Типовые государственные (муниципальные) контракты. - презентация

1 Типовые государственные (муниципальные) контракты

2 Основания для появления типовых контрактов Закупка определенных т/р/у всеми заказчиками Снижение закупочных рисков сторон контакта Упрощение администрирования закупки Запрос на прозрачность закупок Использование в бизнесе Мировой опыт Создание юридически «оптимальных» форм контрактов Стандартная, типовая форма договора со стандартными условиями и формулировками, используемая государственными (муниципальными) и иными заказчиками при подготовке проекта государственного (муниципального) контракта для закупки определенного вида товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд с учетом специфики этой закупки МЭР РФ Порядок разработки и формирования проектов типовых государственных контрактов (проект)

3 Место типового контракта в ФКС Библиотека типовых контрактов Типовая тендерная документация Планы закупок Типовые контракты ОИВ Типовые контракты госпрограмм (ФЦП,ДЦП) Типовой контракт Принцип свободы договора Предлагается: рекомендуемые формы контрактов МЭР: Обязательные формы контрактов Принцип свободы договора Издержки администрирования Риски делят стороны

4 Стандартизированные т/р/уАвтомобили, мебель, стройматериалы и т.д. Однородные, взаимозаменяемые, биржевые товары Зерно, сахар, топливо и т.д. Регулярно закупаемые т/р/уКоммунальные услуги, транспортные услуги, связь и коммуникация, страхование, аренда и т.д. Массово (интенсивно) закупаемые всеми заказчиками т/р/у Канцтовары, бланки, охрана помещений и т.д. Применяются специализированные или профессиональные схемы закупки и поставки т/р/у Централизованные склады, инвестиционные проекты и различные схемы их финансирования, контракты «под ключ» и т.д. Применяются разные схемы расчетов/платежей Предоплата, авансирование, транши, единовременное и иные допустимые формы расчетов; аккредитив, банковский перевод и т.д. Применяются различные условия поставки и приемки т/р/у Поставка непосредственно заказчику или третьим лицам, условия испытаний, условия командирования специалистов для осуществления шефмонтажных работ и т.д. Отсутствует правовая база, определяющая условия закупки Инновационная продукция, закупка уникальных технически сложных товаров и т.д. Область применения типовых контрактов

5 Типовые контракты в системе полномочий органов власти Правительство РФ Уполномоченный орган в ФКС (МЭР РФ) Федеральные ОИВ ОИВ субъектов РФ ОМСУ Порядок формирования ТК и ведения библиотеки ТК Методическое обеспечение разработки ТК Разработка ТК Формирование и ведение библиотеки ТК Согласование ТК, предлагаемых ФОИВ (ОИВ СРФ, ОМСУ) Формирование ТК с отраслевой спецификой Формирования ТК для реализации Госпрограмм (ФЦП, ДЦП) Ведение ведомственной библиотеки ТК Формирование ТК с региональной спецификой Формирования ТК для реализации Госпрограмм (РЦП, ДЦП) Ведение региональной библиотеки ТК Предложения в общероссийскую библиотеку ТК Формирование ТК с местной спецификой Формирования ТК для реализации мун.программ Ведение муниципальной библиотеки ТК Минфин РФ Согласование ТК, предлагаемых ФОИВ (ОИВ СРФ, ОМСУ)

6 Библиотека типовых контрактов Согласование ОИВ МЭР РФ Минфин РФ Актуальная постоянно обновляемая база

7 Опыт НИУ ВШЭ в подготовке типовых контрактов В рамках проекта МЭР РФ подготовлены 50 проектов ТК Отбор т/р/у с учетом результатов опроса заказчиков, входящих в Межрегиональную общественную организацию «Гильдия отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам», определивших приоритетные ТК Публичное обсуждение проектов ТК: –На портале Типовых контрактов –Рассылка ФОИВ и в субъекты РФ –Получено порядка 130 замечаний (комментариев) Доработка по замечаниям В настоящее время библиотека проходит финальную редакцию

8 Спасибо за внимание !