12.09.2013RECS 2013, Москва Дискуссия: «Как нам перейти на обмен электронными документами? Поможет ли в этом национальная СЭД?» Эксперты: Алексей Ананьин, - презентация

1 RECS 2013, Москва Дискуссия: «Как нам перейти на обмен электронными документами? Поможет ли в этом национальная СЭД?» Эксперты: Алексей Ананьин, президент консалтинговой группы «Борлас» Владимир Баласанян, председатель совета директоров компании «Электронные офисные системы» Милан Прохаска, исполнительный директор VDEL Константин Синюшин, the Untitled venture company, CEO & CoFounder Тагир Яппаров, председатель совета директоров группы компаний «АйТи»

2 RECS 2013, Москва 1. Общая оценка текущего состояния с "безбумажным обменом документами"? Как реализуется обмен документов сегодня? А) Что происходит с проектом МЭДО (Межведомственный электронный документооборот), реализуемый ФСО (стартовал в 2010 году под эгидой вице-премьера С.Собянина). Б) «В своем выступлении в Твери Сергей Собянин сообщил также, что уже в ноябре большинство российских федеральных ведомств полностью перейдут на электронный документооборот» (РС Week, )

3 RECS 2013, Москва Как исполняются планы государства в сфере электронного документооборота? Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2012 г. N 890 "О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти": 2. …. переход на обмен электронными документами при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти между собой и с Правительством Российской Федерации… необходимо завершить до 31 декабря 2017 г Д. Медведев (2012)

4 RECS 2013, Москва 2. Что сегодня мешает переходу на электронный обмен, что нужно сделать? Используются ли международные и российские стандарты? 1. CMIS (Content Management Interoperability Service, сервисы взаимодействия при управлении контентом) предлагаемый ведущими производителями пакет стандартов, состоящий из набора веб-сервисов для совместного использования информации, хранимой в несвязанных между собой хранилищах контента (2008)веб-сервисов 2. Стандарт взаимодействия систем автоматизации документационного обеспечения (разработан группой компаний-разработчиков под эгидой «Гильдии Управляющих Документацией» совместно с ВНИИДАД, (2007)

5 RECS 2013, Москва 3. Как выполняется Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2012 г. N 890 "О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти" 4. В целях формирования единых стандартов представления электронных документов, процедур обеспечения подтверждения и проверки их аутентичности, а также процедур (протоколов) обмена электронными документами в период с 1 марта по 1 сентября 2013 г. осуществить реализацию пилотных проектов электронного документооборота между Аппаратом Правительства Российской Федерации и Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации в части государственной регистрации нормативных правовых актов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

6 RECS 2013, Москва 5. Что делается по линии Минкомсвязи, в том числе работ, по конкурсу от

7 RECS 2013, Москва 5. Какова полезность и эффективность идеи создания "национальной платформы СЭД" и возможность реализации такого проекта? Из Технического задания: разработка национального стандарта (пакета национальных стандартов) формата файла электронного документа, обязательного для использования в ФОИВ и рекомендованного к использованию всеми юридическими лицами; Национальная платформа СЭД и сервисы электронного взаимодействия должны обеспечивать безбумажный межведомственный документооборот федеральных органов исполнительной власти между собой и с Правительством Российской Федерации.

8 RECS 2013, Москва Уже не первая попытка создания «национальной СЭД» Чем закончился проект по созданию типовой СЭД для госорганов, начатый Минкомсвязи в конце 2009 года? PC Week, : Очевидно, что создание ПО отдельно для каждого из сотен тысяч подразделений гигантской корпорации под названием Госструктуры это слишком большая роскошь. Логичнее все же использовать какие-либо готовые (и, разумеется, настраиваемые) системы. Можно предположить еще вариант применять что-то такое, что можно тиражировать бесплатно. То есть реализовать идею национальной ОС, но на уровне уже прикладных систем. Похоже, как раз такую идею решило реализовать Минкомсвязи, объявив публичный конкурс под названием Право заключения государственного контракта на оказание услуг по разработке типовой системы электронного документооборота на свободном программном обеспечении на базе Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

9 RECS 2013, Москва Спасибо за дискуссию! Обсуждение темы будет продолжено…