Горнорудная отрасль Кыргызстана: Барьеры развития и пути решения Кубан Ашыркулов Заседание Совета по развитию бизнеса и инвестиций при Правительстве Кыргызской. - презентация

1 Горнорудная отрасль Кыргызстана: Барьеры развития и пути решения Кубан Ашыркулов Заседание Совета по развитию бизнеса и инвестиций при Правительстве Кыргызской Республики 15 сентября 2011, Дом Правительства, Бишкек

2 Содержание Законодательство регулирующее горнорудную отрасль Стимулирование капиталовложения и инвестиций в горнорудную отрасль Регулирование отношений между горнорудными компаниями и местными сообществами Положение о порядке проведения конкурса на месторождения

3 Законодательство Текущее законодательство больше административно регулирует нежели экономически Действующий Закон о недрах от 1997 года Неэффективны действующие Закон о разделе продукции и Закон о концессиях Необходимо: Принять и ввести в действие разрабатываемый пакет из шести основных законов регулирующих горнорудную отрасль Особо обратить внимание на вопросы земельного отвода (пастбища, частные участки, насаждения арчи …) Пересмотреть вопросы запрета экспорта золотосодержащего концентрата

4 Стимулирование инвестиций Необходимо: Стимулировать скорейшие переход от стадии разведки к разработке Сохранить эксклюзивное право разведчика на право получения лицензии на разработку Бонусные выплаты необходимо применять при разработке, а также за площади разведанные за счет государства Концессионные соглашения в фиксированном налоговом режиме стимулируют рост долгосрочных инвестиций Ввести аукционы и конкурсы на нелицензированные участки Введение прогрессивных платежей за удержание лицензий

5 Отношения с местными сообществами Необходимо: Создание фондов местного развития Заключение многосторонних соглашений между компаниями, местным сообществом и представителями государства Перераспределение республиканских налогов и роялти для решения социальных вопросов местных сообществ Информирование и обучение местных сообществ по вопросам горнорудной отрасли Создание межведомственной комиссии по развитию горнодобывающей отрасли

6 Порядок проведения конкурса на месторождения Необходимо: Исключить противоречия с основным законом о недрах Обязательная доля государства должна быть в отношении только новых месторождений или разведанных за счет государства Необходима понятная и прозрачная система оценки стоимости месторождений Оставить право приоритета для разработчиков на лицензию на разработку Обеспечить понятную всем и прозрачную процедуру проведения конкурса, включая состав конкурсной комиссии