© UNDP. All Rights Reserved Worldwide. Proprietary and Confidential. Not For Distribution Without Prior Written Permission. Адаптация к Изменению Климата. - презентация

1 © UNDP. All Rights Reserved Worldwide. Proprietary and Confidential. Not For Distribution Without Prior Written Permission. Адаптация к Изменению Климата Материалы и методология ПРООН Наталия Олофинская ПРООН в Российской Федерации 13 мая 2008 г.

2 UNDP-GEF Adaptation 1 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 1 Доклад о развитии человека 2007/2008 Борьба с изменением климата: человеческая солидарность в разделенном мире

3

4 UNDP-GEF Adaptation 3 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 3 Вызов изменения климата в 21 веке Три характеристики последствий изменения климата – накапливающиеся, необратимые, глобальные Риски и уязвимость перед климатическими изменениями не одинаковы в разных странах и регионах Негативное влияние на развитие общества: Снижение производительности в сельском хозяйстве Повышение рисков нехватки водных ресурсов Учащение экстремальных погодных явлений Разрушение экосистем Повышение рисков здоровью

5 UNDP-GEF Adaptation 4 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 4 Эмиссии парниковых газов Последствия изменения климата Глобальное изменение климата Смягчение снижение эмиссий, снижение масштабов изменения климата Адаптация: снижение уязвимости перед угрозами ИК, уменьшение потерь Борьба с изменением климата и адаптация – дополняющие стратегии по управлению климатическими рисками Бороться или адаптироваться

6 UNDP-GEF Adaptation 5 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 5 Пределы приспособления к изменчивости климата Исторически: Общества и системы приспосабливались к изменчивости климата в определенных пределах Периодически уровень климатических вариаций превышает пределы, в которых общество может к ним приспосабливаться без потерь Изменение Климата: Учащаются ситуации выхода за пределы приспосабливаемости Долгосрочный или необратимый выход за пределы приспосабливаемости общества Адаптационные меры нацелены на расширение пределов приспособления общества к изменчивости климата Source: From Jones and Mearns (2005) - APF Technical Paper 7: Assessing future climate risks Уязвимость Изменение климата Устойчивый климат и пределы приспособления

7 UNDP-GEF Adaptation 6 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 6 Негативные последствия изменения климата могут быть смягчены адаптационными мерами АДАПТАЦИЯ ВКЛЮЧЕНИЕ КЛИМАТИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ В ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ

8 UNDP-GEF Adaptation 7 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 7 Адаптация – развитие с учетом будущих рисков Цель – планомерные, намеренные и упреждающие меры по адаптации: Сдвиг от реакционных и фрагментарных мероприятий к упреждающим и планомерным мерам Необходимы: Научно обоснованные методы определения климатических рисков Меры по снижению рисков, связанных с изменением климата

9 UNDP-GEF Adaptation 8 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 8 Включение вопросов изменения климата в программы развития Уязвимость перед климатическими рисками и стихийными бедствиями – часть социальной уязвимости, должна учитываться в комплексе с программами по борьбе с бедностью и социально-экономическому развитию Программы социально-экономического развития так или иначе связаны с климатическими рисками, они могут как снижать так и увеличивать уязвимость общества перед последствиями изменения климата

10 UNDP-GEF Adaptation 9 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 9 Изменение климата создает риски для достижения ЦРТ Цели развития тысячелетияКлиматические риски MDG 1 Борьба с бедностью Истощение источников существования, снижение экономического роста, снижение продовольственной безопасности. MDG 2 Образование Ухудшение доступа к образованию в связи разрушением инфраструктуры, потерей кормильцев, ухудшению условий жизни. MDG 3 Гендерное равенство Дополнительные риски для женского здоровья, снижающие возможности женщин участвовать в управлении и зарабатывать. MDGs 4, 5, 6 Снижение детской смертности, улучшение здоровья матерей, борьба в ВИЧ/СПИД, малярией и др. заболеваниями Превалирование трансмиссивных и врожденных заболеваний, смертность связанная с высокими температурами, снижение продовольственной безопасности, материнское здоровье, доступ к питьевой воде. MDG 7 Экологическая устойчивость Негативное влияние на природные ресурсы и продуктивность экосистем

