Конференция НП «ОПЖТ» Круглый стол по проблемам энерго- и ресурсосбережения. - презентация

1 Конференция НП «ОПЖТ» Круглый стол по проблемам энерго- и ресурсосбережения

2 Государственная политика в области повышения энергоэффективности (руководящие документы) План мероприятий подготовки проектов нормативных актов для реализации ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», утвержден поручением Председателя Правительства РФ от 4 августа 2009 г. Указ Президента РФ «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» от 4 июня 2008 г. 889 Проект ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» ФЗ-28 «Об энергосбережении»

3 Политика ОАО «РЖД» в области повышения энергоэффективности (руководящие документы) Протокол ВГ- 133/пр, Центральной комиссии по ресурсосбережению ОАО «РЖД» (ЦКР), от 13 марта 2009 г. Протокол заседания совета главных инженеров ОАО «РЖД» ВГ- 372/пр, от 10 сентября 2009 г. Распоряжение старшего вице-президента ОАО «РЖД» 1951р от 18 сентября 2009 г. «О мониторинге подготовки проектов нормативных правовых актов и выполнения работ по реализации проектов повышения энергоэффективности»

4 Существующие механизмы государственной поддержки повышения энергоэффективности Инвестиционная составляющая тарифов Тариф экономического развития Бюджетные субсидии механизмвключение инвестиционных расходов в тариф предоставление пониженного тарифа компенсация инвестиционных затрат источник финансирования тариф бюджет субъекта РФ объем финансирования в объеме согласованной инвестиционной программы 15-25% тарифадо 50% стоимости инвестиционного проекта порядок предоставления обоснование в РЭКпо конкурсу, на новый период регулирования по конкурсу, по фактическим затратам критерии допуска к конкурсу -годовой объем потребления ТЭР социальная значимость

5 Регионы, принявшие законодательные акты о тарифах экономического развития РегионНаименование нормативных актов Воронежская область Постановление Администрации Воронежской области от 25 декабря 2002 г. N 1113 «Oб утверждении «Порядка консолидации и использования средств, предназначенных для энергосбережения в воронежской области» Хабаровский край Постановление губернатора Хабаровского края от 06 мая 2004 г. n 121 «об утверждении временного порядка консолидации и использования средств, предусмотренных на финансирование энергосберегающих мероприятий потребителей электрической и тепловой энергии открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Хабаровскэнерго». Постановление Правительства Хабаровского края от N 63/1 об установлении тарифа экономического развития на электрическую энергию, потребляемую ОАО "РЖД" (филиал дальневосточная железная дорога) Ростовская область Решение РЭК ро от n 2/1 О мерах по стимулированию энергосбережения в ростовской области (вместе с порядком консолидации и использования экономически обоснованных затрат потребителей...; положением о межведомственной конкурсной комиссии по проведению открытых конкурсов на право заключения договоров пользования тарифами экономического развития) Пермский крайУКАЗ губернатора Пермской области от 12 мая 2000 г. N 139 О консолидации средств на энергосбережение Омская область Постановление Правительства Омской области от 7 апреля 2004 г. 9-п О порядке консолидации и использования средств на энергосбережение Свердловская область Постановление Правительства Свердловской области от ПП «Об утверждении порядка консолидации и использования средств в целях финансирования энергосберегающих проектов»

6 РегионНаименование нормативных актов Республика Коми Порядок консолидации средств, учитываемых при определении тарифов на электрическую и тепловую энергию на энергосбережение, и их использования потребителями в целях финансирования энергосберегающих проектов на территории республики коми Республикам Удмуртия Постановление от 9 июля 2007 г. n 117 о порядке консолидации и использования средств на энергосбережение, включаемых в тарифы на электрическую и тепловую энергию Саратовская область ПОЛОЖЕНИЕ о консолидации средств, предназначенных для энергосбережения Постановление Правительства области от П Кировская область Правления РЭК Кировской области 97/3 Об условиях финансирования мероприятий по энергосбережению Краснодарский край Постановление главы администрации Краснодарского края от 3 октября 2002 г. N 1140 «О порядке консолидации и использовании средств, направляемых на реализацию энергосберегающей политики Краснодарского края» Республика Адыгея Постановление Правительства УР от 9 июля 2007 г. N 117 "О Порядке консолидации и использования средств на энергосбережение, включаемых в тарифы на электрическую и тепловую энергию" Кемеровская область Закон Кемеровской области N 78-ОЗ от г. "О формировании целевых средств для реализации областной Программы энергосбережения" Регионы, принявшие законодательные акты о тарифах экономического развития

