Новые рамки мониторинга ЦРТ: новые задачи и показатели Семинар по мониторингу ЦРТ Статистический отдел ООН Женева, 8-11 ноября 2010 года. - презентация

1 Новые рамки мониторинга ЦРТ: новые задачи и показатели Семинар по мониторингу ЦРТ Статистический отдел ООН Женева, 8-11 ноября 2010 года

2 Содержание Новые задачи и показатели Определение и обоснование Международные агентства, собирающие данные Национальные источники

3 Пересмотренные рамки мониторинга ЦРТ: процесс На Всемирном саммите 2005 года мировые лидеры взяли на себя обязательства по достижению четырех новых задач помимо тех, которые содержатся в Декларации тысячелетия Обеспечить полную и производительную занятость и достойную работу для всех, в том числе для женщин и молодежи Обеспечить к 2015 году всеобщий доступ к услугам в сфере охраны репродуктивного здоровья Предоставление к 2010 году возможности пройти лечение от ВИЧ/СПИДа всем, кто в нем нуждается Снизить масштабы сокращения биологического разнообразия путем значительного уменьшения темпов его утраты к 2010 году

4 Пересмотренные рамки мониторинга ЦРТ: процесс В своем Докладе о работе Организации перед Генеральной Ассамблеей в сентябре 2006 года [А/61/1] Генеральный секретарь рекомендовал включить четыре новые задачи в рамки ЦРТ ГС отметил, что МЭГ проведет техническую работу по выбору соответствующих показателей для оценки прогресса в достижении этих новых задач.

5 Пересмотренные рамки мониторинга ЦРТ: предложения МЭГ Межведомственная экспертная группа (МЭГ) по показателям ЦРТ начала работу по определению наиболее приемлемых показателей для мониторинга прогресса по четырем новым задачам. Работа была проведена в тематических подгруппах МЭГ, курирующих соответствующие вопросы.

6 Отбор новых показателей: Руководство для агентств Межведомственная экспертная группа (МЭГ) по показателям ЦРТ Вопросы, поднятые Статистической комиссией ООН Резолюция ЭКОСОС по вопросам наращивания потенциала Рекомендации Друзей Председателя Показатель и соответствующие метаданные должны быть устоявшимися в статистическом сообществе по возможности, показатель уже должен входить в регулярные программы сбора и компиляции данных в странах имеющиеся данные и географический охват должны позволять проводить региональную/субрегиональную агрегацию и анализ тенденций (минимум на два момента времени) Ключевые правила отбора показателей:

7 Пересмотренные рамки мониторинга ЦРТ Пересмотренные рамки мониторинга ЦРТ включая новые задачи и показатели были представлены государствам-членам ООН на 62-й Генеральной Ассамблее в 2007 году в качестве приложения к Докладу Генерального секретаря о работе Организации Государства-члены ООН приняли к сведению доклад, содержащий новые рамки На 12-м заседании в ноябре 2007 года МЭГ по показателям ЦРТ рекомендовала перенумеровать все задачи и показатели

8 Пересмотренные рамки мониторинга ЦРТ: новая нумерация [i] [i] For monitoring country poverty trends, indicators based on national poverty lines should be used, where available. [ii] [ii] The actual proportion of people living in slums is measured by a proxy, represented by the urban population living in households with at least one of the four characteristics: (a) lack of access to improved water supply; (b) lack of access to improved sanitation; (c) overcrowding (3 or more persons per room); and (d) dwellings made of non-durable material.

9 Новые рамки мониторинга ЦРТ В настоящее время новые рамки мониторинга официально используются для глобального мониторинга ЦРТ Конечную ответственность за разработку и пересмотр показателей несет Статистическая комиссия ООН Генеральная ассамблея «… вновь заявляет о том, что Статистическая комиссия является межправительственным органом, обеспечивающим координацию деятельности по разработке и анализу показателей, используемых системой Организации Объединенных Наций в контексте комплексного и скоординированного осуществления решений крупных конференций и встреч на высшем уровне Организации Объединенных Наций и последующей деятельности в связи с ними на всех уровнях». Резолюция A/RES/57/270 B

10 Новые рамки мониторинга ЦРТ: участие стран В 2008 году новые рамки были представлены на 39-й сессии Статистической комиссии ООН, чтобы дать представителям национальных статистических систем возможность проанализировать новые показатели и соответствующие последствия с позиции национальных программ сбора данных и представления данных в международную систему Резолюция A/RES/57/270 B Государства-члены обратили особое внимание на то, что «показатели, используемые Секретариатом в контексте комплексного и скоординированного осуществления решений крупных конференций и встреч на высшем уровне Организации Объединенных Наций и последующей деятельности в связи с ними, должны разрабатываться при всестороннем участии всех стран и утверждаться соответствующими межправительственными органами».