11 UNDP-GEF Adaptation 10 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 10 Риски достижению ЦРТ в Европе и СНГ Продово- льствие Бедность Сегодня s 2100s Снижение уровня осадков на 5% за десятилетие на юге региона В среднем нехватка 40% необходимой воды для орошения; 70%-й рост количества засушливых лет и сезонов (южная Македония) Экономические потери от засух и крах с/х культур Значительное снижение годовых водостоков в регионе Проблемы с ирригацией в Центральной Азии, снижение весенних урожаев более чем на 27% Экономическое неравенство среди регионов, усиление сельской бедности Уменьшение на 9- 29% поверхностных водных запасов в большинстве бассейнов Казахстана Падение производства водоемких с/х культур (хлопок) в Узбекистане и Туркменистане ~3-8% падение ВВП в юго-восточной Европе и Средней Азии Вода

12 UNDP-GEF Adaptation 11 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 11 Уровень моря Бедность Сегодня s 2100s Резкое таяние ледников уже наблюдается на Памире, Алатау и Кавказе Увеличение частоты и интенсивности наводнений на Дунае Подъем уровня Черного моря - 2.5мм/год Учащение климатических стихийных бедствий влияет на уровень ВВП Только в Таджикистане к 2050 году исчезнут тысячи ледников Разливы ледниковых озер повлекут интенсификацию наводнений Абсолютный рост уровня Черного моря на побережье Грузии достигнет 0.2м Экономические потери от наводнений, селей и засух возрастут во всем регионе Снижение на 15-30% формирования водостоков в результате таяния снегов в Узбекистане Подножия Ферганской долины станут зоной интенсивных сходов селей Затопление низко расположенных прибрежных районов Черного моря и Адриатики ~ 20% Экономические потери от разрушения прибрежной инфраструктуры и поселений Катастрофы Риски достижению ЦРТ в Европе и СНГ

13 UNDP-GEF Adaptation 12 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 12 Повышение продуктивности лесов на севере, НО увеличение числа лесных пожаров Снижение продуктивности пастбищ, смещение к северу - последствия для здоровья скота и молочной продуктивности Возможно участятся случаи низкого уровня воды в реках юго-западных сельскохозяйственных регионов Таяние вечной мерзлоты, влияющее на устойчивость, допустимые нагрузки, возможности разведки полезных ископаемых Учащение случаев малярии и клещевого энцефалита (уже сообщается) Экстремально высокие летние температуры могут вызвать увеличение смертности (возможно сбалансируются более теплыми зимами) Последствия для России

14 UNDP-GEF Adaptation 13 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 13 Основы адаптационной политики Руководство (5 этапов) 9 технических статей 1. Разработка проектов по адаптации 2. Привлечение заинтересованных сторон 3. Оценка уязвимости 4. Оценка текущих климатических рисков 5. Оценка будущих климатических рисков 6. Оценка социально-экономических условий 7. Оценка и улучшение потенциала адаптации 8. Формулирование стратегии адаптации 9. Поддержание процесса адаптации Разработаны ПРООН/ГЭФ как руководство по разработке проектов по адаптации

15 UNDP-GEF Adaptation 14 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 14 6 тематических секторов TA2. Водные ресурсы Поддержание или улучшение водоснабжения TA3. Здоровье населения Поддержание или улучшение услуг здравоохранения TA4. Контроль стихийных бедствий и катастроф, связанных с изменением климата Снижение уязвимости перед климатическими катастрофами TA5. Развитие прибрежных территорий Снижение уязвимости населения, инфраструктуры и экономики прибрежных районов TA6. Природные ресурсы Обеспечение устойчивости источников существования для населения, зависящего от природных ресурсов TA1. Сельское хозяйство и продовольственная безопасность Поддержание или улучшение производства продовольствия и продовольственной безопасности…

16 UNDP-GEF Adaptation 15 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 15 5 этапов методологии Повышение потенциала адаптации 4. Разработать стратегию адаптации 5. Поддерживать процесс адаптации 1.Определить охват проекта 2. Оценить уязвимость 3. Описать будущие климат. риски Вовлечение заинтересованных сторон 1. Национальные приоритеты… 2. Существующие условия 3. Прогнозы, сценарии 4. Стратегия, политика, мероприятия 5. Реализация, мониторинг и оценка, обучение