7 Пилотный проект на Люблинском ЛМЗ объем энергопотребления – более т.у.т. в год затраты на приобретение ТЭР – более 89 млн. руб. (в ценах 2007 г.) Разработана «Программа повышения энергоэффективности на 2009 – 2012 гг.» По конкурсу РЭК г. Москвы получен Тариф экономического развития. Консолидированы средства в размере 9,9 млн. руб. Полученная экономия направлена на внедрение систем коммерческого учета энергии Ожидаемый эффект повышения качества учета энергии превышает 3 млн. руб./ год Получен источник финансирования дальнейших мероприятий продолжительность проекта – 3 года объем первоначальных инвестиций – 5,2 млн. руб. чистая приведенная стоимость проекта – 3,7 млн. руб.

8 Возможности, предоставляемые новым ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» Ст.14Региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в т.ч… мероприятия …, проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых цен (тарифов), мероприятия по стимулированию производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов… мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе. Ст. 26Требования энергетической эффективности при размещении заказов для государственных или муниципальных нужд Ст.27Государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности: содействие в осуществлении инвестиционной деятельности, в разработке и использовании объектов, технологий, поддержка региональных, муниципальных программ, реализация программ стимулирования производства и продажи товаров возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, займам софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, муниципальных образований

9 План подготовки проектов нормативных актов, регулирующих вопросы управления энерго- эффективностью (планируются к принятию до ) Вид нормативного правового акта Наименование нормативного правового актаСрок исполнения Указ Президента Российской Федерации Внесение изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. 825 Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Ноябрь 2009 г. Постановление Правительства Российской Федерации О требованиях к региональным, межмуниципальным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Ноябрь 2009 г. Постановление Правительства Российской Федерации О целях и условиях предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетами субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, о критерия отбора региональных, межмуниципальных и муниципальных программ, на реализацию которых могут выделяться средства Федерального бюджета Ноябрь 2009 г. Постановление Правительства Российской Федерации О порядке предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности Январь 2010 г.

10 Вид нормативного правового акта Наименование нормативного правового актаСрок исполнения Постановление Правительства Российской Федерации Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. 109 О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации Ноябрь 2009 г. Приказ федерального органа исполнительной власти Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, межмуниципальных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Ноябрь 2009 г. Приказ федерального органа исполнительной власти О требованиях к программам по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируемых организаций (в отношении регулируемых видов деятельности) Ноябрь 2009 г. Приказ федерального органа исполнительной власти Внесение изменений в Приказ ФСТ России 231-э от 26 июня 2008 г. Об утверждении методических указаний по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала в части применения метода доходности инвестированного капитала при регулировании тарифов на тепловую энергию Декабрь 2009 г. План подготовки проектов нормативных актов, регулирующих вопросы управления энерго- эффективностью (планируются к принятию до )

11 План подготовки проектов нормативных актов, регулирующих технико-экономические аспекты (планируются к принятию до ) Постановление Правительства РФ "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" Постановление Правительства РФ "О порядке установления требований по энергетической эффективности для зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта, требованиях к порядку определения и пересмотра классов энергетической эффективности многоквартирных домов" Постановление "О порядке заключения долгосрочных договоров по купле-продаже тепловой энергии по ценам, определенным по соглашению сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии объектами, введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г. Постановление Правительства РФ "О перечне видов энергетических устройств, характеризующихся наиболее эффективным использованием энергетических ресурсов (в отношении которых не устанавливаются классы энергетической эффективности), в отношении которых могут применяться повышающие коэффициенты к норме амортизации (не выше 2)". Приказ федерального органа исполнительной власти "О требованиях к форме, содержанию, порядку подписания и представления энергетического паспорта" Приказ федерального органа исполнительной власти "О требованиях по энергетической эффективности для зданий, строений и сооружений"

12 Спасибо за внимание Нагорных Евгений Валерьевич, MBA Директор Департамента развития ООО«УК «Арматор» 8 (495) (915)