26 ноября 2009 г.serbina at e-centr.ru Подходы к оценке и обеспечению доступности информации на официальных сайтах органов власти Евгения Сербина Заместитель. - презентация

1 26 ноября 2009 г.serbina at e-centr.ru Подходы к оценке и обеспечению доступности информации на официальных сайтах органов власти Евгения Сербина Заместитель директора Центра ИТ-исследований и экспертизы Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации

2 serbina at e-centr.ru26 ноября 2009 г. Составляющие доступности информации ПОЛНОТА РАСКРЫТИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ КАЧЕСТВО РАСКРЫТИЯ Наличие актуальной достоверной информации в открытом доступе Наличие информации в известном месте, доступность для всех категорий граждан, удобство использования информации

3 serbina at e-centr.ru26 ноября 2009 г. Методика обследования официальных сайтов Двухступенчатая схема обследования сайта Построение «идеальной модели» сайта Сопоставление сайта с «идеальной моделью», оценка технологического качества Требования к эксперт ам : высшее юр. образование, умение работать с Консультант / Гарант Требования к эксперт ам : уверенный пользователь ПК, уверенный пользователь Интернет 180 поисковых запросов в Консультант/Гарант 200 нормативных актов по каждому ФОИВ Фиксация даты последней редакции актов 1,5 дня на заполнение анкеты Более 1000 вопросов по каждому ФОИВ Телефонные звонки, письма, факсы Тесты в различных браузерах Тесты в различных режимах работы браузера 2,5 дня на заполнение анкеты

4 serbina at e-centr.ru26 ноября 2009 г. Распределение оценок официальных сайтов ФОИВ Распределение оценок сайтов по показателям: полноты раскрытия информации (горизонтальная ось), технологического качества (вертикальная ось), доступности (диаметр пузырька). «Идеальный» сайт

5 serbina at e-centr.ru26 ноября 2009 г. Типичные проблемы Состав опубликованной информации не соответствует требованиям законодательства Технологические и программные средства официального сайта не соответствуют требованиям законодательства и не обеспечивают поисковую и навигационную доступность информации, возможность установить дату публикации, доступность информации для лиц с ограниченными возможностями. Форматы представления опубликованной информации не соответствуют нуждам пользователей информацией. Права на доменное имя официального сайта принадлежат реорганизованным органам власти, коммерческим организациям, частным лицам, компрометируя правовой статус опубликованной информации.

6 serbina at e-centr.ru26 ноября 2009 г. Полнота раскрытия информации по категориям Средние значения показателей полноты раскрытия информации по категориям: по горизонтальной оси – категории информации, по вертикальной оси – среднее значение показателя полноты раскрытия для данной категории.

7 serbina at e-centr.ru26 ноября 2009 г. Технологическое качество сайтов: некоторые параметры

8 serbina at e-centr.ru26 ноября 2009 г. Поисковая доступность информации на сайтах

9 serbina at e-centr.ru26 ноября 2009 г. Навигационная доступность информации

10 serbina at e-centr.ru26 ноября 2009 г. Навигационная доступность информации

11 serbina at e-centr.ru26 ноября 2009 г. Доменные имена сайтов Какой из сайтов является официальным?

12 serbina at e-centr.ru26 ноября 2009 г. Доменные имена сайтов

13 serbina at e-centr.ru26 ноября 2009 г. Где «заканчивается» официальный сайт? Доменные имена сайтов

14 serbina at e-centr.ru26 ноября 2009 г. Доменные имена сайтов

15 serbina at e-centr.ru26 ноября 2009 г. Факторы, определяющие текущее положение дел Проблемы с CMS, доменом, аппаратной платформой, тех. поддержкой. Диагноз: некачественный государственный заказ ИТ Технологические факторы Организационные факторы «Политические» факторы Культурный контекст Проблема: приоритет интересов ведомств перед интересами общества Диагноз: российская традиция «всё скрывать» Проблемы со сбором и размещением информации. Диагноз: нет спроса со стороны руководства ведомства Проблемы со сбором и регулярным размещением информации. Диагноз: непроработанные административные процессы

16 serbina at e-centr.ru26 ноября 2009 г. Обеспечение доступности государственной информации Совершенствование регулирования Методическая поддержка ведомств Обратные связи Требования к составу раскрываемой информации Технологические требования к сайтам Порядок отнесения информации к категории ограниченного доступа Истории успеха Разъяснение смысла требований Типовые ТТ на разработку сайтов Типовые регламенты ведения сайтов Мониторинг качества официальных сайтов Раскрытие результатов мониторинга Привлечение общественного внимания к теме «Образцовые» сайты: иллюстрация выполнимости требований, способ совершенствовать метод.материалы

17 26 ноября 2009 г.serbina at e-centr.ru Спасибо за внимание Евгения Сербина Заместитель директора Центра ИТ-исследований и экспертизы Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации serbina at e-centr.ru