17 UNDP-GEF Adaptation 16 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Описать существующую ситуацию по секторам Прибрежное развитие Контроль стихийных бедствий Здоровье Водные ресурсы С/хозяйство Природные ресурсы Потенциал Институциональная система Устойчивость Финансовые инструменты, текущая и дополнительная доходность Охват Региональный, национальный, международный Подходы Стратегии, политика, меры Включить будущие риски изменения климата Стимулирование развития территорий с низким уровнем риска Водопользование основан она информации о будущем наличии водных ресурсов Улучшена система раннего оповещения и ликвидации последствий Улучшение мониторинга заболеваемости Климатические прогнозы используются при формировании планов развития сельских территорий Прибрежное развитиеЧСЗдоровье Водные ресурсы С/хозяйство Продвижение адаптированной национальной политики – Примеры «результатов» Альтернативные источники существования предложены населению, зависимому от ПР Природн. ресурсы

18 UNDP-GEF Adaptation 17 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 17 Этапы анализа: постановка проблемы Проекты по адаптации концентрируются на проблемах развития, вызванных изменением климата или последствиями изменения климата Проекты нацелены на проблемы, связанные с долгосрочным изменением климата (десятилетний период и более), а не просто ежегодной изменчивостью Тенденции усредненных климатических условий (наблюдаемые и прогнозируемые) Изменения ежегодной вариабельности (наблюдаемые и прогнозируемые) Изменения естественной частоты и силы стихийных бедствий Резкие сдвиги климатических режимов и соответствующие изменения природной среды (напр. сдвиги зоны дождей или растительного покрова )

19 UNDP-GEF Adaptation 18 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 18 Проект по адаптации Уязвимость Устойчивый климат и пределы приспособления Изменение климата Пределы приспособления Угрозы, связанные с настоящим или будущим изменением климата Воздействия (влияния) угроз, последствия Уязвимость перед угрозами (систем, территорий, населения и т.д.) Риски изменения климата = угрозы/воздействия * уязвимость

20 UNDP-GEF Adaptation 19 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 19 Этапы анализа: базовая ситуация Описать существующие климатические риски – угрозы и уязвимость (NC, исследования) Охарактеризовать будущие климатические риски, в случае отсутствия мер по адаптации – Как изменится уязвимость (социально-экономические, демографические тенденции)? – Как изменятся угрозы (климатические прогнозы и сценарии)? – Ожидаемые последствия? Существующая политика, законодательство и меры по преодолению рисков? Эффективность существующей политики в будущих климатических условиях (сценарии). Существующие и планируемые программы, ухудшающие потенциал адаптации Как будет развиваться ситуация без проекта?

21 UNDP-GEF Adaptation 20 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 20 Этапы анализа: уточнение проблемы, причинные связи Определить источник проблемы: Необходимо отличать антропогенные факторы, природную климатическую изменчивость и изменение климата Связь проблемы с изменением климата 1. Оценить пределы приспособления (напр., max температуру, осадки и т.д.) 2. Используя климатические сценарии доказать, что пределы приспособления превышены (напр., повышение кол-ва дней с температурой выше максимума или ниже минимума) 3. Спрогнозировать последствия этих изменений без адаптации (напр., влияние на урожайность, засухи, и т.д.)

22 UNDP-GEF Adaptation 21 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 21 Определение прогнозируемых последствий / воздействий: На основе анализа существующей ситуации Проявляются ли воздействия изменения климата уже сейчас? Каковы будут последствия будущих климатических явлений? Определить конкретные угрозы Определить и описать процессы и механизмы воздействий Этапы анализа: уточнение проблемы, причинные связи

23 UNDP-GEF Adaptation 22 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 22 Использование оценок уязвимости и мер по адаптации. Использование информации из национальных сообщений в UNFCCC Наблюдаемые тенденции изменений ключевых климатических, социально-экономических и других экологических показателей Воздействие наблюдаемых изменений климатических и социально- экономических показателей на сектора, системы, группы населения Предполагаемое изменение ключевых показателей окружающей среды (климатических) и социально-экономических показателей в будущем Прогнозируемые риски и возможности, связаные с этими изменениями для конкретных секторов, систем, групп населения Экономические потери от прогнозируемых рисков Существующие и планируемые адаптационные стратегии, планы и мероприятия

24 UNDP-GEF Adaptation 23 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 23 Оценки уязвимости, воздействий изменений климата и мер по адаптации

