К заседанию федерального совета Российского союза промышленников и предпринимателей «О влиянии уровня тарифов естественных монополий на конкурентоспособность. - презентация

1 К заседанию федерального совета Российского союза промышленников и предпринимателей «О влиянии уровня тарифов естественных монополий на конкурентоспособность российского бизнеса» Москва 23 июня 2008г.

2 Сферы деятельности субъектов естественных монополий Федеральным законом «О естественных монополиях» от г 147-ФЗ регулируется деятельность субъектов естественных монополий в следующих сферах: транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; железнодорожные перевозки; услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах; услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи; услуги по передаче электрической энергии; услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; услуги по передаче тепловой энергии; услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.

3 Сферы деятельности регулируемые в соответствии с отраслевым законодательством Федеральными законами 210-ФЗ и 184-ФЗ определены предмет государственного регулирования и полномочия органов исполнительной власти и местного самоуправления в сфере ЖКХ: Нормативно правовое регулирование отрасли – Минрегионразвития России; Индексы роста тарифов на товары и услуги организации ЖКК по субъектам Российской Федерации - ФСТ России; Индексы роста тарифов на товары и услуги организации ЖКК и индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям – уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации; Конечные тарифы для потребителей на товары и услуги организаций коммунального комплекса, нормативы потребления коммунальных услуг – органы местного самоуправления. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от г. подлежат государственному регулированию сборы за аэронавигационное обслуживание воздушных судов, пользователей воздушного пространства Российской Федерации.

4 Плановая структура товарной продукции электроэнергетики России на 2008 год Сумма, млрд. руб. Доля, % Затраты на производство электроэнергии участниками ОРЭ (в том числе системный оператор – 13 млрд. руб.) 617,457,9 Затраты на содержание Единой национальной электрической сети (ОАО «ФСК ЕЭС») 52,04,9 Затраты территориальных сетевых организаций (ТСК) 276,125,9 Затраты на содержание ОАО РАО «ЕЭС России» и коммерческого администратора 12,71,2 Затраты гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих организаций и генерации – не участников оптового рынка 108,910,2 Товарная продукция электроэнергетики России на 2008 г ,1100,0 ЭТАП 1: согласно постановлению Правительства РФ от г % либерализация цен на ОРЭМ к 2011 году; индексация регулируемых тарифов электростанций; РСВ; БР. ЭТАП 2: переход к долгосрочным тарифам 31%

5 Оценка стоимости влияния транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов на стоимость соответствующих товаров Стоимость транспортировки газа одинакова - 36,13 руб. 1000куб.м. за 100 км Стоимость транспортировки газа одинакова -36,13 руб. 1000куб.м. за 100 км

6 Параметры прогноза социально-экономического развития

7 Динамика транспортной составляющей в цене грузов в годах (%) Снижение доли транспортной составляющей с 18,2% в 2003г. до 13,4 % в 2007г.

8 Железнодорожный транспорт Принцип последовательного снижения тарифов с ростом дальности перевозки грузов. Аналогичный принцип в системе тарифов на пассажирские перевозки ж/д транспортом. Пониженные тарифы на перевозку зерна, муки, удобрений, энергетического угля. Сохранен на 2008г. уровень тарифов на экспортные перевозки через порты Дальнего Востока черных металлов, хлористого калия, метанола. Продлены исключительные пониженные тарифы на перевозки сырой нефти на НПЗ Дальнего Востока. __________________________________________________________ Работа будет продолжена, но оснований для резкого понижения тарифов исходя из особенностей ценообразования нет.

9 Тарифы на электрическую энергию для населения по федеральным округам (коп/кВтч с НДС) 169 коп

10 Цены (тарифы) на электрическую энергию по федеральным округам, коп/кВтч (без НДС) Первая ценовая зона - за счет либерализации 14 коп Вторая ценовая зона - за счет либерализации 9 коп

11 Предложения по разграничению полномочий в сфере ЖКХ