Москва 2008 Технологическая модернизация в России: вызовы, цели, способы действий Конференция АНЦЭА Проблемы и перспективы российской модернизации" - презентация

1 Москва 2008 Технологическая модернизация в России: вызовы, цели, способы действий Конференция АНЦЭА Проблемы и перспективы российской модернизации"

2 Сырьевой – предложение сырьевых (особенно энергетических) ресурсов будет расти низкими темпами. Развитие энерго-сырьевого сектора требует инновационно-технологического ядра, обслуживающего добычу и экспорт энергоносителей. Приоритетом становится энерго- и ресурсосбережение. Демографический – старение населения, в перспективе – быстрый рост пенсионной нагрузки. Необходимость повышения производительности труда. Технологический – начало в развитых странах нового большого этапа в развитии технологий. Возможность появления «технологий-убийц», ведущих к свертыванию целых секторов. Формирование в интенсивно развивающийся странах технологических систем «полного цикла», включая формирование ядра технологического уклада будущего. ЦМАКП 2 Проблемная ситуация: вызовы развития

3 ЦМАКП 3 Проблемная ситуация Необходимость репозиционирования и смены технологической модели: экономический рост должен обеспечить условия для решения социальных задач, формирование потенциала устойчивого развития, обеспечение национальной безопасности. Отсюда – экономический рост должен быть устойчиво не менее 5-5.5% в год. Но в рамках сложившейся экономической модели экономическая динамика будет снижаться, в перспективе – до 3-4% в год. Необходимость репозиционирования и смены технологической модели: экономический рост должен обеспечить условия для решения социальных задач, формирование потенциала устойчивого развития, обеспечение национальной безопасности. Отсюда – экономический рост должен быть устойчиво не менее 5-5.5% в год. Но в рамках сложившейся экономической модели экономическая динамика будет снижаться, в перспективе – до 3-4% в год.

4 ЦМАКП 4 Динамика производительности труда (2008 г. = 100) Динамика энергоемкости российской экономики (2008 г. = 100) С учетом наметившихся ограничений, высокие темпы роста российской экономики могут быть обеспечены лишь при условии резкого повышения ее эффективности – производительности труда, энергоэффективности.Первая должна увеличиваться примерно на 5% в год (всего – в 2.7 раза к 2025 г.), вторая – на 4% в год (вдвое).

5 Реализация технологического потенциала – продвижение на рынки высокотехнологичной и (или) технически сложной продукции (КДР – 5-7 или более рынков): рынок ближнемагистральных пассажирских самолетов (SSJ, МС-21, перспективные проекты); атомного энергетического оборудования; отдельных видов вооружений и военной техники; отдельных видов энергетического оборудования для ГЭС; отдельных видов электронного оборудования; рынки космических услуг (позиционирование, ДЗЗ, запуски). Обеспечение условий для модернизации массовых среднетехнологических производств – повышение ценовой (эффективность) и неценовой (качество, технологический уровень, соответствие «стандартам де факто») конкурентоспособности. Сдерживание роста импорта на массовых внутренних рынках, выход (сохранение позиций) на отдельные внешние рынки среднетехнологической машинотехнической продукции (пример – грузовики высокой проходимости) Создание технологической базы нового поколения – создание универсального потенциала развития «послезавтрашнего дня» (пример – нанотехнологическая инициатива) ЦМАКП 5 Направления действий

6 ЦМАКП 6 Доля машин и оборудования в экспорте товаров (%) Динамика энергоемкости российской экономики (2008 г. = 100) В перспективный период в условиях стагнации вывоза углеводородов рост экспорта машин и оборудования является главным условием продолжения расширения экспорта товаров вообще – что позволит в перспективе смягчить кризис торгового баланса.

7 7 Научно-технологическая политика: действия 1.Сфера ответственности государства: -реализация проектов, направленных на закрытие «провалов рынка», связанных с временным фактором, рисками, распределенными внешними эффектами и т.п.; -реализация инициатив, обеспечивающих формирование универсального потенциала будущего развития; -реализация проектов в сфере госнужд (оборона, частично – образование и здравоохранение) 2. Сфера ответственности бизнеса: -реализация бизнесу основных функций поддержки инновационного процесса. -постепенное наращивание степени участия в финансировании – от софинансирования в Решение: создание институтов и инфраструктуры НИС. Поиск приоритетов и сфер взаимодействия (ЧГП) на базе форсайта. Институционализация форсайта Формирование «технологических коридоров», обеспечивающих преемственность приоритетов: инициативы – ВИП-проекты в фундаментальной науке (бюджет) – смешанное финансирование прикладных «мегапроектов», НИР и ОКР (ЧГП) – выпуск продукции Использования списков критических технологий преимущественно по отношению к «средним» стадиям создания технологий (на поздних – приоритеты бизнеса). ЦМАКП

8 Формирование субъекта развития Федеральный центр: - легитимность; - долгосрочное видение; - значительный объем финансовых ресурсов и активов; Корпорации: – реальная заинтересованность в реализации проектов; - наличие долгосрочных планов развития, возможность вступать в альянсы с внешними контрагетнами. Организованный средний бизнес – массовый слой инновационно активных компаний Технологии формирования субъекта – частно-государственное партнерство (в том числе, софинансирования проектов), национальный технологический форсайт. Постепенное вытеснение государственного финансирования частным по мере движения от фундаментальных исследований (государство) к созданию конкретных образцов продукции (бизнес) ЦМАКП 8

9 9 Динамика ВВП (темпы прироста, %) Динамика инвестиций в основной капитал (темпы прироста, %)

10 ЦМАКП 10