25 UNDP-GEF Adaptation 24 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 24 Предлагаемый подход с использованием национальных сообщений Разработка комплекса прогнозных климатических сценариев Разработка социально- экономических сценариев Усовершенствование отраслевых оценок воздействия Фокус на зонах высокого риска Комплексные межотраслевые оценки уязвимости и мер по адаптации в ключевых зонах Разработка Политики и стратегии Адаптации на местном уровне Национальная стратегия адаптации Усовершенствование существующих оценок воздействия Адаптация к изменениям климата

26 UNDP-GEF Adaptation 25 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 25 Этапы анализа: планирование мероприятий Меры нацелены на решение проблем, связанных с изменением климата – поражающие воздействия, уязвимость перед определенными угрозами, изменчивость или неопределенность Меры должны быть – Устойчивыми с точки зрения происходящего изменения климата и вариабельности – Реалистичными по масштабу (понимая границы адаптации) Меры по адаптации с соответствующим временным планированием – Долгосрочные или краткосрочные мероприятия? – Все проекты должны иметь компоненты, нацеленные на долгосрочную адаптацию

27 UNDP-GEF Adaptation 26 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 26 Краткосрочные и долгосрочные меры Неорошаемое с/х работает, но участились засушливые года Орошаемое с/х + передвижные пастбища Выведение из использования, малое орошаемое с/х в некоторых районах Неорошаемое с/х больше невозможно Нарушение природного растительного покрова время Предоставление ирригационных технологии, поголовья, поддержка пастбищных хозяйств (реакционные + упреждающие) Предоставление сезонных прогнозов (реакционные) Развитие альтернативных видов деятельности, поддержка в добровольном переселении (упреждающие) Среднегодовые осадки Краткосрочные меры Долгосрочные меры

28 UNDP-GEF Adaptation 27 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 27 Анализ уроков, накопление опыта, обучение Проекты должны обеспечивать информацией и опытом будущие более масштабные стратегии адаптации – Извлечение уроков – Тиражирование – Распространение опыта (ALM) Мониторинг и оценка – Контроль реализации: проблемы, барьеры, новая информация – Оценка успеха: результаты, вклад в развитие сектора – Что повлияло на успех или неудачу проекта? – Какие показатели использовались для оценки результатов?

29 UNDP-GEF Adaptation 28 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 28 4 подхода к разработке проекта 1. Подход, нацеленный на сижение угроз и рисков изменения климата Основан на наличии детальной, состоятельной, количественной информации о климатических рисках. 2. Подход, нацеленный на снижение уязвимости Основан на распределении уязвимости и относительно достоверных предположениях о будущем климате 3. Подход, нацеленный на повышение потенциала адаптации Будущие изменения крайне неопределенные, информации мало и она противоречива 4. Подход, основанный на усовершенствование политики Общее улучшение политики, законодательной базы и институциональных условий для адаптации Выбор подходов основан на контексте (местный, региональный, национальный), ожидаемом результате и качестве существующей климатической информации

30 UNDP-GEF Adaptation 29 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Снижение угроз Когда использовать этот подход Когда существует точная, достоверная, количественная информация о будущих климатических угрозах и явлениях (природа, частота, интенсивность, продолжительность) Элементы подхода Использование сценариев для картирования (потенциального) воздействия климатических угроз (текущих или будущих) Использование социально-экономических сценариев и информации о существующей ситуации для определения (картирования) распределения уязвимости (текущей или будущей) Совмещение данных об угрозах/воздействиях и уязвимости Приоритизация рисков – наибольшие риски возникают там, где одновременно высоки угрозы/воздействия И уязвимость Разработка и реализация мер для снижения воздействия (последствий) конкретных угроз на наиболее рисковые районы, системы, группы Intended outcomes Risk, & by extensions adverse impacts, reduced for priority areas, and populations & systems within these areas

31 UNDP-GEF Adaptation 30 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 30 Картирование рисков Карта распределения угроз Карта распределения уязвимости Риск = угроза х уязвимость Приоритизировать по уровню риска районы /поселения для планирования мер по адаптации

32 UNDP-GEF Adaptation 31 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 31 Проблема Прогнозируемое или наблюдаемое повышение количества и интенсивности осадков повышает риск селей в горных районах Примеры Анализ 1.Угроза: Картировать риск селей на основе данных о местных водотоках, типах почв, уклона, топографии. 2.Уязвимость: Картировать уязвимость на основе близости населенных пунктов к нестабильным склонам, видам землепользования, качеству и расположению жилых домов. Виды мероприятий 1.Улучшение качества и расположения жилья в районах высокого риска (снижение уязвимости) 2.Введение законодательных запретов на строительство жилья в районах высокого риска (нормативно-правовые меры)

