1 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Зональный семинар «Создание и организация деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов» - презентация

1 1 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Зональный семинар «Создание и организация деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов»

2 2 Формы кооперации в Российской Федерации Производственные кооперативы (коммерческие организации); – Производственные кооперативы – Сельскохозяйственные производственные кооперативы Потребительские кооперативы (некоммерческие организации): – Потребительские общества – Сельскохозяйственные потребительские кооперативы – Кредитные потребительские кооперативы граждан – Жилищные накопительные кооперативы – Другие. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. (ст.116 ГК РФ)

3 3 Производственный кооператив Потребительский кооператива ДеятельностьСельскохозяйственное производство Любые услуги, необходимые для хозяйств членов: поставка материально-технических средств, хранение, переработка, сбыт, совместное использование техники ЧленыФизические лица. Работают в производственном кооперативе и получают доходы (зарплату) в кооперативе Физические и юридические лица, сельскохозяйственные товаропроизводители. Занимаются собственной хозяйственной деятельностью, от которой они получают доход Участие членов в деятельности и их вклад Члены вносят свой труд, землю и имущество Члены пользуются услугами кооператива (реализуют свою продукцию через кооператив или получают материально- технические средства и услуги). Вносят паи пропорционально полученным услуга Собственность кооператива Производственный кооператив владеет хозяйственным производственным имуществом и землей. Является собственником сельскохозяйственной продукции Кооператив имеет имущество, которое ему необходимо для осуществления его хозяйственной деятельности. Он не владеет ни землей, ни сельскохозяйственной продукцией, которая остается собственностью его членов. Экономический результат Ставит целью получение прибыли, которая распределяется между членами, пропорционально их трудовому участию Не ставит целью получение прибыли. Результат распределяется пропорционально объему полученных услуг. Услуги предоставляются по себестоимости. Основные различия сельскохозяйственных производст- венных и потребительских кооперативов

4 4 Деятельность сельскохозяйственных кооперативов регулируется Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. 193-ФЗ О сельскохозяйственной кооперации (в ред. Федерального закона от ФЗ.)

5 5 1 К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфаб- рикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других). Сельскохозяйственные потребительские кооперативы

6 6 К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других). 2 Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспор- тировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и прочее. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы 1

7 7 К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других). 1 2 Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы 3 Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, оказывают услуги по научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию и т.п.

8 8 К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других). 1 2 Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы 3 Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно- курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги. 4 Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, удобрений и химикатов; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других).

9 9 К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других). 1 2 Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы 3 Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно- курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги. 4 Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, удобрений и химикатов; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других). 5 Садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы образуются для оказания комплекса услуг по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства и животноводства.

10 10 К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других). 1 2 Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы 3 Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно- курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги. 4 Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, удобрений и химикатов; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других). 5 Садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы образуются для оказания комплекса услуг по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства и животноводства. 6 Кредитные кооперативы образуются в целях выдачи займов членам данного кооператива и сбережения их денежных средств. Страховые кооперативы оказывают различного рода услуги по личному и медицинскому страхованию, страхованию имущества, земли, посевов.

11 11 Последовательность действия по организации кооператива Регистрация Избрание органов управления Утверждение устава Принятие решения о создании кооператива Подготовка ТЭО Подготовка устава Размер обязательных взносов Прием заявлений Подготовка и проведение общего собрания Инициативная группа Граждане, желающие создать кооператив

12 12 Титульная страница, содержащая полное наименование кооператива и сведения об утверждении устава и его регистрации; Общие положения (наименование, юридический адрес, сущность в соответствии с законодательством); Цель и предмет деятельности кооператива (виды деятельности, права и обязанности кооператива); Условия членства в кооперативе, ассоциированное членство; Права и обязанности членов кооператива; Прекращение членства в кооперативе; Органы управления кооперативом, их полномочия, права и обязанности (общее собрание, собрание уполномоченных, правление кооператива, ответственность председателя, наблюдательный совет); Порядок формирования и использования имущества кооператива, взносы и фонды кооператива; Имущественная ответственность кооператива; Основы деятельности (совершение сделок, ведение документации, финансовые нормативы); Порядок реорганизации и ликвидации кооператива. Структура устава сельскохозяйственного потребительского кооператива

13 13 Повестка дня учредительного собрания Принятие решения об учреждении кооператива; Утверждение устава; Избрание Председателя; Выборы членов Правления; Выборы членов Наблюдательного совета; Утверждение минимального размера обязательного паевого взноса; Открытие накопительного счета; Другие моменты, связанные с организацией и государственной кооператива.