11 Новые рамки мониторинга ЦРТ: дальнейшие шаги Важно, чтобы страны были полностью вовлечены в этот процесс в интересах их собственного национального мониторинга Важно, чтобы страны имели возможность отчитываться по всем показателям в целях информирования глобальных политических дебатов и продвижения необходимых мер со стороны международного сообщества

12 Новые задачи и показатели ЦЕЛЬ 1: Ликвидация крайней нищеты и голода Задача 1B: Обеспечить полную и производительную занятость и достойную работу для всех, в том числе для женщин и молодежи ПОКАЗАТЕЛИ 1.4 Темп роста ВВП на одного занятого 1.5 Доля занятых в общей численности населения 1.6 Доля занятых, живущих менее чем на 1 долл. США (ППС) в день 1.7 Доля лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, и неоплачиваемых домашних работников в общем числе занятых

13 Задача 1B: Обеспечить полную и производительную занятость и достойную работу для всех, в том числе для женщин и молодежи 1.4 Темп роста ВВП на одного занятого Валовой внутренний продукт (ВВП) на одного занятого. Представляет собой производительность труда, т. е. объем выпуска продукции (ВВП) на единицу затрат (одного занятого). Рассчитывается как соотношение: ВВП в числителе, Число занятых в знаменателе.

14 Задача 1B: Обеспечить полную и производительную занятость и достойную работу для всех, в том числе для женщин и молодежи 1.5 Доля занятых в общей численности населения Доля трудоспособного занятого населения страны. Как правило, рассчитывается как соотношение: численности занятых в числителе численности населения в знаменателе.

15 Задача 1B: Обеспечить полную и производительную занятость и достойную работу для всех, в том числе для женщин и молодежи 1.6 Доля занятых, живущих менее чем на 1 долл. США (ППС) в день Показывает численность низкооплачиваемого занятого населения. Как правило, рассчитывается как соотношение: численности занятых людей с доходом менее $ 1 (ППС) в день в числителе численности занятого населения в знаменателе.

16 Задача 1B: Обеспечить полную и производительную занятость и достойную работу для всех, в том числе для женщин и молодежи 1.7 Доля лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, и неоплачиваемых домашних работников в общем числе занятых является показателем доли нестабильной занятости. Как правило, рассчитывается как соотношение: В числителе сумма -количества работников, занятых индивидуальной трудовой деятельностью (работников, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, без наемных работников), -количества неоплачиваемых домашних работников (самозанятых на рыночных предприятиях, управляемых родственным лицом, проживающем в этом же домохозяйстве). общего количества занятых людей в знаменателе. Индивидуальная трудовая деятельность означает рабочие места, где вознаграждение напрямую зависит от прибыли, получаемой от произведенных товаров и услуг.

17 Задача 1B: Обеспечить полную и производительную занятость и достойную работу для всех, в том числе для женщин и молодежи Национальные источники: Обследования рабочей силы, другие обследования, переписи, официальные оценки Международное агентство, собирающее данные: Международная организация труда (МОТ)

18 Новые задачи и показатели ЦЕЛЬ 5: Улучшение охраны материнства Задача 5B: Обеспечить к 2015 году всеобщий доступ к услугам в сфере охраны репродуктивного здоровья ПОКАЗАТЕЛИ будут обсуждаться во вторник и среду

19 Новые задачи и показатели ЦЕЛЬ 6: Борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями Задача 6B: Предоставление к 2010 году возможности пройти лечение от ВИЧ/СПИДа всем, кто в нем нуждается ПОКАЗАТЕЛЬ 6.5 Доля населения с продвинутой стадией ВИЧ-инфекции, имеющего доступ к антиретровирусным препаратам

20 Задача 6B: Предоставление к 2010 году возможности пройти лечение от ВИЧ/СПИДа всем, кто в нем нуждается 6.5 Доля населения с продвинутой стадией ВИЧ-инфекции, имеющего доступ к антиретровирусным препаратам Процент взрослых и детей с продвинутой стадией ВИЧ- инфекции, которые в настоящее время получают антиретровирусную терапию (АРТ) согласно утвержденному национальному протоколу лечения, среди лиц, которые по оценкам имеют продвинутую стадию ВИЧ-инфекции. Как показывает опыт, антиретровирусная терапия (АРТ) снижает смертность среди ВИЧ-инфицированных. Этот показатель оценивает прогресс в обеспечении АРТ всем лицам с продвинутой стадией ВИЧ-инфекции.