33 UNDP-GEF Adaptation 32 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Снижение уязвимости Когда применять этот подход Когда имеется более общая информация о будущих климатических угрозах (менее точная, описательная, неопределенная) Элементы подхода Использование сценариев для оценки общей природы предполагаемых будущих угроз Нанесение на карту уязвимость или определить наиболее уязвимые районы, население, группы Разработка и реализация мер по снижению уязвимости и распределению рисков Ожидаемые результаты Снижение уязвимости ключевых уязвимых систем и групп

34 UNDP-GEF Adaptation 33 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 33 Проблема Повышение вероятности штормов приводит к обрушению берегов на большой протяженности береговой линии Пример Вид мероприятий 1.Снижение уязвимости: Реконструировать жилье Строить штормовые заслоны Охрана природных буферов Переместить инфраструктуру Повысить информированность населения Создать систему раннего оповещения 2.Нормативно-правовые меры: Зонирование, ООПТ Развитие новых поселений вдали от районов риска Анализ Картирование уязвимости (факторов, повышающих риск обрушения берегов, которые приводят к большим потерям) Утрата природных буферов (мангровых лесов, коралловых рифов) Плохое качество жилья Инфраструктура в низко расположенных уязвимых районах Низкая информированность о рисках

35 UNDP-GEF Adaptation 34 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Повышение потенциала адаптации Когда применять подход Когда существуют серьезные барьеры адаптации Когда информация о будущих угрозах неточная или противоречивая Элементы подхода Определить барьеры на пути адаптации (напр., институциональные) Определить факторы, способствующие адаптации Разработать и реализовать меры по устранению барьеров и поддержке адаптивного поведения Ожидаемые результаты Более гибкие и приспособленные системы и институты

36 UNDP-GEF Adaptation 35 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 35 Проблема Повышение изменчивости и непредсказуемости режима осадков в различных временных пределах, большая неопределенность относительно будущего изменения климата. Пример Виды мероприятий 1.Повышение потенциала адаптации путем предоставления дополнительных средств кредиты Альтернативные культуры 2.Снижение уязвимости перед растущей неопределенностью осадков Сезонные прогнозы 3.Сокращение барьеров на пути к адаптации (нормативных, институциональных) Анализ сельскохозяйственной политики, субсидий, стимулов Анализ Какие факторы способствуют/препятствуют приспособляемости и самостоятельной адаптации? Опыт других регионов Традиционные меры приспособления Барьеры на пути адаптации

37 UNDP-GEF Adaptation 36 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Усовершенствование политики Когда применять этот подход Когда существующая политика контрпродуктивна для адаптации – приводит к увеличение уязвимости перед климатическими угрозами Когда политика (нормативно правовая база) не принимает во внимание информацию о будущем изменении климата Элементы подхода Определить существующую ситуацию в области политики, нормативно-правовой базы, системы управления Протестировать новые и существующие управленческие решения и законодательство с точки зрения их адекватности или эффективности в перспективе изменения климата (эффективны ли они для управления прогнозируемыми угрозами/рисками в разных достоверных климатических сценариях) Разработать и реализовать меры по включению информации об изменении климата в политику и систему принятия решений Intended outcomes Maladaptation avoided Policies that are more robust under climate change

38 UNDP-GEF Adaptation 37 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 37 Проблема Снижение уровня осадков, в результате которого снижается уровень воды в притоках крупной реки, снабжающей водой несколько стран трансграничного бассейна Пример Анализ Жизнеспособна ли существующая политика перед лицом прогнозируемых климатических сценариев? Стратегии в с/хозяйстве и промышленности? Приведут ли существующие планы управления водными ресурсами к конфликтам в будущем? Жизнеспособны ли существующие и планируемые гидроэлектростанции в условиях прогнозируемого изменения климата? Тип мероприятий Скорректировать трансграничные соглашения, национальную политику и планы развития, содействуя видам деятельности, которые останутся жизнеспособными в прогнозируемых новых условиях

39 UNDP-GEF Adaptation 38 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 38 Объединение подходов Подходы предоставляют руководство, но не ограничивают процесс разработки проекта Проекты могут совмещать несколько подходов, концентрируясь на одном, включать элементы из других Все проекты должны включать элементы снижения уязвимости и создания потенциала адаптации