14 14 Органы управления сельскохозяйственного потребительского кооператива Правление Наблюдательный совет Председатель и з б и р а ю т с я Штатные сотрудники: - бухгалтер; - другие работники. нанимает Общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ 193-ФЗ от г. Статья 19. Структура органов управления кооперативом Исполнительный директор нанимает Не менее 3 человек

15 15 Ограничения на совмещение должностей в кооперативе Председатель СПоК Члены правления СПоК Исполнительный директор СПоК Персонал СПоК Наблюда- тельный совет СПоК Правление СПоК Менеджмент СПоК - совмещение должностей запрещено - совмещение должностей разрешено

16 16 Порядок государственной регистрации юридических лиц определен: Федеральным законом от ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Постановлениями Правительства РФ: – от «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» – от «О порядке взаимодействия федерального органа юстиции и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц»; – от "Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению».

17 17 Алгоритм действий, отражающий процесс регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива Шаг первый Проведение организационного собрания, утверждение устава, выборы органов управления Шаг второй Оплата членами кооператива не менее 25 % паевого фонда кооператива Шаг третий Подача учредительных документов в регистрирующий орган Шаг четвертый Получение свидетельства о регистрации Шаг пятый Заказ и изготовление печати Шаг шестой Постановка на учет в Фонде социального страхования Шаг седьмой Получение кодов статистики Шаг восьмой Оформление документов на юридический адрес Шаг девятый Постановка на налоговый учет Шаг десятый Постановка на учет в Фонде обяз. мед. страхования Шаг одиннадцатый Постановка на учет в Пенсионном фонде Шаг двенадцатый Открытие расчетного счета

18 18 Документы, представляемые в регистрирующий орган подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; протокол общего организационного собрания членов кооператива с решением о создании юридического лица в виде кооператива – 2 экз.; устав кооператива – 2 экз.; гарантийное письмо, подтверждающее право создаваемого кооператива на соответствующий юридический адрес; документ об уплате государственной пошлины.

19 19 Регистрационные свидетельства кооператива

20 20 Документы, регламентирующие деятельность кооператива Законодательные акты Российской Федерации Устав сельскохозяйственного потребительского кооператива Протоколы собраний и заседаний Положения об органах управления Положение о взносах и фондах Внутренний регламент Должностные инструкции работников Договорная база

21 21 Внутренние нормативные акты Принимаются для: обеспечения соответствия деятельности потребительского кооператива требованиям законодательства; обеспечения соответствия деятельности потребительского кооператива идеологии и принципам движения кооперации; упорядочения и облегчения процесса управления в потребительском кооперативе.

22 22 Членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах Членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов могут быть: Юридические лица, являющиеся сельхозпроизводителями; Крестьянские (фермерские) хозяйства; Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, граждане, являющиеся членами или работниками сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств, граждане, занимающиеся садоводством, огородничеством или животноводством; Граждане или юридические лица, не являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, которые оказывают услуги потребительским кооперативам или сельскохозяйственным товаропроизводителям либо являются работниками учреждений социального обслуживания населения сельских поселений. Число таких членов кооператива не должно превышать 20 процентов от числа членов потребительского кооператива, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями. Ассоциированными членами кооператива могут быть: Внесшие паевой взнос в кооператив юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и граждане.

23 23 Основные отличия членов и ассоциированных членов кооператива Члены кооператива Ассоциированные члены кооператива Право быть избранным в органы управления Имеет правоНе имеет право Обязательный паевой взносВносятВносят паевой взнос Дополнительный паевой взнос Вносят в добровольном порядке Не вносят Размер паевого взносаОпределяется УставомОпределяется Договором Выплата дивидендов По дополнительным паевым взносам По паевым взносам Кооперативные выплаты Распределяются между членами кооператива Не получают Участие в хозяйственной деятельности кооператива ОбязательноеНе обязательное Получение займа в кооперативеПолучаютНе получают Выплата стоимости паевых взносов и объявленных дивидендов при ликвидации кооператива После удовлетворения кооперативом обязательств перед ассоциированными членами Имеют первоочередное право на получение выплат Участие в покрытии убытков кооператива Солидарная субсидиарная ответственность Не участвуют