21 Задача 6B: Предоставление к 2010 году возможности пройти лечение от ВИЧ/СПИДа всем, кто в нем нуждается 6.5 Доля населения с продвинутой стадией ВИЧ- инфекции, имеющего доступ к антиретровирусным препаратам Как правило, рассчитывается как соотношение: –количества лиц, получающих антиретровирусную терапию, в числителе –в знаменателе – количества взрослых с продвинутой стадией ВИЧ-инфекции, рассчитанного путем сложения количества взрослых, которым необходимо начать получать антиретровирусную терапию количества взрослых, проходивших лечение в предыдущем году и доживших до текущего года.

22 Задача 6B: Предоставление к 2010 году возможности пройти лечение от ВИЧ/СПИДа всем, кто в нем нуждается 6.5 Доля населения с продвинутой стадией ВИЧ- инфекции, имеющего доступ к антиретровирусным препаратам Данные в числителе берутся из систем отчетности по национальным программам - агрегированных по медицинским учреждениям или другим учреждениям, оказывающим услуги - или отчеты из системы управления поставками лекарств. Осуществляется внешняя сверка цифр, предоставленных страной, с данными фармацевтической промышленности (при наличии таковых). Данные, предоставляемые министерствами здравоохранения (национальные программы МЗ по борьбе со СПИДом). Международные агентства, собирающие данные: ЮНЭЙДС и ВОЗ

23 Новые задачи и показатели ЦЕЛЬ 7: Обеспечение экологической устойчивости Задача 7B: Снизить масштабы сокращения биологического разнообразия путем значительного уменьшения темпов его утраты к 2010 году ПОКАЗАТЕЛИ 7.4 Доля запасов рыбы, эксплуатируемых в пределах биологических возможностей 7.5 Доля используемых водных ресурсов в их общем объеме 7.7 Доля видов, находящихся под угрозой исчезновения

24 Задача 7B: Снизить масштабы сокращения биологического разнообразия путем значительного уменьшения темпов его утраты к 2010 году 7.4 Доля запасов рыбы, эксплуатируемых в пределах биологических возможностей Осуществляет косвенный мониторинг чрезмерного промысла рыбы, который поставил под угрозу морские виды. Биологические возможности означают пороговые значения, рекомендуемые Международным советом по исследованию моря. Этот показатель предназначен только для глобальных и региональных оценок. Оценки по отдельным странам имеют небольшое значение, на долю национальных запасов рыбы может влиять рыбный промысел, осуществляемый другими странами. Данные, собираемые ФАО.

25 Задача 7B: Снизить масштабы сокращения биологического разнообразия путем значительного уменьшения темпов его утраты к 2010 году 7.5 Доля используемых водных ресурсов в их общем объеме общий объем грунтовых и поверхностных вод, извлекаемых для использования человеком (в сельском хозяйстве, бытовом и промышленном секторах) в процентах от общего объема воды, доступного ежегодно через гидрологический цикл (общий объем фактических возобновляемых водных ресурсов). отражает степень, в которой совокупные возобновляемые водные ресурсы в настоящее время используются для удовлетворения спроса на воду. Это показатель давления страны на водные ресурсы и, следовательно, устойчивость ее водопользования. Данные, собираемые ФАО через страновые обследования AQUASTAT (примерно каждые 10 лет).

26 Задача 7B: Снизить масштабы сокращения биологического разнообразия путем значительного уменьшения темпов его утраты к 2010 году 7.7 Доля видов, находящихся под угрозой исчезновения Это стандартный показатель утраты биоразнообразия. Данные, собираемые Всемирным центром мониторинга охраны окружающей среды Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде - (ЮНЕП-ВЦМООС). Источник: Красный список Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП), который присваивает категории относительного риска исчезновения, такие как «уязвимый», «находящиеся под угрозой исчезновения» или «на грани исчезновения» для широкого спектра видов.

27 БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!