40 UNDP-GEF Adaptation 39 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Оценка эффективности проектов по адаптации 39

41 UNDP-GEF Adaptation 40 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 40 Адаптация Сектора TA1: Сельское хозяйство / продовольственная безопасность TA2: Водные ресурсы TA3: Здоровье населения TA4: Управление стихийными бедствиями TA5: Развитие прибрежных территорий TA6: Управление природными ресурсами Адаптационные процессы (меры) Управление и планирование (включая бюджетное планирование и законодательство) Повышение потенциала и осведомленности Управление информацией (системы раннего оповещения, мониторинг, анализ информации) Принятие решений об инвестициях Процессы жизнеобеспечения, экономической деятельности, управления ресурсами

42 UNDP-GEF Adaptation 41 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 41 Показатели Показатели измерят эффективность и достижение задач программы/проекта с точки зрения: Охвата: уровень вовлечения заинтересованных сторон Воздействия: степень достижения поставленных результатов или изменения поведения в сторону адаптации. Устойчивости: способность заинтересованных сторон продолжать деятельность по адаптации после окончания проекта. Тиражируемости: степень восприятия и распространения опыта, результатов и уроков проекта.

43 UNDP-GEF Adaptation 42 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 42 I. Охват i.Количество разработанных законодательных инициатив, планов и программ, включающих климатические риски. ii.Количество заинтересованных сторон (населенные пункты, домохозяйства, организации и ведомства, лица принимающие решения), вовлеченных в проекты по снижению уязвимости и повышению потенциала адаптации. iii.Количество заинтересованных сторон, к которым поступает новая или расширенная климатическая информация из систем управления климатической информацией (системы раннего оповещения, прогнозные агентства и т.д.). iv.Количество инвестиционных решений, скорректированных в результате включения и анализа информации о климатических рисках). v.Количество реализованных мер, направленных на смягчение рисков, способствующих адаптации видов экономической деятельности местного населения или систем управления ресурсами. Примеры показателей

44 UNDP-GEF Adaptation 43 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 43 Примеры показателей II. Влияние i.Процентное изменение поведения/деятельности заинтересованных сторон, применяющих новые практики, процессы, методы управления климатическими рисками. ii.Процентное изменение потенциала (возможностей) заинтересованных сторон к управлению климатическими рисками (напр., обмениваться информацией об угрозах, рисках или принимать решения на базе достоверной информации о рисках). iii.Процентное повышение использования (эффективности использования) систем управления информацией (напр., время реагирования в системах раннего оповещения). iv.Процентное изменение в восприятии уязвимости среди заинтересованных сторон (или потенциала адаптации). v.Описание роли проекта в снижении уязвимости или повышении потенциала адаптации к изменению климата. vi.Количественные улучшения в соответствующем секторе или процессе развития (продовольственной безопасности, качество водоснабжения, здоровье населения).

45 UNDP-GEF Adaptation 44 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 44 III. Устойчивость i.Количество заинтересованных сторон, вовлеченных в программы наращивания потенциала для реализации конкретных мер адаптации, процессов планирования и принятия решений. ii.Наличие навыков и ресурсов для продолжения мероприятий по адаптации после завершения проекта. iii.Представления заинтересованных сторон об устойчивости мер по адаптации (опросы). IV. Тиражируемость i.Количество кодифицированных уроков, лучших практик, методик ii.Количество соответствующих сетей и сообществ, в рамках которых происходит распространение информации и уроков. Примеры показателей

46 UNDP-GEF Adaptation 45 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 45 TA 3. Управление стихийными бедствиями Цель проекта: Повышение потенциала адаптации экосистем и местного населения в дельте реки для обеспечения устойчивого жизнеобеспечения в случае интенсификации климатических катастроф ЗадачаПоказатель Тип показателя 1. Повышение национального, регионального и местного потенциала для предотвраще- ния ЧС, связанных с наводнениями Количество нормативных документов, планов и методик, в области управления ЧС, интегрирующих долгосрочные климатические прогнозы Охват % домохозяйств в ключевых населенных пунктах, принимающих упреждающие меры для минимизации возможных людских и материальных потерь от наводнений Влияние Количество лиц вовлеченных в принятие решений и планирование работ по предотвращению наводнений, обученных вопросам использования информации об изменении климата У стойчивость % изменение смертности, количества переселенных и экономических потерь от наводнений events Влияние на сектор

