образовательным учреждением для получения лицензии (см. сайт ГСЛА раздел «Формы документов» - «Лицензирование»). п.14 Положения – определена ответственность за предоставление недостоверных или искаженных сведений.

6 - п. 15 Положения – внесены изменения в порядок приема документов. - п. 19 Положения – определена возможность подготовки экспертного заключения без выезда экспертной комиссии (для образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию). - пп. 23,33 Положения – конкретизированы основания для отказа в выдаче лицензии. - п. 29 Положения – определен максимальный срок действия лицензии (до 6 лет) и срок подачи документов для получения новой лицензии (не менее, чем за 60 дней до окончания срока действия ранее выданной лицензии). - п. 30 Положения – определен порядок лицензирования по новым образовательным программам (при наличии лицензии по другим програм- мам, срок которой истекает не ранее, чем через год). Сокращен состав предоставляемых документов для лицензирования новых образовательных программ – см. сайт

7 - пп. 31,32,34 Положения – определен порядок переоформления лицензии в случаях: - изменения наименования образовательного учреждения, изменения места нахождения, - изменения условий образовательного процесса (лицензиат подает заявление в 2-х недельный срок с момента произошедших изменений), - реорганизации образовательного учреждения, - при изменении статуса образовательного учреждения. - пп Положения – конкретизирован порядок приостановления действия лицензии или ее аннулирования. - п. 42 Положения – уточнен состав лицензионного дела образователь- ного учреждения, находящего на архивном хранении в лицензирующем органе. - п. 46 Положения – определена ответственность за ведение образова- тельной деятельности без лицензии.

8 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Ст Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). (установлены административные штрафы как для должностных лиц, так и для юридических лиц в случаях: - осуществления деятельности без лицензии, - осуществления деятельности с нарушением лицензионных требований или условий, - грубых нарушений лицензионных требований и условий).

9 Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки – уполномоченный федеральный государственный орган исполнительной власти по контролю и надзору в сфере образования и науки. Департамент образования города Москвы – уполномоченный государст- венный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования (в том числе, с закрепленными полномочиями по контролю и надзору в сфере образования). Контроль качества образования. Лицензирование и государственная аккредитация. Надзор за соблюдением федерального законодательства и законодательства города Москвы в области образования. Плановые проверки образовательного учреждения в отношении образовательной организации или органа управления образованием не чаще одного раза в два года (п. 9 Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования). Нормативно-правовое регулирование контрольно-надзорной деятельности – административные регламенты. Контроль и надзор в сфере образования – переданные полномочия Российской Федерации на уровень субъекта Российской Федерации.

10 Одним из основных принципов защиты прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) является презумпция добросовестности юридических лиц. Обязательность направления юридическому лицу письменного уведомления о проведении плановой проверки. Акцентируйте внимание: Государственный контроль и надзор за деятельностью образова- тельных учреждений и контроль и надзор за деятельностью образовательного учреждения, который осуществляет учредитель образовательного учреждения – разные понятия. Порядок их осу- ществления различен! Другие формы защиты прав юридических лиц при проведении государст- венного контроля (надзора). Наличие квалифицированного юридического сопровождения – необходимое условие защищенности юридического лица от необоснованных законом претензий, как со стороны государственных органов по контролю и надзору, так и со стороны потребителей услуг. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

11 Государственная аккредитация включает в себя: - Экспертизу соответствия содержания и качества подготовки выпуск- ников образовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, - Экспертизу соответствия реализуемых образовательным учреждением образовательных программ различного уровня и направленности федеральным государственным требованиям, - Экспертизу показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида и категории. Новеллы Положения: 1. Первая государственная аккредитация проводится не ранее, чем на стадии первой итоговой аттестации обучающихся. 2. Решение о государственной аккредитации принимается сроком на 5 лет. 3. Свидетельство о государственной аккредитации имеет новую форму. 4. Государственная аккредитация ранее аккредитованного образовательного учреждения для установления иного статуса в период действия свидетельства о госаккредитации включает в себя только экспертизу показателей деятель- ности образовательного учреждения. Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций

12 Федеральный государственный образовательный стандарт включает в себя: - Требования к структуре основных образовательных программ, в том числе требования к соотношению частей основной образовательной программы и их объему, а также к соотношению обязательной части основной образовательной программы и частью, формируемой участниками образовательного процесса. - Требования к условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально- техническим и иным условиям. - Требования к результатам освоения основных образовательных программ. ТРИ «Т» Федеральный государственный образовательный стандарт (ст. 7 Закона РФ «Об образовании»)

13 1. Разработка и утверждение Административных регламентов. 2. Разработка и утверждение региональных нормативно- правовых актов по вопросам осуществления переданных полномочий. 3. Корректировка действующих региональных нормативно- правовых актов в связи с изменениями федеральной нормативно-правовой базы. Перспективные изменения нормативно-правовой базе

14 4. Образовательное учреждение размещает на своем Интернет-сайте, а также на информационных стендах в образовательном учреждении сведения о ведущейся им деятельности, в том числе: общие сведения (дата создания, устав, структура образовательного учреждения, предельный контингент обучающихся, воспитанников); общие сведения (дата создания, устав, структура образовательного учреждения, предельный контингент обучающихся, воспитанников); сведения о лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации; сведения о лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации; перечень и содержание реализуемых основных и дополнительных образовательных программ; перечень и содержание реализуемых основных и дополнительных образовательных программ; персональный состав педагогических кадров с указанием образовательного ценза и квалификации; персональный состав педагогических кадров с указанием образовательного ценза и квалификации; смета (бюджет) образовательного учреждения; смета (бюджет) образовательного учреждения; материально-техническое обеспечение и оснащенность учебного процесса (в том числе наличие библиотеки, доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, общежитий, спортивных сооружений, условий обеспечения питания и медицинского обслуживания и др.); материально-техническое обеспечение и оснащенность учебного процесса (в том числе наличие библиотеки, доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, общежитий, спортивных сооружений, условий обеспечения питания и медицинского обслуживания и др.); направления ведущейся научно-исследовательской деятельности и базы их проведения (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); направления ведущейся научно-исследовательской деятельности и базы их проведения (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); Перспективное изменение в Закон РФ «Об образовании». Требования к сайту образовательного учреждения.

15 материалы самообследования, проводимого образовательным учреждением; материалы самообследования, проводимого образовательным учреждением; перспективный план (программа) развития образовательного учреждения; перспективный план (программа) развития образовательного учреждения; порядок оказания платных образовательных услуг, образец договора об оказании платных образовательных услуг (при ведении платной образовательной деятельности), стоимость платных образовательных услуг. порядок оказания платных образовательных услуг, образец договора об оказании платных образовательных услуг (при ведении платной образовательной деятельности), стоимость платных образовательных услуг. перечень мероприятий по обеспечению исполнения обязательств в отношении обучающихся в случае аннулирования лицензии на право ведения образовательной деятельности и (или) лишения свидетельства о государственной аккредитации, отказа в выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности или в государственной аккредитации с указанием образовательных учреждений (организаций), в которые будет осуществляться перевод обучающихся.»; перечень мероприятий по обеспечению исполнения обязательств в отношении обучающихся в случае аннулирования лицензии на право ведения образовательной деятельности и (или) лишения свидетельства о государственной аккредитации, отказа в выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности или в государственной аккредитации с указанием образовательных учреждений (организаций), в которые будет осуществляться перевод обучающихся.»;

16 Спасибо за внимание!