Телерадиовещание: вызовы новых технологий Ольга БОЛЬШАКОВА, Руководитель Центра законодательных инициатив Независимой Ассоциации Телерадиовещателей. - презентация

1 Телерадиовещание: вызовы новых технологий Ольга БОЛЬШАКОВА, Руководитель Центра законодательных инициатив Независимой Ассоциации Телерадиовещателей

2 Суть изменений Увеличивается доля технической составляющей вещания (связи), она становится равно значимой по сравнению с творческой (производством программ); Вещатель больше не может сам обеспечивать распространение своих программ: он утрачивает техническую независимость; Появляются и постепенно усиливаются новые источники давления на вещателей.

3 Новые проблемы: регулирование Законодатель и отраслевой регулятор не способны обеспечить коммуникацию своих специалистов в области связи и в области информации, а также – их надлежащую квалификацию в смежных вопросах.

4 Новые проблемы: лицензирование Кто предоставляет доступ к эфиру : государство или частное лицо – оператор; Увеличение количества вещателей: усиление плюрализма СМИ или передел рынка.

5 Новые проблемы: экономика Взаимоотношения «вещатель – оператор»; Тарифы оператора: регулирование природной монополии; Общее усложнение экономики отрасли при отсутствии сбалансированного подхода к ее регулированию.

6 ТЕЛЕКОМПАНИИ – УЧРЕДИТЕЛИ КОНСОРЦИУМА КОНСОРЦИУМ ОПЕРАТОР(Ы) ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ ИНВЕСТОРЫ Средства на организационные затраты Оплата за телекоммуникационные услуги Телекоммуникационные услуги Отчеты 1) выбор по тендеру; 2) текущий контроль Лизинговые и кредитные платежи 1) оборудование в финансовый лизинг; 2) долгосрочные кредиты Неприбыльное объединение (на примере консорциума по типу картели для совместных закупок)

7 Новые проблемы: независимость Оператор становится одним из источников давления на вещателей; Регуляторы считают, что операторы станут основным средством «контроля» телевидения в Интернете.

8 Оператор телекоммуникаций (1) Полностью зависит от предоставления местной властью разрешений на использование объектов коммунальной собственности (земельных участков, зданий и сооружений, кабельной канализации); Обжаловать отказ местной власти практически невозможно из-за сложности доказательственной базы (экспертиз и их оценки судом).

9 Оператор телекоммуникаций (2) В отличие от СМИ, не является объектом защиты множества влиятельных международных организаций; Зафиксировано много случаев препятствия распространению информации СМИ оператором телекоммуникаций именно под предлогом технических неполадок.

10 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!