47 UNDP-GEF Adaptation 46 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course Примеры проектов ПРООН по адаптации в Европе и СНГ 46 Армения Интеграция рисков изменения климата в программу ПРООН по развитию местных сообществ в Армении Хорватия Интеграция рисков изменения климата в национальные стратегии и программы Хорватии

48 UNDP-GEF Adaptation 47 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 47 Экстремальные погодные явления и ЧС В 2000 потери от засухи в с/хоз секторе $66.7M, составили 10.1% валового с/хоз продукта. В 2005 общие потери с/хоз культур от града, наводнений и морозов около $15M. Опустынивание и изменение биоты Снижение осадков на 5.8% и повышение температуры на 0.7°C. Сегодня, площадь лесов ежегодно повреждаемых вредителями около 14,500 га (в среднем) Продуктивность почв Содержание влаги в почве уменьшится к середине века на 10-30%. Дефицит влаги скажется на урожайности. Дефицит воды Запасы воды в снежном покрове уменьшились на 5-10% за базовый период ( ). Здоровье населения Рост случаев заболеваний малярией (в человек).

49 UNDP-GEF Adaptation 48 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 48 Проект ПРООН по содействию местному развитию в Армении Большой охват – все приграничные регионы Планы местного развития Целевое бюджетирование Реабилитация сельской инфраструктуры Со-управление, создание коммунальных фондов Регионы зависят от сельского хозяйства Экстремальные погодные явления могут иметь негативное влияние Без мер по адаптации изменение климата затруднит развитие сельской экономики для ряда районов Цель: интегрировать в программу систему управления климатическими рисками Диагностика проблемы: – наводнения, сели, мороз, град – низкая производительность с/х, заброшенные земли, плохая ирригация, плохая сельская инфраструктура; – Пробелы в информации: низкое разрешение сценариев (национальный уровень), необходимость оценок уязвимости и адаптации на местном уровне: – наблюдаемые изменения, сдвиги сезонов, виды и масштаб потерь, существующие механизмы и потенциал приспособления, приоритетные потребности для снижения уязвимости

50 UNDP-GEF Adaptation 49 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 49 Стратегия проекта Разработка проекта: – Картирование угроз жилому сектору; – гидрологические циклы для дизайна инфраструктуры водоснабжения; – Сбор стоков и сохранение воды во время наводнений для использования в ирригационных системах; – анализ гидрологических режимов реки для проектирования моста; – максимальные объемы воды в течении и площадь зоны затопления (10-20 лет назад; 30лет вперед); – адаптация фермерских хозяйств: Farm-based adaptation: практика возделывания земли и культивирования, правильные выбор культур с высоким уровнем сопротивляемости стрессам – повышение потенциала адаптации: улучшение сезонных прогнозов, раннее оповещение, пилотные проекты по адаптации фермерских хозяйств, обучение, диверсификация и альтернативные виды хозяйствования – Политика: включение задач адаптации в трехлетние планы развития, включение затрат на адаптацию в местные бюджеты АдаптацияЭффективностьЗатратыАдекватность мер в существующихклиматических условияхСоответствие целям программыразвитияТехническая осуществимостьСоциально-культурные условия: принятие Реализация проекта:

51 UNDP-GEF Adaptation 50 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 50 Выводы Адаптация – новое комплексное направление работы, требующее долгосрочных инвестиционных решений в ситуации высокой неопределенности. Необходимо запускать пилотные проекты в ключевых секторах, получать дополнительные научные данные для обоснования принятия решений, оценивать варианты адаптационных стратегий, приоритизировать инвестиции. Программы по адаптации требуют более высокой межсекторной интеграции и сотрудничества.

52 UNDP-GEF Adaptation 51 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 51 Информационные ресурсы: Вебсайт ПРООН по адаптации Угрозы и воздействия изменения климата: Свод методик UNFCCC по оценке уязвимости и адаптации: d_adaptation/items/2674.php Информационный портал по адаптации

53 UNDP-GEF Adaptation 52 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 52 Информационные ресурсы: Климатические сценарии и прогнозы:

54 UNDP-GEF Adaptation 53 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course 53 Информационные ресурсы: База данных по странам

55 UNDP-GEF Adaptation 54 UNDP-GEF Climate Change Adaptation Workshop & Training Course