24 24 Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива имеют право: пользоваться другими услугами и продуктами, предоставляемыми Кооперативом; принимать участие в управлении кооперативом через участие в работе общего собрания, и возможность быть избранными в органы управления Кооператива; требовать объяснений со стороны органов управления относительно невыполнения принятых ими решений, а также иметь доступ ко всей информации, затрагивающей интересы членов Кооператива; отклонять решения или предотвращать действия органов управления Кооператива, противоречащие законодательству, Уставу кооператива, или являющиеся неправомерными; получать информацию об общей стратегии и результатах работы Кооператива, а также результатах ревизий; добровольно выйти из Кооператива; в случае прекращения членства претендовать на возмещение стоимости пая; наниматься в Кооператив в качестве работника; в этом случае член Кооператива сохраняет свое членство в Кооперативе.

25 25 Члены сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива обязаны: соблюдать Устав и выполнять решения органов управления кооператива; принимать участие в деятельности кооператива; своевременно вносить взносы, предусмотренные Уставом кооператива; не наносить вреда и ущерба кооперативу; не наносить ущерба репутации кооператива, а также соблюдать конфиденциальность; солидарно нести ответственность по обязательствам кооператива.

26 26 Членская книжка Члену кооператива выдается членская книжка, в которой указываются: размер обязательного паевого взноса и дата его внесения; размеры дополнительного паевого взноса и дата его внесения; форма паевого взноса (денежная, земельная, имущественная); размер приращенного пая, даты его начисления и погашения; размер возвращенных паевых взносов и даты их выплат. __________________________ Ст. 15 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»

27 27 Прекращение членства в кооперативе Членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе прекращается в случаях: 1. Добровольного выхода из членов кооператива 2. Исключения из членов кооператива на основании и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ и уставом кооператива 3. Смерти члена кооператива или признании его умершим в установленном законом порядке 4. Передачи пая другим членам кооператива 5. Ликвидации юридического лица, являющегося членом кооператива (данное основание исключено из закона «О сельскохозяйственной кооперации», поэтому в Уставе кооператива его нужно предусмотреть).

28 28 Исключение из членов кооператива Член кооператива может быть исключен из членов кооператива по окончании текущего финансового года в случаях, если: не выполняет устав кооператива, решения общего собрания и органов управления кооперативом, несмотря на предупреждение в письменной форме; представляет недостоверные данные бухгалтерской отчетности или недостоверные сведения о его имущественном состоянии; своими действиями причинил ущерб кооперативу, либо кооперативу предъявлены исковые требования в результате невыполнения членом кооператива своего обязательства; не имел права на вступление в кооператив или утратил право быть членом кооператива; является в сельскохозяйственном потребительском кооперативе учредителем или участником организации, конкурирующей с кооперативом, членом которого он состоит, либо организация, конкурирующая с кооперативом, выступает участником организации, учредителем или участником которой является данный член кооператива; не участвует в деятельности кооператива в течение года; возникли другие основания, предусмотренные в уставе кооператива, которые не противоречат действующему законодательству.

29 29 Порядок исключения из членов кооператива Порядок исключения из членов кооператива определяется его уставом. Члены правления кооператива или члены наблюдательного совета кооператива могут быть исключены из членов кооператива только по решению общего собрания членов кооператива; Член кооператива должен быть извещен правлением кооператива о причинах постановки вопроса перед общим собранием о его исключении и приглашен на общее собрание, где ему предоставляется право высказать свое мнение по поводу предстоящего исключения; Решение об исключении из членов кооператива должно быть в четырнадцатидневный сообщено правлением кооператива исключенному лицу в письменной форме. Членство в кооперативе прекращается с момента получения уведомления в письменной форме об исключении из членов кооператива; Лицо, исключенное из членов кооператива, вправе обжаловать решение правления кооператива и наблюдательного совета кооператива очередному общему собранию кооператива или в суд; Исключенный из членов кооператива имеет право на получение своего пая. Статья 17. Исключение из членов кооператива

30 30 Спасибо за внимание !