Модуль 3. Организация социальной экспертизы Лекция 3.1 Социальная экспертиза. Т.В.Власова. - презентация

1 Модуль 3. Организация социальной экспертизы Лекция 3.1 Социальная экспертиза. Т.В.Власова

2 Участники социальной экспертизы ЗАКАЗЧИК ОРГАНИЗАТОР ИСПОЛНИТЕЛЬ Социальная экспертиза. Т.В.Власова

3 Субъекты социальной экспертизы Заказчик – органы государственного управления, органы местного самоуправления, предприятия и организации, НКО, группы граждан и пр. Организатор – специализированный орган, должностное лицо, ведомственное учреждение, консалтинговая компания и пр. Исполнитель – эксперт/группа экспертов. Социальная экспертиза. Т.В.Власова

4 Основные функции участников Заказчик – постановка задачи, разработка задания на экспертизу, использование экспертной информации. Организатор – организационное, ресурсное, методическое, кадровое обеспечение экспертизы, представление результатов Заказчику. Исполнитель – разработка экспертных оценок, заключений и рекомендаций в соответствии с заданием Заказчика. Социальная экспертиза. Т.В.Власова

5 Условия принятия решения о проведении социальной экспертизы Понимание прикладного назначения экспертизы Оценка финансовых возможностей Оценка внешней среды (политической, экономической, социальной, информационной и пр.) Социальная экспертиза. Т.В.Власова

6 Принципы проведения экспертизы Системность Независимость экспертов от других участников экспертизы Гласность Недопустимость конфликта интересов Принцип авторства Принцип невмешательства Однократность проведения Конфиденциальность Ответственность Социальная экспертиза. Т.В.Власова

7 Организация экспертизы Способ 1. Заказчик Исполнитель Способ 2. Заказчик Организатор Исполнитель Социальная экспертиза. Т.В.Власова

8 Общая схема заказа экспертизы Заказчик Решение о проведении экспертизы Определение цели и задач экспертизы Выбор экспертной организации/объявлени е конкурса Согласование задания с Организатором Заключение договора с Организатором Организатор Составление Технического предложения Согласование задания с Заказчиком Заключение договора с Заказчиком Выбор экспертов, заключение с ними договора Исполнитель Ознакомление с Техническим заданием Заключение договора с Организатором Социальная экспертиза. Т.В.Власова

9 Схема взаимодействия 1 Выбор ОИВ экспертной организации Взаимодействие экспертной организации с ОИВ Оплата экспертизы по договору ( 94-ФЗ) Экспертное заключение используется как основа для принятия решения

10 Схема взаимодействия 2 Назначение экспертов ОИВ Взаимодействие экспертов с заказчиком и ОИВ Оплата работы экспертов ОИВ Эксперт обладает правом голосом при принятии решения

11 Схема взаимодействия 3 ОИВ выбирает экспертную организацию из числа подведомственных учреждений Взаимодействие экспертной организации с ОИВ Оказание услуг может осуществляться бесплатно Экспертное заключение используется как основа принятия решения

12 Схема взаимодействия 4 Свободный выбор экспертной организации заявителем Прямое взаимодействие заявителя с экспертной организацией Оплата работы по договору между заявителем и экспертной организацией Экспертное заключение используется в качестве консультационных материалов

13 Схема взаимодействия 5 Выбор экспертной организации из списка, предоставленного ОИВ Прямое взаимодействие экспертной организации с заявителем Оплата заявителем по расценкам, установленным ОИВ Экспертное заключение используется как основа для принятия решения

14 Базовые модели экспертизы Рецензирование – критический разбор документа, подлежащего экспертизе Мониторинг – наблюдение за объектом, подлежащим экспертизе Проект – развернутое экспертное исследование, направленное на решение задач, в котором экспертная оценка является основой проектирования желаемых состояний и тенденций развития социального объекта Социальная экспертиза. Т.В.Власова

15 Основные функции Организатора: работа с Заказчиком Обсуждение цели и задач Обсуждение технологии проведения экспертизы Обсуждение порядка проведения экспертизы Составление бизнес-плана/сметы расходов Заключение договора Получение аванса Представление экспертного заключения/его доработка по замечаниям Заказчика Подписание акта приемки, получение оплаты за выполненную работу Социальная экспертиза. Т.В.Власова

16 Основные функции Организатора: работа с Исполнителем Подбор экспертов Заключение договоров/коллективного договора Обсуждение цели, задач, метода проведения экспертизы и предоставление необходимой информации Проведение процедур получения экспертной оценки Анализ и обсуждение с экспертами полученных результатов Подготовка экспертного заключения Социальная экспертиза. Т.В.Власова

17 Основные функции Организатора: работа с материалами экспертизы Подготовка методики подбора экспертов Подготовка методики проведения экспертизы Обработка результатов экспертных оценок Анализ результатов экспертных оценок Подготовка экспертного заключения Социальная экспертиза. Т.В.Власова